工商局長在建黨表彰大會講話

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一、充分肯定2*0年來我局黨建工作取得的工作成績

1*9年，工商系統實行省以下垂直管理以后，經中共xx市委批準，成立了xx市工商局黨委，這既是對全系統每一位黨員進行嚴格管理的要求，也是垂直后更好的發揮黨組織對基層實行集中統一領導的要求，更是對我局黨建工作提出的新課題。三年來，在上級黨組織的正確領導下，我局黨建工作以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全市經濟發展，在立足各項業務工作創一流，全面加強黨的建設方面做出了重要貢獻。

（一）系統黨組織得到充實和完善。

按照《黨章》和《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》，理順了本局黨組織關系，完成了對全局黨的組織關系的調整，實現了對市局機關、直屬單位和基層分局黨的組織關系的統一管理，全系統共建立基層黨組織12個（含1個個私協會黨總支），擁有黨員人數134人，其中在職干職工黨員73人（占在職總人數129人的56.6％），離退休黨員43人，個私黨員18人。

（二）系統黨建工作得到加強和提高。

一是始終堅持黨對工作的絕對領導，完善了黨委議事規則，在本系統人事、干部任免、財務開支、案件的處理等重大事情的決策上，始終堅持黨委領導下的民主集中制。各級領導班子的思想作風建設、政治意識、大局意識、中心意識和責任意識明顯增強。

二是加強了黨風廉政建設。黨委配備了專職紀委書記專抓黨風廉政建設，“一崗雙責”制度得到落實，開展了民主評議行風活動，行業風氣得到好轉，極少數黨員干部違規違紀行為得到查處，黨員干部的行為得到有效地監督。

三是嚴格了黨員民主生活會制度，堅持定期召開支部黨員民主生活會，廣泛征求黨內外群眾的意見，及時化解黨內矛盾和糾正思想上的錯誤傾向，使黨的方針、政策得到正確的貫徹落實。

四是黨的基層組織更加健全，黨員認真履行黨員義務。局黨委充分利用黨員春訓、黨員評處和作風整頓等活動對黨員進行黨性教育，夯實了黨員的思想基礎，同時每名黨員自覺交納黨費，黨費的收繳工作做到了制度化、標準化。

五是在黨員的發展上步入規范化。在xx市委組織部、市直機關工委的指導下，推薦、培養、選拔了一批入黨積極分子，進行了系統培訓，吸收了他們中間的先進分子進入我們黨內，三年來新發展黨員xx名，為黨組織輸送了新鮮血液，很好地激發了全系統干部職工努力工作，奮發向上的熱情。

（三）黨支部和黨員作用得到充分發揮。

按照《黨章》和《條例》的要求，我們以分局為單位建立黨的支部委員會，由分局長兼任支部書記，黨的基層組織－－黨支部的作用得到充分發揮。各基層黨支部把提高支部的凝聚力、戰斗力和發揮黨員先鋒模范作用放在首位，著力提高解決自身矛盾的能力，圍繞經濟發展這一中心，充分發揮基層支部的戰斗堡壘作用，大膽開展工作，取得了市場監管、文明創建和基層建設的雙豐收。在黨員隊伍的管理上，堅持開展發揮模范作用，人人爭先創優教育，涌現出了像郭運震、江大海等一批模范共產黨員。他們在各自的崗位上，充分發揮先鋒模范作用，深入學習黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”的重要思想，積極宣傳和執行黨的路線、方針、政策，密切聯系群眾，勇做解放思想、實事求是、開拓創新的模范，在各自的崗位上取得了優異成績。

（四）離退休黨員的管理得到加強。

最近幾年，隨著機構改革和人員分流工作的進行，我局離退休黨員人數不斷增加，目前已達xx人。針對這一情況，我們分別在局機關、xx、xx建立了三個老干部支部，除局機關以外，xx兩個支部的支部書記由退休黨員擔任。這些老干部黨員、人雖退休，但思想沒有退休，他們積極參加學習，定期過組織生活，關心國家大事，講求身心健康，有的老黨員還積極向黨委提意見、提希望，體現了老黨員同志們的黨性原則和覺悟，這是我們寶貴的精神財富。

