領(lǐng)導(dǎo)在清明節(jié)祭祀會(huì)發(fā)言

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同志們：

今日市召開2012年清明節(jié)文明祭奠平安防備任務(wù)視頻會(huì)，借此時(shí)機(jī)，我就全市2012年清明節(jié)文明祭奠平安防備任務(wù)及當(dāng)時(shí)平安重點(diǎn)任務(wù)講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清情勢(shì)，時(shí)辰繃緊平安出產(chǎn)這根弦

市委、市人民當(dāng)局一貫高度注重平安出產(chǎn)任務(wù)，特殊是本年年頭以來(lái)，市委、市人民當(dāng)局更是把平安出產(chǎn)任務(wù)列入了主要議事日程，作為了一項(xiàng)政績(jī)工程來(lái)布置，市委辨別于2月13日以赤黨辦發(fā)〔2012〕12號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于實(shí)在做好當(dāng)時(shí)平安出產(chǎn)任務(wù)的緊要告訴》，3月6日以赤黨發(fā)〔2012〕6號(hào)文件下發(fā)了《中共市委、市人民當(dāng)局關(guān)于貫徹中共市委、市人民當(dāng)局關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)平安出產(chǎn)任務(wù)的定見》，作為往后一段期間抓好平安任務(wù)的綱要性文件；市人民當(dāng)局辨別于1月25日召開了全市平安出產(chǎn)會(huì)暨2012年第一次安委會(huì)全會(huì)，2月13日召開了全市平安出產(chǎn)緊要會(huì)議，2月15日召開了全市路途交通平安緊要會(huì)，2月23日召開了全市預(yù)防重特大路路交通變亂專項(xiàng)整治任務(wù)會(huì)議，3月7日召開了全市消防暨叢林防火任務(wù)會(huì)議，辨別就若何抓好一季度和本年各項(xiàng)平安任務(wù)作了專題擺設(shè)；市委書記穆嶸坤，市長(zhǎng)張集智也辨別對(duì)全市平安任務(wù)作了指示，要求想方設(shè)法保證平安，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展奠基一個(gè)堅(jiān)實(shí)的平安根底，完成平安出產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步開展、同步進(jìn)步。

然則，從一季度的運(yùn)轉(zhuǎn)情勢(shì)來(lái)看，平安任務(wù)十分不樂(lè)觀，當(dāng)前為止，全市曾經(jīng)發(fā)作了9起叢林火警，多起交通平安變亂，特殊是“2.12”和“3.02”兩起交通變亂,給人民群眾生命財(cái)富形成了宏大損掉,影響極端惡劣，市人民當(dāng)局正依照“四不放過(guò)”準(zhǔn)則，對(duì)這些平安變亂緣由進(jìn)行查詢，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處置。這些變亂的發(fā)作，充沛闡明了我市平安任務(wù)還存在很多問(wèn)題，平安隱患十分嚴(yán)峻，情勢(shì)非常逼人。為精確把握全市平安出產(chǎn)狀況，量體裁衣，有的放矢，治病救人，市人民當(dāng)局、市安委會(huì)在全市屢次組織了明查暗訪，歸結(jié)明查暗訪狀況，發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)我市平安出產(chǎn)任務(wù)的凸起問(wèn)題首要是：一是單個(gè)單元貫徹執(zhí)行市委、市當(dāng)局平安出產(chǎn)精力的傳達(dá)不實(shí)時(shí)，立場(chǎng)不果斷、任務(wù)不得力、責(zé)任不落實(shí)、整改監(jiān)管不到位。例如，旺隆鎮(zhèn)、葫市鎮(zhèn)的三輪車載客問(wèn)題，市人民當(dāng)局在屢次會(huì)議上點(diǎn)名整改，但在近日的明查暗訪中，依然發(fā)現(xiàn)還有單個(gè)三輪車在營(yíng)運(yùn)。二是平安隱患排查管理不敷深化，走過(guò)場(chǎng)。市人民當(dāng)局在2月份專題布置了一次以路途交通和煤礦為重點(diǎn)的專項(xiàng)排查管理，后又以赤府辦發(fā)〔2012〕28號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步展開平安出產(chǎn)隱患排查掃除管理任務(wù)的告訴》，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部分、單元排查管理組織不力，搪塞塞責(zé)，發(fā)展緩慢，致使當(dāng)局政令不暢，甚至在上報(bào)給市當(dāng)局、市安委會(huì)的總結(jié)中沒(méi)有反省數(shù)據(jù)。三是企業(yè)平安出產(chǎn)主體認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，準(zhǔn)則不健全，人員、責(zé)任不落實(shí)，經(jīng)費(fèi)投入缺乏，存在不肯承受當(dāng)局、部分依法監(jiān)管的景象，具有分歧水平的平安隱患。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和部分平安投入經(jīng)費(fèi)缺乏，應(yīng)急救援預(yù)案制訂不具體、執(zhí)行欠好。五是平安宣布道育不敷，未能在干部職工和群眾心中構(gòu)成有用的震懾力，平安認(rèn)識(shí)差。六是各類平安根底設(shè)備裝備掉隊(duì)，特殊是跟著高溫天色的逐步降臨，消防設(shè)備的裝備顯得尤為凸起。

