與時俱進深化改革實現企業改革與發展的新突破

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與時俱進深化改革實現企業改革與發展的新突破

多年以來，×市委、市政府始終堅持與時俱進，突出制度創新，不斷推進企業改革，實現了企業改革與發展的雙突破、雙豐收。下面簡要匯報一下我市企業改革的一些做法。

一、深化企業產權制度改革，促進企業組織形式不斷升級

我市的企業改革大體經歷了三個階段：即改制階段。從年到年，以明晰產權關系為重點，采取股份制、股份合作制、無償轉讓產權、破產、租賃、兼并等多種形式，對縣域企業進行全面改制。到年月，全市家企業有家完成改制。調整階段。從年到年，主要是在改制企業中推行“四擴一調”，即內部職工增資擴股、轉讓銀行貸款擴股、量化新增資產擴股、吸引社會法人資金擴股和調整股權結構，鼓勵經營者多參股、控大股。通過這一改革，全市近的企業實現了經營管理層控股，拓寬了融資渠道，加快了企業由小到大、由弱到強的轉變。升級階段。從年開始，一方面，對部分規模大、實力強的企業，通過吸收社會法人參股，升級為有限責任公司或股份有限公司。目前，全市有家企業實現了組織形式的升級，占原股份合作制企業總數的以上；其中有家規范為有限責任公司，家升級為省政府批準的股份有限公司。另一方面，對部分中小企業，通過募股重組，轉化為有限責任公司，或改變為合伙企業、獨資企業。這些年企業改革的不斷深化，促進了×工業的快速發展。全市形成了門類比較齊全、骨干企業群體優勢明顯、發展后勁充足的工業格局。目前，工業提供的稅收已占到全市財政總收入的。到今年四月份，（上級市）市銷售收入前名企業中，×占家，居各縣市區之首。×企業改制的實踐證明：企業要想快速健康的發展，就必須不斷深化改革，否則就是死路一條。

二、進一步加大企業改革力度，積極推動企業上市

在企業改制中，取得了較好的成績，但成績只能代表過去，不能說明未來。下一步，我們加大改革力度，就要在對個別國有集體企業徹底改制、完善企業各種關系的基礎上，發揮我市工業基礎好、題材多、門類全的優勢，按照（上級市）市委、市政府的要求，在積極推動企業上市上大做文章。只有這樣，才能使×的企業改革再上新臺階，使×的工業再上新水平。為此，今年以來，我們突出抓了五項工作。

一是提高認識。在今年黨代會、人代會及經濟工作會議上，我們反復強調，企業上市過程不僅僅是融資過程，也是提升企業信譽、宣傳企業產品、樹立企業形象的過程，更是一個不斷對企業進行完善規范的過程。市委、市政府明確提出：一個企業家想不想上市，體現了一個企業家的境界；能不能使企業上市，反映了一個企業家的水平。前段，市里又組織骨干企業負責人到先進地區參觀學習企業上市的經驗和做法。通過宣傳發動，目前有余家企業表達了上市的愿望。

二是加強組織領導。今年以來，市里主要領導就企業上市工作多次親自調度，并把企業上市作為分管副市長的一項主要工作任務。同時，加強了體改部門的力量，由原來的人擴編到人，并配備了車輛，撥了專款。明確提出今后體改辦的基本職責就是運作企業上市。

三是確定目標。我們在規范得利斯、四達兩家企業為股份有限公司的基礎上，近期將對外貿公司、新郎、瀘河、中紡金旭、蘭鳳、三工、桑莎等多家企業進行規范改造，并幫助這些企業制定好了上市規劃。今明兩年，爭取家企業上市，到年內，爭取家以上企業上市。

四是出臺優惠政策。為鼓勵扶持企業上市，市里在用地、稅收、收費、貸款等方面制定了一系列優惠政策。明確規定，對企業上市融取的資金，參照招商引資優惠政策對企業負責人進行獎勵，上市過程中發生的費用可按發生額的，從企業融資后新辦項目上繳稅金中給予扶持。

五是明確責任。對體改等有關部門提出了具體要求，明確提出體改辦要當好“四部”。一是當好市委、市政府在上市問題上的參謀部，及時掌握和了解企業上市信息，出臺有利于企業上市的優惠扶持政策。二是當好企業上市的“公關部”。為企業上市打通環節，物色好中介機構。三是當好企業上市的“服務部”，在上市方面，為企業及時排憂解難，搞好服務。四是當好“協調部”。在上市過程中，及時協調好各個部門的關系。

下一步，我們將借這次會議的東風，認真貫徹落實好會議精神，強化措施，與時俱進，開拓創新，努力實現×企業改革與發展的新突破。