組織系統(tǒng)要做貫徹十七大的模范

導(dǎo)語：組織系統(tǒng)要做貫徹十七大的模范一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次全國組織部長學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神專題研究班，經(jīng)過認真學(xué)習(xí)、研討和交流，進一步加深了對十七大精神的理解，進一步認清了組織工作的新形勢新任務(wù)，進一步明確了落實十七大精神的新思路新舉措，增強了圍繞中心、服務(wù)大局、推動組織工作邁上新臺階的責任感。

一、深刻領(lǐng)會黨的十七大對組織工作提出的新思想、新任務(wù)、新要求，在武裝頭腦上狠下功夫

十七大閉幕以來，全國組織系統(tǒng)按照中央要求和部署，迅速興起了學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的熱潮。同志指出，要不斷把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神引向深入，真正在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上狠下功夫。我們要按照同志重要指示精神，深入學(xué)習(xí)十七大提出的新思想，落實十七大提出的新舉措，樹立十七大要求的新形象，努力做學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的模范。

第一，要聯(lián)系世界形勢的深刻變化，用面向世界的眼光來認識組織工作。十七大報告指出，黨的自身建設(shè)任務(wù)比過去任何時候都更為繁重。世情、國情、黨情的發(fā)展變化，決定了以改革創(chuàng)新的精神加強黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫。為什么報告把世情擺在第一個，我體會就是要求我們用寬廣的眼光來認識新形勢下黨的建設(shè)和組織工作。隨著我國參與經(jīng)濟全球化的程度日益加深，受世界經(jīng)濟政治文化的影響越來越大，廣大黨員、干部對外部世界的了解也越來越多。這對我們黨提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展先進性既提供了有利條件，也帶來了新的挑戰(zhàn)。這個挑戰(zhàn)就是，我們不僅面臨全球的經(jīng)濟競爭、文化競爭，而且面臨激烈的政治競爭，即看誰的制度更有生命力，看誰的政權(quán)更加鞏固，看哪個主義更受人民擁護，看哪個政黨更有凝聚力。這就要求我們自覺地把組織工作放在時代大背景下來審視。關(guān)鍵要把握兩條：一是要深刻認識中國特色社會主義偉大旗幟既是引領(lǐng)當代中國發(fā)展進步的旗幟，也是引領(lǐng)我們黨不斷鞏固壯大的旗幟，自覺地把它作為開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面的行動指南。沒有這面旗幟，沒有這個新發(fā)展了的主義，我們黨就有可能在世界性的競爭中失敗。為什么蘇共垮了，而我們黨不但沒有垮，反而更加堅強？從根本上說，就是因為改革開放以來，我們黨開辟了中國特色社會主義道路，創(chuàng)立了中國特色社會主義理論體系。二是要深刻認識只有改革創(chuàng)新黨才有活力，只有改革創(chuàng)新黨才能保持先進性，只有改革創(chuàng)新黨才能在中國長期執(zhí)政。十七大精神對黨的建設(shè)和組織工作的新要求凝煉成一句話，就是把改革創(chuàng)新精神貫穿于黨的建設(shè)和組織工作各個方面，使我們黨在全球激烈的政治競爭中始終走在時代前列。

第二，要聯(lián)系在新的歷史起點上全面建設(shè)小康社會的新任務(wù)，用服務(wù)全局的眼光來謀劃組織工作。十七大根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展新的階段性特征，提出了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的新要求，這是對十六大全面建設(shè)小康社會目標的深化和提高，是我們黨發(fā)展中國特色社會主義的最新任務(wù)。黨的組織路線歷來是為黨的政治路線服務(wù)的。我們要自覺地把組織工作放在黨和國家工作大局下來謀劃，準確把握組織工作的科學(xué)定位，更好地服從服務(wù)于黨的中心任務(wù)；準確把握組織工作的整體布局，使組織工作與中國特色社會主義事業(yè)總體布局相一致；準確把握組織工作的重點任務(wù)，為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展配班子、訓(xùn)干部、帶隊伍，為全面建設(shè)小康社會選人才、用人才、聚人才。從這個意義上講，組織部也是科學(xué)發(fā)展的促進部，組織部也能出生產(chǎn)力；組織部也是全面小康社會建設(shè)部，組織部也能為人民謀幸福。

第三，要聯(lián)系改革開放以來特別是十六大以來的實踐經(jīng)驗，用歷史進步的眼光來研究組織工作。改革開放特別是十六大以來，我國經(jīng)濟體制改革不斷深入，政治體制改革穩(wěn)步前進，尤其是干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新在基層的許多探索、試點，已經(jīng)把組織工作的觀念更新、制度建設(shè)推向了一個新階段。這些改革創(chuàng)新和探索試點都匯入了十七大深刻總結(jié)的"十個結(jié)合"的寶貴經(jīng)驗，在十七大關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新思想、新任務(wù)、新要求中得到了充分體現(xiàn)。我們要自覺地把組織工作放在黨的事業(yè)發(fā)展的歷史長河中來審視，堅持寶貴歷史經(jīng)驗，總結(jié)新鮮實踐經(jīng)驗，研究科學(xué)發(fā)展規(guī)律，指導(dǎo)改革創(chuàng)新實踐，尤其要對近年來基層黨的建設(shè)和組織工作的新探索新實踐進行科學(xué)總結(jié)，把成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度成果、理論成果，使組織工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

