安全生產百日督查專題會致辭

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同志們

對全縣開展平安生產百日督查專項行動進行動員和部署，今天會議的主要目的貫徹落實4月26日全省平安生產百日督查專項行動電視電話會議精神。進一步提高全縣上下對平安生產工作重要性的認識，明確責任，強化監管，完善措施，狠抓落實，為縣域經濟又好又快發展和全縣平安形勢的穩定好轉做出積極的努力。下面，講三點意見：

一、分析形勢，統一思想。切實增強對抓好平安生產百日督查專項行動重要性的認識

（一）開展平安生產百日督查專項行動。國務院辦公廳下發了關于開展平安生產百日督查專項行動的通知》國辦發明電〔2008〕22號）決定從4月下旬至7月底在全國范圍內組織開展平安生產百日督查專項行動，把我省列為全國重點督查省份之一，并派出由17人組成的督查組進駐我省開展督查工作，督查面將達到三分之一。4月26日，省政府召開全省平安生產百日督查專項行動電視電話會議，對全省平安生產百日督查專項行動做了進一步安排安排。因此，深入開展平安生產百日督查專項行動，確保平安生產政令疏通、進一步促進國家和省市平安生產方針政策落實到位的基本要求，對全縣各部門平安生產工作的一次全面系統的督查檢查，推動政府、部門和企業三個責任制落實、推動全民平安意識提高、推動全社會形成“關注平安、關愛生命”良好氛圍的一項重要工作。

（二）開展平安生產百日督查專項行動。縣平安生產工作始終居于全市前列，但近一年來，平安生產形勢十分緊張，平安生產工作還存在著一些突出的矛盾和問題，主要表示在個別鄉鎮和部門的領導對平安生產工作重視水平不夠，認識不到位，平安監管設施投入缺乏，平安生產事故發生率有所上升，有法不依、管理不嚴、整改不到位的現象還普遍存在不只嚴重制約了平安生產的健康發展，也在一定水平上影響和制約著全縣經濟又好又快發展。因此，通過開展平安生產百日督查專項行動，將有利于我掌握工作動態、分析存在問題、采取有針對性的整改措施，堅持邊查邊改，及時整改，推動我縣平安生產工作走上制度化、規范化，提高我縣平安生產工作水平，為全面實現年初確定的各項重點工作目標奠定堅實的基礎。

（三）開展平安生產百日督查專項行動。關系人民群眾生命財富。平安沒有保證，社會就無法穩定，政績就無從談起。2007年，由于“209801兩起重特大交通事故，使我縣平安工作承當了很大壓力。今年，縣又平安生產形勢仍然十分嚴峻，據安監部門統計，一季度，全縣已因平安事故死亡6人，占全年控制指標的43%已超出按季控制指標，特別是2月12日發生的一起嚴重交通事故，造成3死2傷，血的教訓再次給我敲響了警鐘。針對當前我縣平安生產面臨的嚴峻形勢，要求我必需站在維護人民群眾生命財富平安的高度認識和對待平安生產工作，扎實開展好平安生產百日督查專項行動，迅速采取超凡規的有效措施，始終堅持高壓態勢，堅決把各類事故壓下來，切實維護人民群眾生命財富平安，切實保證民生、促進社會和諧，同時，也為全國喜迎改革開發30周年和奧運會的勝利舉辦，營造平安、穩定的社會氛圍。

二、突出重點，明確任務。確保平安生產百日督查專項行動取得實效

縣里出臺了實施方案和實施細則，為開展好平安生產百日督查專項行動。對平安生產百日督查專項行動做了全面、細致的安排安排，各鄉鎮、各部門要嚴格依照方案要求，認真抓好落實，具體工作中要做到四個明確”

