市級干部在黨建動員會講話

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同志們：

今年初，為進一步推動全旗機關黨建工作的開展，旗委在全旗機關黨組織中，開展了以“學習、務實、服務、創新”為主要內容的創建“四型機關”活動。旗直屬機關黨委召開這次會議，我認為非常及時，很有必要。這次會議，就是要通過總結和交流創建“四型機關”活動中的好經驗、好做法，統一認識，拓展思路，推動機關黨建工作深入開展。下面，就如何更好地開展機關黨建工作，我談幾點想法。

一、圍繞中心，服從大局，牢牢把握機關黨建工作服務于解決“三農”問題的方向

機關黨的建設歷來就是為黨的中心工作服務的，其根本目的在于保證重大決策的貫徹落實。今年初，中央頒布了一號文件，為我們這個農業大旗的發展指明了方向、明確了工作重點，為此，我旗機關黨的建設一定要緊緊圍繞經濟建設這個中心，服從服務于改革發展穩定的大局，牢牢把握住為解決“三農”服務這個大方向。

第一，要把落實發展這個黨執政興國的第一要務作為機關黨建工作的出發點和落腳點。機關黨建工作要為“第一要務”服務，機關各級黨組織就要認真貫徹執行黨的路線、方針和政策，把機關黨建同業務工作有機結合起來，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，推動各項業務工作，為完成經濟和社會發展的各項任務提供有力的保證;就要教育和管理好黨員干部，培養和提高其政策水平與業務能力，增強其服務意識，發揮廣大黨員的先鋒模范作用，提升部門服務質量;就要樹立“大黨建”觀念，著眼于阿榮旗的發展，提供高質量的服務，尤其是一些涉農部門，更是責無旁貸，要把促進發展作為參與“三級聯創”活動的立足點，著眼發展抓黨建。

第二，要把解決當前機關存在的影響改革發展的突出問題作為機關黨建工作的突破口。一是針對部分機關干部不思進取、庸碌無為的現狀，做好統一思想、振奮精神的工作。要認真組織好創建“四型機關”活動，通過教育人、引導人的工作，把廣大機關干部的思想統一到為解決“三農”問題服務上來，把他們的積極性調動起來，引導他們自覺投身于經濟建設主戰場。二是倡導求真務實、真抓實干的工作作風。要認真學習，弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，教育廣大機關干部堅持講實話、辦實事、求實效，切實把各項工作落到實處。要堅持深入基層，關心群眾疾苦，要加大為基層、為農業、為群眾服務的力度，為群眾解決實際困難，為經濟發展創造良好的環境。第三，要把加大黨風廉政建設和反腐敗工作的力度作為機關黨建的一項重要工作。機關黨組織要深入落實旗紀委的工作部署，繼續抓好領導干部廉潔自律、查處違紀違法案件、糾正部門和行業不正之風三項重點工作，要教育黨員干部特別是黨員領導干部，嚴格執行《廉潔從政若干準則》，促進機關各級干部廉潔從政。要以落實《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》為契機，堅持標本兼治，懲防并舉，著力從源頭上防治腐敗，進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作。

第四，要把建設廉潔、高效、團結的領導班子，作為機關黨建工作的重點。黨的十七大和十七屆四中全會對各級黨組織和全黨同志提出了新的更高的要求，要求我們要自覺地適應社會主義市場經濟發展的新形勢，改革和完善黨的領導方式和執政方式，堅持謀全局、把方向、管大事，進一步提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力和總攬全局的能力。機關黨組織要按照上述要求，特別是要圍繞提高五種能力，建設一個堅強有力的領導班子。

第五，要把建設一支高素質的機關干部隊伍作為機關黨建工作的一項根本任務。建設一支合格的、高素質的機關干部隊伍，是提高旗直機關管理水平和工作效率，密切黨和政府同人民群眾聯系的基礎，也是機關黨建工作的根本任務。要教育廣大機關干部牢固樹立執政為民的思想觀念，努力為人民服務;遵守憲法和法律，知法守法，依法辦事，具有依法行政的能力;忠于職守，努力學習，勤奮工作，提高公共管理和服務水平;遵守紀律和職業道德，清正廉潔，公道正派。