這些問(wèn)題，必需惹起全市各級(jí)各部分的高度注重，要實(shí)在依照市委、市人民當(dāng)局的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和任務(wù)感，以對(duì)黨、對(duì)人民群眾生命財(cái)富平安高度擔(dān)任的立場(chǎng)，仔細(xì)把市委、市人民當(dāng)局關(guān)于抓好平安出產(chǎn)的一系列政策辦法，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到位，以最大的恒心、最大的毅力、最果斷的立場(chǎng)、最仔細(xì)的任務(wù)，果斷遏制平安出產(chǎn)變亂的發(fā)作。

二、凸起重點(diǎn)、統(tǒng)籌統(tǒng)籌，想方設(shè)法遏制平安變亂發(fā)作

（一）高度注重，扎實(shí)抓好清明節(jié)時(shí)期平安防備任務(wù)

本年的清明節(jié)，是列為國(guó)度法定節(jié)日假的第一年，又恰遇雙休日，估計(jì)群眾祭奠運(yùn)動(dòng)工夫集中、規(guī)劃較大，將形成短期的客運(yùn)頂峰，交通運(yùn)輸和平安保證壓力非常凸起，叢林防火十分艱難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，各有關(guān)部分對(duì)此務(wù)需要有充沛看法和估量，要高度注重清明節(jié)時(shí)期平安防備任務(wù)，結(jié)實(shí)樹立“平安第一、防備為主”的思維，實(shí)在增強(qiáng)任務(wù)指導(dǎo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，親密共同，構(gòu)成合力。清明節(jié)時(shí)期平安祭奠、防備任務(wù)，要依照屬地治理、分級(jí)擔(dān)任的準(zhǔn)則，仔細(xì)落實(shí)好任務(wù)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部分要以防備“掛墳”燃放鞭炮、燒紙錢激發(fā)火警為重點(diǎn)，實(shí)在增強(qiáng)對(duì)山林墳場(chǎng)、公墓和通村路途的監(jiān)管，果斷根絕二輪摩托車、三輪摩托車和農(nóng)用車載人景象，一旦發(fā)現(xiàn)，要依法嚴(yán)懲。民政部分要增強(qiáng)對(duì)公墓、殯儀館和骨灰寄存設(shè)備等場(chǎng)合的治理，催促各殯儀效勞單元仔細(xì)落實(shí)平安責(zé)任制，排查平安隱患，確保各個(gè)環(huán)節(jié)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為群眾祭奠運(yùn)動(dòng)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)效勞；公安交警部分要做好群眾祭奠運(yùn)動(dòng)的治安次序平安捍衛(wèi)、交通次序維護(hù)及消防監(jiān)視任務(wù)；交通部分要實(shí)在抓好客運(yùn)車輛的泉源治理，仔細(xì)落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”辦法，果斷根絕“超員、超速、委靡駕駛”發(fā)作；林業(yè)部分要仔細(xì)制訂任務(wù)預(yù)案，實(shí)在做好護(hù)林防火任務(wù)；工商部分要增強(qiáng)對(duì)祭奠用品市場(chǎng)的治理，清算不合法商販、攤點(diǎn)；衛(wèi)生部分要做好突發(fā)變亂的醫(yī)療救治任務(wù)；安監(jiān)部分要進(jìn)一步加大對(duì)煙花爆仗等平安監(jiān)管力度；宣傳部分要做好宣傳報(bào)道任務(wù)，增強(qiáng)言論指導(dǎo)。經(jīng)過(guò)全市各級(jí)各部分的通力合作，為廣闊群眾發(fā)明一個(gè)安全、調(diào)和、文明的祭奠情況，實(shí)在保證好清明節(jié)時(shí)期的各項(xiàng)平安任務(wù)。