（一）明確工作重點。開展平安生產百日督查專項行動。靠重點帶動督查工作全面開展。一要掌握督點。平安生產百日督查專項行動要明確督查內容，重點督查平安生產工作的組織領導、責任落實、平安生產方針政策法規落實、平安管理機構、平安規章制度、平安投入、事故查處與責任追究、平安隱患整改和應急管理等九個方面；要突出督查對象，抓住重點行業和重點場所，重點行業要突出道路交通、建筑施工、消防平安、水利、電力、農業機械、漁業船舶、特種設備等；重點場所要突出各類賓館、飯店、娛樂場所、市場商場等公眾聚集場所。二要創新督查方式。要把綜合督查與專業督查、明查與暗訪、企業自查與上級抽查、地方檢查與部門督查、督促檢查與調查研究緊密結合起來，找準問題所在解真實情況，發現單薄環節，切實解決平安生產中的實際問題。三要明確督查目標。要通過這次專項行動，督促各鄉鎮、各部門抓好平安生產工作，全面排查排除治理事故隱患，有效防范和遏制重特大事故的發生，構建起安全生產的長效機制，促進全縣平安生產狀況秩序穩定好轉。

（二）明確工作時限。此次專項督查工作從4月28日開始。具體分三個階段。一是宣傳發動階段。時間從4月28日到5月10日，主要是采取各種宣傳形式，廣泛宣傳百日平安督查活動的重要意義、督查內容等，引導全社會對百日平安督查活動高度關注和大力支持，為百日督查營造一個良好的社會氛圍。二是組織實施階段。時間從5月11日到7月15日，各鄉鎮和有平安監管職責的部門成立督查組，組織開展綜合督查和專項督查，對本鄉鎮、本部門的平安生產進行全面督查，督查覆蓋面要達到100%三是檢查驗收階段。時間為7月16日到7月31日，對平安生產督查工作進行查缺補漏，檢查措施是否到位、制度是否健全、責任是否明確等，堵塞平安漏洞，確保平安生產百日督查專項工作取得實效。

（三）明確工作職責。此次督查行動由縣平安生產委員會負責綜合、指導、協調。要成立本行業的專項行動領導小組，制定具體督查方案。各配合部門要密切配合牽頭部門，嚴格按牽頭部門的要求開展工作，遇到情況及時與牽頭部門溝通協調、研究解決。督查工作中，督查組既要聽取被檢查部門的匯報、檢查相關資料，又要深入實地，進行現場督查，發現問題要及時反饋給被督查部門，提出明確的整改期限和要求，并進行跟蹤檢查，確保被督查部門按要求及時完成整改。縣安委會成員單位要分別負責做好本行業、本系統的平安生產督查工作。

（四）明確工作要求。一是領導要重視。百日督查專項行動由各鄉鎮政府和各相關部門的主要領導負責。親自研究、親自安排；分管領導要集中精力抓好落實。要大力弘揚嚴、細、實的作風，敢查敢抓敢管，真抓實干，雷厲風行，一抓到底。二是宣傳要深入。各鄉鎮、各部門要充分利用廣播、電視、報紙等媒體，采取各種宣傳形式，廣泛宣傳平安生產百日督查專項行動的重要意義、督查的重點內容，宣傳好的經驗和做法，以及反面典型案例，通過宣傳形成全社會支持、關注平安生產百日督查專項行動的良好氛圍，為打勝平安生產百日督查專項行動這場戰役奠定堅實的基礎。三是整治要到位。對平安生產事故多發、問題較多的重點行業、重點場所，要組織開展大規模的集中執法，以督查促進執法開展，以執法保證督查效果。對隱患臨時整而不改、以停代整的要通過重點督查確保隱患限期整改到位。要通過督查切實提高各鄉鎮、各部門和生產經營單位的平安責任意識，推動各項平安生產監督管理措施落實到位，嚴防平安監管監察工作出現盲區死角，堅決杜絕重特大平安事故的發生，確保全縣平安生產形勢的穩定。四是行動要迅速。會后，各鄉鎮、各單位要立即抓好會議精神的貫徹落實，會后第一時間內依照本次會議要求對平安生產百日督查專項行動進行安排啟動，決不能等到五一上班后再行動，做到任務、人員、責任的迅速落實。五是配合要密切。平安生產百日督查專項行動涉及的部門多、繼續時間長、工作任務重，需要有關部門在各司其職、各負其責的基礎上，互相配合、互相協調，共同推進。主管部門要切實擔負起牽頭作用，配合部門要服從牽頭部門的指揮，密切配合牽頭部門開展工作。要建立信息報送制度，各部門要加強與縣安委會的聯系，遇到情況及時演講安委會，以便縣里研究解決，特別是遇到一些重大情況，必需報安委會后，由安委會統一上報，嚴禁各單位不經同意私自上報。要認真做好相關資料的歸檔管理工作，行動中形成的所有音像、文字、照片等相關資料都要嚴格保管，隨時準備接受上級專項檢查。六是紀律要嚴明。各鄉鎮、各部門要按照縣里的要求認認真真，扎扎實實開展好百日平安督查專項行動，督查行動的效果將納入年終平安生產目標管理考核。對敷衍了事，不負責任，組織部署不周密，工作措施不得力的單位，要進行通報批評。因工作不到位、整改不落實，督查期間發生較重大事故的要從嚴追究相關責任人員的責任。要嚴格遵守廉政建設規定，督查期間凡是接受被檢查對象宴請，接受被檢查對象的紅包、禮品及其他有價物品的一律嚴肅處置。