第六，要把堅持改革、開拓創新、不斷探索機關黨建工作的新途徑、新方式，作為增強機關黨建活力、提高機關黨建工作整體水平的努力方向。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。在新的形勢下，機關黨的建設要繼續保持生機和活力，必須堅持思想理論的創新、工作思路的創新、工作方式方法的創新。實現機關黨建的工作創新，必須緊密結合機關工作的實際，既要看到新形式下黨的任務、黨的環境、黨員隊伍都發生了重大的變化，也要看到新形勢、新任務對各級黨組織、各級領導班子和廣大機關干部提出的新要求;既要看到機關黨的建設在完善社會主義市場經濟體制中遇到的新情況、新問題，也要看到廣大機關干部思想上的新變化、新追求。近年來，在機關黨建創新方面，各部門的機關黨組織都進行了一些積極的探索和嘗試，取得了一定的成效，在全旗產生了一定的影響。希望全旗機關各級黨組要緊緊圍繞新形下加強黨的執政能力建設這一課題，加強調查研究，認真總結經驗，不斷研究新形勢下做好黨建工作的新辦法、新舉措，以適應新形勢、新任務的要求，把機關黨建工作推上一個新的水平。

二、求真務實，開拓創新，把機關黨建工作提高到一個新水平

近幾年，我旗的機關黨建工作按照旗委的要求，緊貼全旗的經濟工作，服務全旗的工作大局，取得了一定的成績。但是，我們還應該看到，機關黨建工作在全旗各機關中發展很不平衡，有的單位的機關黨建工作，沒有很好地與業務工作緊密結合，仍然存在著就黨建抓黨建的形式主義傾向;有的單位還習慣于傳統的黨建工作方式，工作做了，但效果不明顯。在新的形勢下，如何把機關黨的建設這個新的偉大工程不斷引向深入，是擺在機關各級黨組織、各級領導干部面前的一個十分重大的課題。新時期的機關黨建工作，要以黨的十六屆四中全會精神為指導，按照“三個代表”重要思想的要求，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，提高黨的領導水平和執政水平這個重點，堅持求真務實，堅持開拓創新。

第一，求共產黨執政規律之真，務全面加強和改進機關黨的建設之實。黨的十六屆四中全會提出了加強黨的執政能力建設這一重大的歷史課題。機關黨的組織必須要認真研究黨執政的規律，要弄清楚我們黨執政的目的、執政的方式，以及當前我們黨執政遇到的考驗和面臨的問題，弄清楚本單位在依法執政和落實“第一要務”中所存在的問題。我們把這些問題弄清楚了，也就求得了機關黨建工作的目的、意義和方法。希望機關的領導干部、黨務干部都能認真地思考這個問題，時刻保持理論上的清醒，圍繞提高黨的領導水平和執政水平去設計和開展機關黨建工作，確保機關黨建工作取得實實在在的效果。

第二，求本單位機關黨員干部思想工作實際之真，務全面加強和改進思想政治工作之實。思想政治工作是我們黨的政治優勢，在新的形勢下，思想政治工作顯得尤為重要。曾慶紅同志曾經要求，要“以滿腔熱忱和真摯感情堅持做好尊重人、理解人、關心人、幫助人的工作，充分發揮思想政治工作的重要作用”。對于做好新形勢下的思想政治工作，我理解，一要“求真”，要了解機關干部群眾的思想狀況，特別是要及時發觀他們的思想變化情況，這樣才能有針對性地做好工作;二要充分發揮激勵和督促作用，充分利用好批評和表揚這兩個思想武器;三要切實解決好機關干部生活和學習等方面的實際困難。機關各級黨組織通過積極探索新形勢下思想政治工作的新途徑、新方法，不斷加強和改進思想政治工作，積極化解矛盾，理順情緒，激發機關干部立足本職、做好工作的積極性。只有這樣，我們的隊伍才能更有戰斗力，才能完成在振興農業、繁榮農村、富裕農民工作中攻堅破難的任務。

第三，求本單位業務職能特點之真，務以黨建工作推動業務工作之實。機關黨的建設要為經濟建設服務，必須緊緊圍繞本單位的業務工作來開展。檢驗機關黨建工作的成果只有一個，就是看其是否推動了本單位的業務工作。機關黨組織的工作就是做這個“結合”的文章，“結合”得好，黨建工作就有成效;反之，黨建工作就是無源之水，無本之木。機關各級黨組織要牢固樹立服務大局的意識，把機關黨建工作與全旗的工作大局、與本單位的中心工作緊密結合起來，使機關黨建工作成為業務工作的催化劑，為業務工作的順利開展提供強有力的保證。