（二）深化展開隱患排查專項(xiàng)管理，果斷落實(shí)“一切變亂都是可以預(yù)防的”各項(xiàng)辦法

隱患是平安出產(chǎn)各類矛盾和問(wèn)題的集中表現(xiàn)，是繁殖變亂的泥土。隱患不除，平安難保。只要管理隱患，才干防備變亂，要把隱患排查管理作為增強(qiáng)平安出產(chǎn)任務(wù)的治本之策，作為完成平安出產(chǎn)變被動(dòng)為自動(dòng)的主要伎倆來(lái)凸起抓好。

2012年，是平安出產(chǎn)“隱患管理年”。各級(jí)、各部分、各單元要嚴(yán)厲依照赤黨發(fā)〔2012〕6號(hào)文件精力，每月至少展開一次對(duì)本行業(yè)、本單元、本行政區(qū)域的平安出產(chǎn)變亂隱患排查管理。要依據(jù)《市人民當(dāng)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步展開平安出產(chǎn)隱患排查掃除管理任務(wù)的告訴》（赤府辦發(fā)〔2012〕28號(hào)）精力，深化耐久展開隱患排查管理任務(wù)。要依照“隱患管理年”的要求，實(shí)在把“一切變亂都是可以預(yù)防的”觀念貫串任務(wù)的一直，把預(yù)防辦法落實(shí)到任務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。要鍥而不舍地展開以“企業(yè)具體自查，部分專門反省，當(dāng)局綜合督查”的隱患排查管理運(yùn)動(dòng)，樹立隱患排查分級(jí)治理準(zhǔn)則。要以路途交通隱患排查管理為重點(diǎn)，深化展開煤礦、水上交通、非煤礦山、修建施工、用電及防中毒平安、大眾堆積場(chǎng)合、煙花爆仗和風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品平安治理、橋梁、水庫(kù)等重點(diǎn)工程的隱患排查管理。市交通局要牽頭做好路途運(yùn)輸、水上交通平安，交通根底設(shè)備、公路養(yǎng)護(hù)和客運(yùn)平安隱患排查管理任務(wù)，當(dāng)時(shí)，特殊要依照市人民當(dāng)局的要求，加速任務(wù)進(jìn)度，實(shí)在做好風(fēng)險(xiǎn)路段和“黑點(diǎn)”、“盲點(diǎn)”路段的隱患管理，把市人民當(dāng)局想方設(shè)法調(diào)整出來(lái)的100萬(wàn)“安保”資金用到刀刃上；市安監(jiān)局要牽頭做好礦山平安、煙花爆仗、危化品出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)平安隱患排查管理任務(wù)；市公安局要牽頭做好民爆物品平安隱患排查管理任務(wù)；市交警大隊(duì)要牽頭做好路途交通平安隱患排查管理任務(wù)，加大襲擊二輪摩托、三輪摩托超載、無(wú)證駕駛等各類違法行為；市經(jīng)貿(mào)局要牽頭做好規(guī)劃工業(yè)、電力企業(yè)平安及防中毒平安隱患排查管理任務(wù)；市建立局要牽頭做好修建施工平安隱患排查管理任務(wù)；市農(nóng)機(jī)局要牽頭做好農(nóng)機(jī)平安隱患排查管理任務(wù)，嚴(yán)峻襲擊農(nóng)用車載人；市水利局要牽頭做好水庫(kù)水利工程建立平安隱患排查管理任務(wù)，實(shí)在抓好汛前水利設(shè)備平安反省；市消防大隊(duì)要牽頭做好商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)合和重點(diǎn)防火單元平安隱患排查管理任務(wù)；市質(zhì)監(jiān)局要牽頭做好特種設(shè)備、壓力容器平安隱患排查管理任務(wù)；市林業(yè)局要牽頭做好叢林防火平安隱患排查管理任務(wù)；市氣候局要牽頭做好防雷平安隱患排查管理任務(wù)；市城管局要牽頭做好城市燃?xì)狻⑹姓O(shè)備平安、城市公共客運(yùn)隱患排查管理任務(wù)；市食物藥監(jiān)局要牽頭做好食物藥品平安隱患排查管理任務(wù)；市糧食局要牽頭做好糧食企業(yè)平安隱患排查管理任務(wù)；市旅行局要牽頭做好旅行行業(yè)平安隱患排查管理任務(wù)；市鄉(xiāng)企局要牽頭做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)平安隱患排查管理任務(wù)；市環(huán)保局要牽頭做好飲用水源平安隱患排查管理任務(wù)；市教育局要牽頭做勤學(xué)校平安隱患排查管理任務(wù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按屬地治理準(zhǔn)則，做好嚴(yán)重根底設(shè)備建立和重點(diǎn)工程建立平安隱患排查管理任務(wù)。各級(jí)、各部分、各單元每月的隱患排查管理狀況須于次月10號(hào)前報(bào)市安委辦，由市安委辦匯總后，于20號(hào)前報(bào)市人民當(dāng)局。