（五）個私協會黨建工作有了新的起色。

2*0年以來，我市的個體私營經濟得到快速發展，到今年上半年，個體工商戶已達xxx戶，私營企業已達xx家。一批科技含量高、信譽良、效益好的私營企業應運而生，我們局黨委及時把非公有制企業黨建工作納入基層組織建設的重點，采取專人專職負責、組織擴建、抓業主教育以及流動黨員的管理等方法，調動了私營企業黨員的積極性。在xx市委的指導和關懷下，xx商城、xx商貿有限公司、xx酒業有限公司三家私營企業相繼建立了黨支部，個私協會建立了黨總支，目前，這三個支部擁有黨員xx名，這些黨員雖然在私營企業中工作，但他們時刻沒有忘記自己是一名共產黨員，他們深入職工群眾，宣傳黨的政策，積極向企業反映職工的意見，努力化解職工與企業的矛盾。有的黨員在崗位上獨擋一面，大力開拓市場，圍繞企業的生產經營，出謀獻策，辛勤工作，黨員們的工作得到業主的高度肯定；在今天的表彰會上，xx商城黨支部被我局黨委授予“先進黨支部”稱號，有2名個私黨員被黨組織表彰，有1名個體私營人員被吸收為預備黨員，有6名個私人員被確定為入黨積極分子。

二、黨員隊伍中存在不容忽視的問題

一是極個別黨員入黨動機不純，對黨的認識不深。具體表現在：長期不加強學習，不思進取，革命意志衰退，不能嚴格要求自己，把自己等同于一般的老百姓，個別黨員的言行，還不如一個老百姓，在群眾中產生一定的負面影響，影響整個黨員隊伍的形象。

二是部分黨員對黨員民主生活會認識不高。民主生活會雖然參加了，但批評與自我批評的作風堅持的不好，不敢自我剖析，沒有面對面的思想交鋒，不敢正視問題和揭露矛盾，影響了民主生活會的質量。

三是在黨員隊伍的管理上有疏漏，致使極少數黨員喪失黨性原則，為了自己的利益違紀違規，既害個人，又害組織。

這些問題雖然集中反映在極少數黨員身上，但影響了我們整個黨組織的形象，腐蝕了黨的軀體，我們絕對不允許這些問題在我們黨內存在。今后，哪個黨員出現這些問題，我們黨委將按黨規黨紀嚴肅處理，以純潔黨員隊伍。

三、對今后我局黨建工作的三點意見

（一）用新《黨章》統領黨員隊伍，掀起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。

黨的十六大著重提出，堅持用馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論武裝全黨，在全黨興起一個學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。這是一項關系黨的事業繼往開來，與時俱進的戰略任務。為貫徹落實這一戰略任務，6月15日，中共中央發出了《中共中央關于在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》。《通知》進一步闡明了在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想、新高潮的重大意義，突出強調了深刻領會“三個代表”重要思想的精神實質，明確提出了學習貫徹“三個代表”重要思想要著力解決實際問題，并就突出重點、分層次，切實加強組織領導提出了新要求。這是指導全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的綱領性文件。各基層黨支部要按照《通知》的部署和要求，把這項工作作為首要政治任務，狠抓落實。

十六大把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論一道，確立為黨必須長期堅持的指導思想，實現了我黨指導思想上的又一次與時俱進，這是一項偉大的決策，也是一項歷史性的貢獻。“三個代表”的重要思想是十六大的靈魂，也是貫穿十六大報告的一根主線。學習貫徹十六大精神，核心是貫徹“三個代表”的重要思想，用十六大精神統一思想和行動，首先是用“三個代表”重要思想統一思想和行動，把學習貫徹十六大精神引向深入，最重要的是興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。全系統廣大黨員，一定要站在黨和國家長治久安、中國特色社主義事業長遠發展、中華民族偉大復興的高度，充分認識興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的重大現實意義和深遠的歷史意義。

