農(nóng)村基層黨建調(diào)研工作發(fā)言材料

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同志們

觀察了枧頭鎮(zhèn)橫路村黨員活動室、黨員電教室、圖書閱覽室等黨員、村民教育活動場所，剛才。查閱了黨員花名冊、”記錄、黨費收繳票據(jù)等黨建工作資料，還通過座談交流，解了橫路村黨員發(fā)展、黨費收繳、黨員教育、村“兩委”換屆、流動黨員管理等黨建基礎(chǔ)工作情況，聽取了基層干部對“怎樣適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求當(dāng)好農(nóng)村基層干部，怎樣貫徹落實黨的十七屆三中全會精神推進農(nóng)村的改革發(fā)展”認(rèn)識和打算，非常滿意，非常高興，也很受啟發(fā)，很受教育。

枧頭鎮(zhèn)橫路村的各項工作之所以能讓村民滿意、讓上級黨委政府滿意，認(rèn)為。關(guān)鍵在于：一是班子團結(jié)有力，班長公正為民。橫路村“兩委”一班人在黨支部書記兼村委會主任肖章垣的帶領(lǐng)下，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，調(diào)動了全體黨員、全體村民的積極性和創(chuàng)造性，很好地貫徹落實了黨在農(nóng)村的各項方針政策，村里的各項事業(yè)取得了長足進步、村里的面貌年年都有新的變化。二是支部活動正常，自身建設(shè)良好。班子的戰(zhàn)斗力來之于堅持不懈地抓好班子的自身建設(shè)。從查閱資料的情況可以看出，橫路村級組織活動陣地建設(shè)比較規(guī)范，功能設(shè)置合理，發(fā)揮作用良好；黨支部“”民主生活會等制度堅持正常，黨員教育管理特別是流動黨員的教育管理切實有效；高度重視發(fā)展黨員工作，能堅持按計劃、保質(zhì)量發(fā)展黨員，黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到不時優(yōu)化。三是踏實為民辦事，真情為民分憂。橫路村能結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，用好用足黨的惠民政策，調(diào)動村民的積極性，堅持每年為村民辦幾件看得見摸得著的實事好事，切實解決村民生產(chǎn)生活中遇到實際困難，用實際行動回答了基層黨組織和黨員干部“情為誰系、利為誰謀、權(quán)為誰用”問題。四是工作目標(biāo)明確，工作思路清晰。通過開展“政策進農(nóng)家、溫暖進農(nóng)家、問計進農(nóng)家”活動，解群眾的所思所想所盼，此基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前，著眼久遠(yuǎn)，確定本村當(dāng)前乃至今后的工作思路和目標(biāo)，知道自己想干什么、要干什么、能干什么，特別是對于貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，能結(jié)合本村實際提出初步的設(shè)想和打算。想，如果全市2563個農(nóng)村黨支部都能像橫路村一樣，那么我市的農(nóng)村基層組織建設(shè)水平就有一個新的面貌。

要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，黨的十七大提出。黨的十七屆三中全會對于全面推進農(nóng)村黨的建設(shè)，提出了新的更高的要求。貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，推進基層黨建工作的改革創(chuàng)新，當(dāng)前各級黨組織的重要任務(wù)和緊迫任務(wù)。認(rèn)為，當(dāng)前乃至今后一段時期，要以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心為目標(biāo)，全面推進農(nóng)村黨的建設(shè)各項工作。重點抓好以下三個方面工作：

抓好“五項建設(shè)”夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。第一。

要依照推進科學(xué)發(fā)展的要求，一是抓好班子建設(shè)。著力解決堅持黨的先進性和提高執(zhí)政能力的問題。加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強基層領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要做好當(dāng)前村“兩委”換屆選舉工作，通過村級班子換屆，優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)，提升基層干部綜合素質(zhì)。強化農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，不時提高黨員干部的思想素質(zhì)和致富本領(lǐng)，不時提高他執(zhí)行政策、加快發(fā)展、依法辦事和維護穩(wěn)定的能力，真正使廣大黨員干部成為廣大農(nóng)民守業(yè)的領(lǐng)頭雁、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的排頭兵。

基礎(chǔ)不牢，二是抓好隊伍建設(shè)。黨員隊伍、干部隊伍、人才隊伍是基層黨建工作的基礎(chǔ)。地動山搖。首先要抓好黨員隊伍、干部隊伍建設(shè)，這兩支隊伍抓好了就會贏來人才隊伍，這三支隊伍抓好了就能團結(jié)帶領(lǐng)好廣大農(nóng)民群眾，就會使我基層組織基礎(chǔ)穩(wěn)如泰山、堅如磐石。

開展活動、服務(wù)群眾的重要陣地，三是抓好場所建設(shè)。村級組織活動場所是村級組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的重要平臺。村民議事辦事、教育娛樂的重要場所。已建成的村級組織活動場所，一定要進一步完善配套設(shè)施，拓展綜合功能，加強規(guī)范管理，提高使用水平。對尚無活動場所的村，中央、省、市將繼續(xù)出臺幫扶政策，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要繼續(xù)給予配套支持，努力完成三中全會提出的村級組織活動場所“兩年內(nèi)覆蓋全部行政村”目標(biāo)任務(wù)。