對(duì)反省發(fā)現(xiàn)的隱患，要依照“編號(hào)注銷、限日整改、專人擔(dān)任、復(fù)查消號(hào)”的準(zhǔn)則，樹立和完美市、鄉(xiāng)兩級(jí)隱患排查管理治理準(zhǔn)則。要樹立嚴(yán)重平安出產(chǎn)變亂隱患掛牌督辦準(zhǔn)則，明白隱患整改責(zé)任單元和隱患整改監(jiān)管責(zé)任單元。樹立和標(biāo)準(zhǔn)隱患排查管理臺(tái)帳治理準(zhǔn)則，一致臺(tái)帳及文書花樣。樹立隱患整改跟蹤治理準(zhǔn)則，做到整改內(nèi)容、規(guī)范、辦法、工夫進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”。樹立隱患排查傳遞準(zhǔn)則，合時(shí)平安隱患排查整改良展?fàn)顩r，對(duì)整改辦法落實(shí)不到位的責(zé)任單元傳遞批判。要仔細(xì)對(duì)歷次反省發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行一次再梳理，明白整改責(zé)任、整改辦法和整改刻日，對(duì)能立刻整改的，要果斷立刻整改，對(duì)一時(shí)不克不及整改的，要接納緊密的監(jiān)控辦法，嚴(yán)盯死守，確保平安，對(duì)無(wú)力整改且隨時(shí)有能夠發(fā)作嚴(yán)重變亂的企業(yè)，要果斷停下來(lái)。市安委辦要抓好督查，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為，要將責(zé)任追查的關(guān)隘前移，不要等發(fā)作變亂后再行止理；要依照赤黨發(fā)〔2012〕6號(hào)文件精力，增強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部分、各單元的審核，特殊是要增強(qiáng)對(duì)其首要擔(dān)任人、分擔(dān)擔(dān)任人進(jìn)行審核，對(duì)審核不及格的，嚴(yán)厲執(zhí)行行政問(wèn)責(zé)和一票否決。

（三）強(qiáng)化辦法，實(shí)在抓好森防、防汛和地質(zhì)災(zāi)禍、水上交通等重點(diǎn)平安任務(wù)

1、實(shí)在做好叢林防火任務(wù)。因?yàn)樯弦荒陣?yán)峻的雪凝災(zāi)禍，形成很多竹木被折斷，林區(qū)可燃物明顯添加，當(dāng)前為止，全市曾經(jīng)發(fā)作了9起叢林火警，標(biāo)記著我市曾經(jīng)進(jìn)入了叢林防火要害期，叢林防火任務(wù)情勢(shì)異常嚴(yán)肅。各級(jí)各有關(guān)部分要高度注重并實(shí)在抓好叢林防火任務(wù)，仔細(xì)貫徹落實(shí)全市叢林防火任務(wù)會(huì)議和市當(dāng)局關(guān)于做好叢林防火戒嚴(yán)任務(wù)的告訴精力，實(shí)在實(shí)行叢林防火行政首長(zhǎng)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦森防批示部要加派人力深化村、組、農(nóng)戶、林區(qū)做好叢林防火宣布道育和平安放哨任務(wù)。要實(shí)在依照“七個(gè)禁絕”的要求堵住火警泉源，即：禁絕燒山、禁絕燒草坡、禁絕燒荒燒灰、禁絕在林區(qū)上墳燒紙、禁絕在重點(diǎn)區(qū)域放牧、禁絕在林區(qū)搞野炊、禁絕在林區(qū)搞篝火晚會(huì)。要敏捷組織展開叢林火警隱患大排查運(yùn)動(dòng)，嚴(yán)厲查處各類野外違規(guī)用火行為，實(shí)在做好泉源治理，果斷避免叢林火警發(fā)作。還，要進(jìn)一步完美應(yīng)急預(yù)案，配全各類設(shè)備，做好撲火預(yù)備，確保一旦發(fā)作險(xiǎn)情，可以實(shí)時(shí)疾速處置。