三、加大力度，總結經驗。不時推動全縣平安生產工作再上新臺階

也是排查隱患、促進全縣平安生產工作深入開展的重要手段。全縣各鄉鎮、各部門要以平安生產百日督查專項行動為契機，開展平安生產百日督查專項行動既是貫徹落實上級平安工作部署的要求。認真總結行動中的好的經驗和做法，貫徹到外鄉鎮、本部門、本行業平安生產工作實際中，以平安生產百日督查專項行動促進全縣平安生產管理工作的逐步規范開展。

結合本次百日平安生產督查專項行動，一要進一步促進全縣平安生產方針政策和行業平安生產規程、制度的落實。此次百日督查專項活動其中一項重點督查內容就是督查各單位、各部門、各生產經營單位貫徹落實平安生產的方針政策、法律法規情況。各單位、各部門要結合年初確定的工作目標和工作任務。建立健全有關平安生產規章、制度，確保國家平安生產方針政策、法律法規以及行業(領域)平安生產規程、制度得到有效落實，把平安生產責任制落到實處，為實現全縣平安生產形勢穩定好轉奠定堅實基礎。

平安生產百日督查專項行動中我也把平安隱患排查和整改作為了一項重點內容。不只要在專項行動中加大對安全隱患的排查整改力度，二要進一步強化平安生產隱患排查治理工作的落實。今年是國家平安生產“隱患治理年”國家、省、市對今年開展隱患排查治理工作都進行了安排和部署。而且要指導督促有關責任單位對2007年專項行動中檢查出但仍未整改的隱患進行整治，更重要的今年的平安生產檢查工作中，要繼續把對安全隱患的治理作為工作重點，對發現的平安生產隱患，無論涉及到哪個行業和部門，無論隱患大與小，都要在第一時間內發現并立即整改到位，短期內整改難度較大的要制定出整改計劃分步進行整改，確保全縣平安生產工作安定有序。

縣委、縣政府明確了今年全縣平安生產工作的重點，三要進一步抓好平安重點工作的推進落實。今年年初召開的全縣平安生產工作會議上。具體的說就是六個突出”即突出抓好重點行業領域的平安專項整治工作，突出抓好重大火災隱患整改工作，突出抓好危險化學品的專項整治工作，突出抓好非煤礦山企業的專項整頓工作，突出抓好應急救援和事故防范工作，突出抓好平安工作保證體系建設工作。各部門、各鄉鎮要結合平安生產百日督查專項行動，對今年的平安生產重點工作進行進一步細化分解，對工作沒有落實的要抓緊落實到位，責任人不明確的要馬上明確，確保平安生產各項工作不折不扣地落實到位，取得實效。

全縣各級平安監管部門雖然做了大量工作，同志們年初以來。也解決了一些平安生產中的難題，但全縣平安生產總體形勢仍然不容樂觀，平安生產隱患排查治理的任務還十分艱巨。各單位、各部門必需立即行動起來，嚴格依照上級的有關要求，切實加強領導，精心安排安排、全面深入地開展平安生產百日督查專項行動，迅速掀起大檢查、大整改的高潮，進一步提升我縣平安生產管理水平，為全縣經濟社會又好又快發展作出應有的貢獻。