興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，系統各級領導班子必須帶頭學習《綱要》，深刻領會和學習“三個代表”重要思想的基本精神，牢牢把握“三個代表”重要思想的歷史地位和指導意義，始終堅持解放思想，實事求是，與時俱進，毫不動搖地堅持黨的基本路線，圍繞建設小康社會這一奮斗目標，堅定不移地抓好發展這個執政興國的第一要務，深刻分析我市工商行政管理工作的現狀和難點，大膽探索，勇于創新，當好“三個代表”的實踐者，當好維護市場經濟秩序的堅強衛士，當好經濟發展的排頭兵。

興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，關鍵是理論聯系實際，推動系統各項工作上臺階，解決我們監管中的突出問題。通過學習貫徹“三個代表”重要思想，進一步把干部職工的思想統一到“三個代表”重要思想和十六大精神上來；把智慧和力量凝聚到開創工商行政管理工作新局面的任務上來；進一步保持艱苦奮斗，開拓進取的精神狀態，著力解決本系統影響發展的突出矛盾和問題，樹立工商形象，維護生產者、經營者和消費者的合法權益，維護社會穩定；進一步關心人民群眾生活冷暖，落實“兩個務必”，按照“八個堅持，八個反對”的要求，認真解決好本系統黨的建設和干部作風中存在的突出問題，認真解決好影響工商形象的人和事。

興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。我們的每一位黨員負有重要責任。黨員要帶頭學習和實踐“三個代表”重要思想，學在前面，用在前面，做持久學，深入學的表率，成為學以致用，用有所成的模范。各支部要按照局黨委的統一布署，結合各分局、各單位的實際，制定具體學習方案。人教科要周密安排，精心組織，加強指導，督促落實學習任務和要求。

（二）推進基層黨組織工作的三個創新，促進各項工作全面發展。

隨著市場經濟的日趨成熟，人們法制觀念的逐步增強，黨和人民對我們這支隊伍的要求也越來越高。面對新形勢和新任務，唯有創新才能進一步推動我們事業前進。基層黨支部是我們全部工作和戰斗力的基礎，以創新的精神推進基層黨支部建設，是保持我們這支隊伍生機與活力的迫切需要。所以，要使工商行政管理工作不斷發展，必須首先推進基層黨組織工作的創新。

一是思想觀念的創新。堅持解放思想，實事求是，與進俱進，是搞好基層工商行政管理工作增強凝聚力的決定因素。基層黨支部必須以改革創新的精神研究新情況，解決新問題，開創新局面。當前的首要任務是要用“三個代表”重要思想的要求，消除我們部分同志頭腦中不同程度存在著地模糊認識和影響創新的思想障礙，必須引導他們自覺地把思想認識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來，做到冷靜地對待問題，客觀地分析矛盾，積極地探索對策，以思想觀念的更新推動黨的基層組織建設的創新，以此推動各項業務工作的創新。

二是在組織活動上創新。黨組織的黨員活動要以加強共產黨員的修養為目的。通過豐富多采的支部活動，教育廣大黨員保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，各支部要采取一些新的政治工作方式，引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺加強黨性修養，不斷汲取一些新科學、新思想、新成果，用現代化建設所需的各種知識充實和武裝我們的黨員干部。

三是在增強凝聚力上創新。基層黨支部要把提高班子成員素質，增強班子的團結和合力放在首位，切實解決黨員隊伍中存在的黨員先進性不強的突出問題，在增強凝聚力的方式方法上，黨支部一班人要站在時代前列，在工作、學習、生活中，以身作則，嚴于律已，以實際行動體現黨員的先進性，通過黨支部的示范作用充分調動系統內黨員投身為經濟建設服務和改革市場監管方式的積極性，達到提高黨員素質，服務人民群眾，增強凝聚力，促進各項工作的目的。