狠抓黨建工作責(zé)任制的落實，四是抓好制度建設(shè)。要進一步強化黨要管黨意識和黨員在黨意識。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，從制度上合理劃分村黨組織與村委會的職權(quán)范圍，理順黨支部與村委會的關(guān)系，進一步完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制，從制度上規(guī)范村級組織的職責(zé)及其決策順序。

廣大農(nóng)村全面推進政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開，五是抓好作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)體現(xiàn)黨風(fēng)。各級黨組織要以明年在縣、鄉(xiāng)、村開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機。健全農(nóng)村集體資金、資本、資源管理制度，做到用制度管權(quán)、管事、管人；廣大黨員干部中大力弘揚求真務(wù)實、公道正派、艱苦奮斗的作風(fēng)，要關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，集中群眾智慧，講實話、辦實事、求實效。

抓實“四項工作”推進基層黨建工作創(chuàng)新。第二。

為村“兩委”換屆儲藏了一批后備干部，一要做好村兩委換屆工作。要想方設(shè)法拓寬村級干部來源。萬安采取“公推差選、跟蹤培養(yǎng)”方法。這種做法很好，既拓寬了選任村干部的視野，又創(chuàng)新了村干部的選任方式。要注重從農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村干部。引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職，實施一村一名大學(xué)生計劃。鼓勵黨政機關(guān)和企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到村幫助工作。要通過積極、穩(wěn)妥、細(xì)致的工作，確保換屆工作圓滿完成，努力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊伍。

這是加強自然村黨建工作的新探索，二要創(chuàng)新基層組織設(shè)置。萬安在新農(nóng)村建設(shè)試點村組建“一組兩會”構(gòu)建了以黨小組為核心、由新農(nóng)村建設(shè)理事會開展村民自治、依托村落社區(qū)志愿者協(xié)會開展便民服務(wù)”工作機制。開展農(nóng)村社區(qū)治理的新模式，黨建工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新途徑，值得充分肯定和總結(jié)推廣。要本著地域相鄰、行業(yè)相近、優(yōu)勢互補、自愿互利、便于管理和發(fā)揮作用的原則，農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨的基層組織，努力構(gòu)建以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型組織體系。

建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，三是健全黨內(nèi)關(guān)懷機制。要關(guān)心維護黨員干部。增強黨組織的親和力。要格外關(guān)心農(nóng)村干部和農(nóng)村黨員，切實協(xié)助解決他后顧之憂，已經(jīng)建立的離任村干部生活補貼制度、任村干部養(yǎng)老平安制度、老黨員、困難黨員、受災(zāi)黨員走訪慰問制度、黨員守業(yè)幫扶制度等，要繼續(xù)堅持執(zhí)行好，完善好。

使之真正成為村里開展辦公議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂等工作的綜合陣地；繼續(xù)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”三培兩帶”等活動，四是創(chuàng)新黨員教育方式。繼續(xù)抓好村級組織活動場所的管理和使用。深化黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、爭先創(chuàng)優(yōu)等活動，激發(fā)廣大黨員牢記宗旨，甘做奉獻(xiàn)，勇當(dāng)先鋒；繼續(xù)推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，努力在兩年內(nèi)實現(xiàn)教育網(wǎng)絡(luò)百分之百覆蓋到村。

實現(xiàn)“三個傾斜”強化基層黨建工作保證。第三。

通過貫徹落實中央四個堅持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件，近年來。各級黨組織抓黨建的責(zé)任得到進一步明確，黨組織書記是抓黨建工作“第一責(zé)任人”負(fù)總責(zé)的意識得到進一步加強，但是認(rèn)為，班子強不等于基層黨建基礎(chǔ)強，發(fā)展快不等于基層黨員作用通通發(fā)揮好，農(nóng)民富不等于村級組織活動場所活動多，黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)沒有同步協(xié)調(diào)推進的矛盾仍然存在基層黨建工作“講起來重要，做起來次要”現(xiàn)象仍然存在今后，抓好農(nóng)村黨建務(wù)必體現(xiàn)“三個傾斜”

并不時分析新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗。黨組織書記要切實承擔(dān)起抓好外地本單位黨建工作的責(zé)任，一要在領(lǐng)導(dǎo)力量上傾斜。各級黨組織要認(rèn)真研究制定基層黨建工作臨時規(guī)劃、年度計劃和落實措施。集中精力把黨建各項工作抓緊抓好抓出成效。

都需要不少的資金投入，二要在資金投入上傾斜。建設(shè)活動場所、開通遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、建立黨內(nèi)關(guān)懷機制、開展黨員教育活動等。各級黨組織要把黨建保證機制的建立當(dāng)作落實基層黨建的基礎(chǔ)性工作來抓，加大黨建經(jīng)費的保證力度，完善黨建基礎(chǔ)設(shè)施。要以項目建設(shè)的理念、項目建設(shè)的形式推進基層黨建工作。

進一步改善黨委工作部門的辦公條件，三要在物力安排上傾斜。要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。優(yōu)化黨建工作的工作環(huán)境，提高黨建工作的時效性和有效性。