領導在開發區調研會講話

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同志們：

今天上午看了開發區的三家企業，同志對科技公園和開發區有關情況作了匯報，同志對三角洲可持續發展研究院情況作了匯報，市長、市長和各部門談了很好的意見，會后要抓好落實。

總體來講，開發區這段時間工作很辛苦，干得非常好，我們今天來主要是為你們鼓勁，解決問題。當前，經濟技術開發區的發展正處在關鍵時期。經過前幾年發展，引進了一批項目，有了一定規模，如何進一步提升檔次，現在是關鍵時期，壓力很大。關于今后的發展，要把握好三點。

第一，要進一步統一思想，提高認識。經濟技術開發區不僅是經濟社會發展的重要平臺，也是整個三角洲高效生態經濟區建設的重要平臺，可以說是重任在肩。經濟技術開發區必須站在三角洲開發、發展高效生態經濟、建設高端產業平臺的高度審視自身定位，謀劃和推進各項工作。對于這一點，開發區領導班子和各級干部要進一步統一思想，提升境界，堅定信心，切實把高端產業區建設好，抬起高端產業發展的龍頭，為國家戰略的實施多作貢獻。

第二，要進一步明確目標定位。開發區的定位，首先是“新園區”，要建設新型生態工業園區；第二是“新城區”，中心城實施東擴，開發區要建設新的城區；第三是“新景區”。下一步，開發區要圍繞“三新”的定位，進一步提升規劃，加快發展。

目前，全省有6家國家級經濟技術開發區，論總量我們現在排第六，但不能老排第六，既要考慮長遠，也要考慮當前，時不我待，只爭朝夕。開發區要在省6家國家級經濟技術開發區中“保四爭三”，要有這樣的氣魄。下一步，開發區要組織班子研究好考核評價體系，與先進開發區一項一項進行對比，哪一項不行補哪項。

第三，要進一步突出重點。一是要突破水系建設。不搞水系建設，科技公園就沒有靈魂。科技公園水系要對接廣利河和清風湖，實施“兩湖一河”水系工程。開發區要把這一工程作為科技公園的一號工程，不要等，現在就干。只要把水系打造出來，就可以大大加快周邊土地的招商工作；把水系工程突破了，科技公園的框架就起來了。二是要突破重點工程。現在搞開發最忌諱平推平擁，有條件的工程要集中人力物力，趕快干起來。軟件園是科技公園的核心，要抓緊開園。再就是濱水商業，盡快排出幾個重點工程，集中實施突破。三是要突破重點產業項目。就是要突出抓好電子信息和汽車及零部件產業。電子信息產業有幾個重點項目，8英寸大規模集成電路項目、科達功率半導體封裝檢測線項目、泰克拓普LED電視模組項目，包括今天看的泰岱200MW太陽能光伏電池項目，都很好。關于科達功率半導體封裝檢測線項目，我們要進一步統一思想，市、區兩級在已經支持1500萬元的基礎上，要繼續加大支持力度，派出專人靠上，幫助企業盡快把項目搞好。

同時，開發區要科學規劃功能分區。根據中心城發展規劃，西城主要是商業區，區片區主要是會展金融商務區，主要是文化體育區，那么科技教育就放在開發區。開發區要搞一片教育區，集中擺布職業學校、大學等，科技研發區也要相對集中。

關于今天研究的幾個問題。第一，原則同意開發區匯報的科技公園概念規劃，市城鄉規劃局按照這個規劃進一步調整市里的總體規劃。科技公園由過去8平方公里調整到現在的15平方公里，完全符合實施國家戰略的要求，完全符合市委、市政府加快突破經濟技術開發區的總體思路，也為開發區的整體提升拓展了空間。第二，市政府批準開發區對科技公園港灣及軸線開發項目實行整體開發，對該區域3640畝土地依法出讓。同時，依法出讓東四路以東、運河路以南、廣州路以西、南一路以北368畝土地。第三，將廣利河以南、南二路以北、利二溝以東、東四路以西約1000畝土地交由開發區開發建設，市城鄉規劃局將該地塊規劃調整到科技公園。第四，盡快批復北部工業區控制性詳細規劃。對北部工業區調控非常有必要，如果現在不調控，將來小企業越擺越滿，工作就復雜了。下一步，開發區要對該區塊實行嚴格控制，絕不能再擺低端項目和小企業，同時，要清理現有的小企業，該搬的搬，該撤的撤，該并的并，把土地集中置換出來，再擺大項目。這個區域，將是開發區未來幾年的發展空間。第五，關于東八路以東油田土地收回問題，由市長負責協調落實。第六，關于開發區升級為國家級開發區相關工作問題，市政府成立一個領導小組，由市長任組長，開發區、人事局等有關部門為成員，抓緊拿出方案，提交市委、市政府研究。