工商局服務經濟平穩增長會的講話

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各位領導、各位來賓、同志們：

首先，我代表××縣工商局全體干部職工，對各位在百忙中參加今天這個懇談會表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

今年是我國成立__周年，是全縣人民在縣委、縣政府的領導下積極應對金融危機、實現經濟社會平穩較快發展的關鍵一年，也是我們工商系統全面落實新“三定”方案、切實轉變職能的關鍵一年。年初以來，我們××縣工商局各項工作緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和促進經濟增長與社會發展這個中心，積極開展深入學習實踐科學發展觀活動，研究出臺了__項服務經濟發展的具體舉措和_個配套方案，努力提升服務層次，拓展服務渠道，以服務項目建設、擴大內需、促進就業、扶持市場主體發展為重點，力爭在服務發展中進一步發揮好工商行政管理職能。雖然做了大量的工作，也取得了一定的成效。但我們也深深地認識到，我們的工作離縣委、縣政府的要求，離人民群眾和各類市場主體的期望還有不小的差距，很多工作需要我們不斷加以完善和加強。召開今天的會議，就是為了傾聽各位對工商行政管理工作的意見、建議，尤其是對我們在服務政府、服務社會、服務企業、服務經營者等方面存在的不足和差距給予指正，以便于我們在今后的工作中不斷調整思路、明晰重點、完善措施，更好地服務于全縣中心工作和經濟社會發展大局。

下面，我代表縣局黨組簡要地把我們當前正在開展的一些工作向各位作以匯報：

一是利用“兩費”停征后的轉型期，全力加強干部素質教育。個體工商戶管理費和集貿市場管理費（我們簡稱“兩費”）從去年_月份停止征收以后，系統內外流傳著許多種說法和猜疑，比如不收費了工商部門干什么？工商工作如何運轉？是不是管不著經營者了等等。客觀地講，在“兩費”停征前，我們的基層工商所要用很大一部分精力收取管理費，外界對工商部門的職能也錯誤地定位為收費，反而將市場監管和行政執法職能弱化了。“兩費”的停征實際上為我們履行市場監管和服務項目發展的職能創造了更好的環境條件，使我們從過去繁重的收費任務中解脫出來，用更多的精力投入到監管執法工作中來。針對部分干部職工思想觀念和作風能力與履行職責不相適應的現實，我局先后以思想轉型、職責轉型、能力轉型和作風轉型為主題，組織開展了“解放思想、推動科學發展”、“遵章守紀、重塑形象”、“廉政勤政教育學習”等專題教育活動，以及“科學發展觀全員培訓”、“履行職責、強化服務知識更新培訓”、“執法辦案技能培訓”等多次能力教育活動，不僅有效地統一了干部的思想，提高了對工商職能的認識，也大大地增強了干部執法辦案能力和監管執法水平，為更好地履行工商行政管理職能奠定了基礎。

二是落實新“三定方案”為契機，不斷優化整合執法力量，強化市場監管與消費維權工作。__年出臺的國家工商總局“三定方案”賦予了工商部門更多的職責，我們在不斷提升干部隊伍綜合素質的前提下，按照實踐“四個統一”、推進“四化建設”、實現“四個轉變”和“四高目標”的要求，開展“定崗定位、優化組合、雙向擇崗”活動，對基層機構進行了優化組合，撤消了南古工商所，增設了_個經檢分局，賦予幾個經檢分局不同的監管側重點，為實現專業化監管思路奠定了基礎。在干部的調整上，通過“崗位選領導、領導選干部、干部擇崗位”，中層領導找到了可以最大發揮才能的崗位，一般干部找到了能夠最大釋放潛力的地方，領導與干部之間實現了最優組合，全局實現了人盡其才、量才而用。調整后的基層執法人員達到__人，占全局總人數的__%，基層監管執法力量得到了進一步加強，激發了干部職工的動力和活力。僅今年元月份以來，共查處各類違法案件件，其中一般程序案件件，涉案金額萬元，罰沒入庫金額萬元；受理并成功調解消費者投訴、申訴起，為消費者挽回經濟損失萬元；受理消費者舉報起，查處各類侵害消費者權益的案件起，案件總值萬元。

三是以深入學習實踐科學發展觀為契機，努力提升服務經濟社會平穩較快發展的水平。近年來，我局堅持用服務發展的理念統一干部職工的思想認識，克服狹隘的部門觀念，跳出工商拓思路，圍繞大局搞服務，通過完善制度體系、落實優質服務措施、實行幫扶引導、開展技能培訓、開辟綠色通道、落實優惠政策等非常有效的工作，全面提高服務層次和水平，促進了我縣非公經濟的發展。今年一季度，我縣新增農民專業合作社戶、內資企業戶、私營企業戶、個體工商戶戶，增幅分別達到了%、%、%、%。特別是近期，我們結合科學發展觀學習實踐活動，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的總體思路，在充分調研,廣泛征求意見、建議的基礎上，制定了《××縣工商行政管理局立足工商職能服務全縣經濟社會平穩較快發展的意見》，出臺了五十條具體服務舉措，主要突出了_個重點，其中包括全力支持項目建設的__項優惠措施，優化市場主體準入環境的__條具體舉措，支持農村經濟發展的_個“放寬”，推進商標品牌戰略的_種“渠道”，提升監管執法效能的_項措施和保證各項服務措施落實的具體辦法等。具體內容在各位已經拿到的冊子上，在這里我不再做重復介紹。

各位領導、同志們，從我們國家的經濟形勢來看，當前首要的是積極應對國際金融危機對我國的影響，最根本的應對之策就是發展經濟、拉動內需、促進生產、擴大就業。縣委、縣政府確定的“以科學發展為主題，以改革創新為動力，以項目建設為重點，以壯大財政實力、增加農民收入為目標，堅持實施‘三大戰略’不動搖，四輪聯動強工業，突出特色興產業，完善基礎增后勁，統籌發展重民生，推動全縣經濟社會又好又快發展”的總體思路，為全縣各項工作確定了方向。我們做了這么多的工作，制定了這么多的措施，就是為了適應縣委、縣政府當前的總體思路和工作要求，但我們也清楚地認識到，這些工作還不夠完善和健全。我們召開今天這樣的懇談會，就是邀請社會各界人士對我們的工作提出不同意見、給我們一些好的建議，以便于加強和改進我們的工作。希望參加今天會議的各位領導、各界人士和廣大企業、個體工商戶代表多為我們提寶貴意見。

謝謝大家！