2、實(shí)在做好防汛平安和地質(zhì)災(zāi)禍任務(wù)。近期，我市雨水逐步增多，汛期的降臨，暴雨、洪水的突擊，輕易惹起山體滑坡、垮塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)禍，對(duì)我市很多的病險(xiǎn)水庫(kù)、小水庫(kù)是一個(gè)嚴(yán)重要挾，嚴(yán)峻影響著人民群眾生命財(cái)富平安。各級(jí)各有關(guān)部分要實(shí)在增強(qiáng)防汛平安任務(wù)的指導(dǎo)，強(qiáng)化任務(wù)辦法，鼎力防治暴雨、洪水招致的洪澇、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)禍，要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、小水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)禍重點(diǎn)地域的監(jiān)測(cè)，做到謹(jǐn)防死守，一旦發(fā)作險(xiǎn)情，要立刻報(bào)市委、市當(dāng)局，立刻把群眾轉(zhuǎn)移出來(lái)，搬家出來(lái)。水利部分要做好水庫(kù)的科學(xué)蓄水，既防汛，又要做好抗旱任務(wù)，疆土、氣候部分要增強(qiáng)地質(zhì)勘探和氣候預(yù)警預(yù)告。在搞好專業(yè)防治的還，要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)群防群治的效果，做到防備于未然。

3、實(shí)在做好水上平安任務(wù)。汛期的降臨，洪水的猛增，水上平安情勢(shì)愈加嚴(yán)肅。各級(jí)各有關(guān)部分要依據(jù)《內(nèi)河交通平安治理?xiàng)l例》和《貴州省水路交通治理?xiàng)l例》等司法律例的規(guī)則，依照“誰(shuí)審批、誰(shuí)擔(dān)任、誰(shuí)主管、誰(shuí)擔(dān)任”的要求，進(jìn)一步夯實(shí)平安治理責(zé)任。要增強(qiáng)和改良當(dāng)局監(jiān)視和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，不時(shí)樹立和完美科學(xué)有用的水上交通平安長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)在處理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位問(wèn)題。交通、海事、航務(wù)等部分要重點(diǎn)展開鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶平安整治，加大船長(zhǎng)和船工的治理和教育，增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶和船埠的監(jiān)管力度，果斷襲擊違章飛行、不合法載客、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、人畜（貨）混裝等違法行為，對(duì)“三無(wú)”船舶一概進(jìn)行拆解，實(shí)時(shí)消弭平安隱患。要果斷吊銷不合法渡口，對(duì)文華大河壩渡口、長(zhǎng)時(shí)間渡口的吊銷，丙安荔枝溪渡口的上移，赤府專議〔2012〕5號(hào)曾經(jīng)作了明白，請(qǐng)市安委辦明日進(jìn)行督查，后天上午將歷程狀況書面報(bào)市人民當(dāng)局，歸入對(duì)單元和首要擔(dān)任人、分擔(dān)擔(dān)任人的審核。對(duì)習(xí)水河道域中水公司蓄水、放水發(fā)電無(wú)規(guī)則問(wèn)題，請(qǐng)市安監(jiān)局、水利局、官渡鎮(zhèn)、石堡鄉(xiāng)等催促整改，使其依法處理，消弭隱患，確保平安。對(duì)鰱漁溪船埠的整治，請(qǐng)市交通局依照市交通局明白的定見抓緊催促整改。河水上救援練習(xí)訓(xùn)練事宜，請(qǐng)市交通局、海事處按市交通局定見和市人民當(dāng)局明白定見，抓緊準(zhǔn)備組織。農(nóng)業(yè)局要增強(qiáng)對(duì)農(nóng)用船的監(jiān)管，畜牧局要增強(qiáng)對(duì)漁船的監(jiān)管，確保平安。