三、加強領導，落實責任，確保機關黨建各項工作的完成

近年來，由于旗委和各部門對機關黨建工作的重視，全旗的機關黨建工作呈現出上升的趨勢，涌現出一大批機關黨建工作的先進單位和先進個人。但是，也有一些單位對機關黨建工作重視不夠，領導不力，機關黨的建設工作沒有正常運轉起來，黨組織的作用沒有得到充分發揮。我們各個單位的工作任務都很重，工作千頭萬緒，但是，不管業務工作多忙，各部門決不能忽視機關黨建工作，而且比任何時候都要更加重視機關黨建工作，真正做到“兩手抓、兩手都要硬”。

第一，要建立健全適應新形勢、新任務要求的機關黨建工作機制。做好機關黨建工作，既需要黨組織負責人親自抓，建立健全領導機制和工作機制，加強指導、協調、督促和檢查，也需要旗直機關全體黨員的廣泛參與，發揮先鋒模范作用，形成工作合力。就當前來看，一是要建立部門黨組織書記負總責，一級對一級負責的黨建工作責任制，形成黨政班子成員、機關專兼職黨務干部都抓黨建工作的格局，特別是領導班子成員，要以身作則，帶頭抓好機關黨建工作。二是要有機關黨建工作目標，做到有計劃，按照旗委的要求，結合本單位的實際，下力氣重點抓幾件事，一抓到底，抓出成效。三是要配強黨務干部。從這幾年的工作看，機關黨組織黨務干部素質的高低對一個單位的黨建工作至關重要，為此，各單位一定要把好用人關，選擇那些政治素質好、組織協調能力強、具有高度敬業精神的黨員干部，從事機關黨組織的黨務工作，決不能把那些干這不行、干那也不行的人選到黨務工作崗位上來。

第二，要充分發揮機關黨組織的作用。黨的基層組織是我們黨全部工作和戰斗力的基礎。機關黨建工作的一項重要任務就是把基層黨組織建設成為實踐“三個代表”重要思想的組織者、推動者。目前看，尤其要落實好基層黨支部書記“一崗雙責”工作制度。基層黨支部書記不僅要做好行政業務工作，同時也要做好黨務工作，否則就是一個不稱職的干部。落實“一崗雙責”，就是要求基層黨支部書記更自覺、更主動地做好黨務工作，認真履行好黨支部書記的職責，把黨組織的作用深層次地挖掘出來。

第三，要進一步加大對機關黨建工作指導、檢查的力度。近幾年，旗直機關黨委圍繞全旗中心工作，精心設計載體，抓機關黨建工作的力度不斷加大，效果比較明顯。今年，旗委在全旗開展了創建“四型機關”活動。機關黨委要以此為契機，進一步加大抓機關黨建工作的力度。一是要加強檢查和指導。經常深入基層，了解各部門黨建工作的情況，幫助基層解決問題，有針對性地指導基層的工作。二是要抓好典型。緊緊圍繞機關黨的思想建設、組織建設、作風建設等方面內容，及時發現和樹立先進典型，總結和推廣典型經驗。對工作不力、出現問題的單位，要在一定范圍內進行通報，不能遷就，并且及時上報組織部。三是要進一步抓好旗直機關黨務干部隊伍建設。為了做好這方面的工作，機關黨委要把機關黨務干部隊伍的管理抓好，一方面要調動黨務干部做好工作的積極性;另一方面要把好入口，疏通出口。對成績突出的黨務干部，及時向組織部門和旗委推薦，對不勝任工作或不認真履行職責的黨務干部，及時提出調整意見。通過這種辦法，每年對機關黨務干部的工作有一個客觀的評價，并形成制度;同時也吸引和鼓勵更多的優秀干部在機關黨建這條戰線上貢獻聰明才智。

同志們，機關黨建工作是一項長期而艱巨，任重而道遠的系統工程，讓我們以高度的政治責任感和奮發有為的精神狀態，與時俱進，開拓創新，扎實工作，不斷開創旗直機關黨建工作的新局面，為實現全旗經濟建設與社會發展的新跨越而努力奮斗。