（三）堅持三個加強，提高系統黨員隊伍素質。

隨著本系統體制結構、機構設置、職能配置、利益關系和分配方式的多樣化，原有的市場管理模式、市場監管方式越來越多受到市場經濟不斷變化的挑戰，給我們這支隊伍提出了更高的要求。因此，當務之急是我們必須緊緊圍繞發展這一“第一要務”，牢牢樹立中心意識和全局意識，引進創新機制，在黨員發展、黨員教育和黨員管理的方式方法上堅持三個加強，提高系統黨員素質，自覺地履行工商行政管理職能，為經濟發展服務。

1、堅持在黨員發展上加強。

一是強化領導認識，造就培養環境。局黨委、各支委要提高對入黨積極分子培養的認識，切實加強對干部的培養，為要求進步的干部營造良好的發展環境，要制定全局黨員發展和黨員培訓計劃，吸收干職工中的業務骨干，讓那些政治業務素質高、作風廉潔、創新勁頭足的優秀分子進入黨內。

二是嚴格黨員標準，提高新黨員質量。在黨員的發展中，要嚴格堅持標準，實行黨委－－黨支部－－介紹人三級責任制和培養人“一帶一”責任制，堅持黨委嚴管發展計劃，黨支部確定培養對象，黨委考察發展對象的工作程序，嚴把入黨“質量關”，做到“成熟一個，推薦一個，發展一個”。

三是對新黨員和入黨積極分子要加強跟蹤培養和管理。各支部不僅要抓黨員隊伍的管理，更重要的是抓新黨員和積極分子的培養，要根據新黨員和入黨積極分子不同時期的思想變化、工作表現，有針對性地開展交心、談心，定期交流思想，進行指導，激勵新黨員和入黨積極分子在各項工作中發揮先鋒模范作用，在實踐磨鍛煉中提高思想素質和業務能力。

2、在黨員的教育上要加強。

在黨員的教育方面要通過多種方式有針對性地分類施教。一是對領導干部黨員，要教育其認真執行黨的路線、方針、政策，始終做到立黨為公，執政為民，以身作則；二是對一般干部黨員，要教育其通過做好本職工作和不斷提高自身素質，在各自的崗位上發揮先鋒模范作用；三是對職工黨員要教育其提高自己的綜合能力，為本單位的發展多作貢獻；四是對從事個私經營的黨員，要教育和引導他們帶頭合法經營，勤勞致富，熱心公益事業，致富不忘國家。通過加強對黨員的教育，提高黨員隊伍的整體素質。

3、在黨員的管理上要加強。

對黨員隊伍的管理，是我們黨一項長期的任務，也是我們黨委的首要任務，黨員隊伍管理的好壞，直接關系到一個單位的成敗與興衰，因此，我們必須從以下三個方面加強對黨員隊伍的管理。

一是用制度管理黨員隊伍，督促黨員遵守黨的紀律，履行黨員義務，對出現違規違紀苗頭的黨員，要采取談話誡免制度，對違規違紀查證落實的黨員，要給予嚴肅處理。

二是用民主生活會統一黨員的思想。要確保黨員民主生活會質量，民主生活會是黨員匯報思想，開展批評與自我批評的大好時機，黨支部要利用民主生活會掌握黨員的思想動態，有針對性地發現問題，并及時解決問題，對出現的偏差，要及時糾正，防患于未然。

三是用群眾監督機制約束黨員的言行。要建立群眾評議黨員制度，定期征求群眾意見，對群眾反映強烈的黨員要組織出面調查了解，及時掌握黨員思想動態，發現苗頭，及時制止和教育，只有這樣，我們這支黨員隊伍才充滿希望。

同志們，加強基層黨建工作，努力提高黨員的政治素質是全面推進黨的建設的重要環節，迫切需要我們結合新的實踐認真加以研究和解決。放眼新形勢，工商行政管理工作任重而道遠，我們將以只爭朝夕的氣概，以求實的態度、創新的思路、改革的精神來推進基層黨建工作，通過興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，鼓舞系統全體干職工的士氣，在上半年取得可喜成績的基礎上，再添措施，再鼓干勁，為奪取xx和一流工作成績的雙勝利而奮斗。