4、深化抓好其他范疇的平安專項(xiàng)整治任務(wù)。要進(jìn)一步深化展開煤礦和非煤礦山平安專項(xiàng)整治、人員密集場(chǎng)合平安專項(xiàng)整治、風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品平安專項(xiàng)整治、民爆器材、煙花爆仗平安專項(xiàng)整治、修建施工平安專項(xiàng)整治、校園平安、旅行平安、氣候防雷平安、水庫(kù)平安、城市燃?xì)馄桨病㈦娏υO(shè)備平安、食物平安、功課場(chǎng)合職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防治等重點(diǎn)行業(yè)和范疇的平安出產(chǎn)專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治任務(wù)要與日常平安監(jiān)管相連系，與隱患排查和整改相連系，與促進(jìn)平安出產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和范疇平安治理程度的進(jìn)步相連系，在樹立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，完成橫向到邊，縱向究竟，消弭隱患，不留滅亡。

三、強(qiáng)化值班準(zhǔn)則和應(yīng)急救援機(jī)制

各級(jí)各部分，尤其是黨政機(jī)關(guān)、平安監(jiān)管部分、重點(diǎn)出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單元要高度注重值班任務(wù)，嚴(yán)厲執(zhí)行指導(dǎo)干部帶班準(zhǔn)則，確保24小時(shí)有人值班，確保通信和信息疏通。還，要樹立健全應(yīng)急救援預(yù)案，整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資本，確保萬(wàn)一變亂發(fā)作時(shí)可以實(shí)時(shí)有用措置，將損掉降到最低限制。

四、強(qiáng)化平安出產(chǎn)責(zé)任制，齊抓共管，狠抓落實(shí)

依照赤黨發(fā)〔2012〕6號(hào)文件精力，市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道做事處）

黨（工）委是平安出產(chǎn)的指導(dǎo)者，負(fù)指導(dǎo)責(zé)任。當(dāng)局（街道做事處）是平安出產(chǎn)的監(jiān)管主體，首要擔(dān)任人是本行政區(qū)域平安出產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)平安出產(chǎn)負(fù)總責(zé),親身抓；當(dāng)局（街道做事處）分擔(dān)平安的副職負(fù)直接責(zé)任，具體抓；其他副職依照“一崗雙責(zé)”的要求對(duì)分擔(dān)局限內(nèi)的平安任務(wù)負(fù)首要責(zé)任，詳細(xì)抓。各級(jí)平安監(jiān)視機(jī)構(gòu)、行業(yè)治理部分是本級(jí)當(dāng)局監(jiān)管主體的構(gòu)成局部，詳細(xì)實(shí)行監(jiān)視治理職責(zé)。出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單元是平安出產(chǎn)的責(zé)任主體，法定代表人是平安出產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單元的平安出產(chǎn)負(fù)總責(zé)。各級(jí)、各部分、各單元?jiǎng)?wù)必加強(qiáng)平安出產(chǎn)認(rèn)識(shí)，把思維一致到市委、市人民當(dāng)局平安出產(chǎn)任務(wù)會(huì)議精力上來(lái)，把舉動(dòng)一致到市委、當(dāng)局的嚴(yán)重決議計(jì)劃擺設(shè)上來(lái)，實(shí)在增強(qiáng)任務(wù)指導(dǎo)，精心組織，齊抓共管，做到看法上一刻不無(wú)視，責(zé)任上一刻不推脫，指導(dǎo)上一刻不減弱，任務(wù)上一刻不放松，辦法上一刻不疏漏，以愈加嚴(yán)厲的要求，愈加決斷有用的辦法，愈加嚴(yán)峻的責(zé)任追查，確保政令疏通，令行制止，盡最大起勁預(yù)防和遏制平安出產(chǎn)變亂的發(fā)作。

同志們，調(diào)和社會(huì)倡議以報(bào)酬本，經(jīng)濟(jì)建立容身平安先行。我們必需依照科學(xué)開展觀的要求，時(shí)辰緊繃平安任務(wù)這根弦，結(jié)實(shí)樹立“抓經(jīng)濟(jì)開展是政績(jī)，抓平安出產(chǎn)也是政績(jī)”的思維，在進(jìn)步在朝才能上下功夫，以高度的政治責(zé)任感和任務(wù)感，以對(duì)生命高度敬畏的立場(chǎng)，實(shí)在抓好2012年清明節(jié)文明祭奠平安防備任務(wù)和各項(xiàng)平安任務(wù)，為完成全市平安出產(chǎn)情勢(shì)繼續(xù)不變好轉(zhuǎn)，構(gòu)建調(diào)和作出新的更大的奉獻(xiàn)！