第四，要聯(lián)系新形勢下黨的建設(shè)和組織工作面對的新挑戰(zhàn)，用創(chuàng)新發(fā)展的眼光來推進組織工作。當前，黨的建設(shè)和組織工作面臨著不少新情況、新問題。比如，人民群眾的政治訴求日益增強，要求組織工作增加公開性、提高透明度；黨員權(quán)利意識日益增強，要求更多地參與黨內(nèi)事務(wù)，落實民主權(quán)利；新經(jīng)濟組織、新社會組織快速發(fā)展，對加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍管理、實現(xiàn)黨對基層社會的領(lǐng)導(dǎo)提出了新挑戰(zhàn)，等等。黨的建設(shè)和組織工作就是在解決新問題、經(jīng)受新挑戰(zhàn)中向前推進的。因此，組工干部要樹立創(chuàng)新發(fā)展的眼光，堅持解放思想、與時俱進，認真研究解決當前組織工作中的突出矛盾和問題，推動組織工作不斷邁上新臺階。

二、把黨的十七大精神轉(zhuǎn)化為推進組織工作的新理念、新思路、新舉措，在指導(dǎo)實踐上狠下功夫

十七大對以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署，這就是"一條主線、五個重點、一個目標、六項任務(wù)"。我們要結(jié)合實際落實好十七大精神，必須加強對涉及組織工作全局的重大問題的研究，解決實踐中遇到的新課題、新矛盾。

第一，關(guān)于深化干部人事制度改革。十七大提出了干部人事制度改革的八字方針："民主、公開、競爭、擇優(yōu)"。這樣的表述在黨代表大會報告中還是第一次。組織工作改革創(chuàng)新的任務(wù)很重，最重要的是深化干部人事制度改革，因為干部工作是組織工作的核心，也是黨和人民關(guān)注的焦點。十六大以來的5年，是我國干部人事制度改革大力推進的5年。但目前干部選拔任用和管理工作需要破解的難題還很多，選人用人上存在的不正之風仍是干部群眾反映強烈的一個突出問題。現(xiàn)在老百姓在政治方面最不滿意的是兩件事，一是少數(shù)干部貪污腐敗，二是選人用人上的不正之風。前一個是管干部的問題，后一個是用干部的問題。同志指出，出現(xiàn)"帶病上崗"、"帶病提職"等現(xiàn)象的原因是多方面的，歸根到底，在于干部選拔任用工作制度還不完善，有些管用的制度沒有真正堅持。深化干部人事制度改革，是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的根本之舉，也是防止和克服用人不正之風和腐敗現(xiàn)象的治本之策。改革涉及利益關(guān)系的調(diào)整，必然會遇到內(nèi)部和外部各種阻力。特別是改革堵了那些投機鉆營、跑官要官、買官賣官者的路，必然會遭到他們的激烈反對。比如，搞民主推薦，有的人請客送禮拉票賄選，甚至有人通知請客吃飯是政治任務(wù)。這種歪風邪氣不剎住，就會敗壞改革的聲譽，使改革措施失掉公信度。在各種非議面前，我們不能動搖改革的信心和決心。任何改革措施有利也會有弊，改革的進程是一個不斷興利除弊的過程。改革者可能遍體鱗傷，但他畢竟是在向前進，而不改革最后只能是死路一條。我們要按照十七大提出的要求，堅持黨管干部原則，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，堅定不移地推進改革、深化改革、完善改革，把干部人事制度改革推向新的階段。堅持民主，就是要擴大干部工作民主，落實廣大干部群眾對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅持公開，就是要增強干部工作的透明度，讓選人用人權(quán)在陽光下運行。十七大第一次把"讓權(quán)力在陽光下運行"寫入黨代會報告。我體會，不僅財權(quán)、事權(quán)要在陽光下運行，選人權(quán)、用人權(quán)也要在陽光下運行。黑龍江"田鳳山、韓桂芝案"涉及的幾百名干部中，沒有一個是通過公開選拔上來的。這說明讓權(quán)力在陽光下運行，能夠有效防止權(quán)力被濫用、錯用。堅持競爭，就是要優(yōu)勝劣汰，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。競爭不僅是市場經(jīng)濟的活力之源，是科技、文化發(fā)展的活力之源，也是政治體制的活力之源。有競爭，干部隊伍才有活力。但這種競爭必須是合理規(guī)則規(guī)范下的有序競爭，是團結(jié)合作框架內(nèi)的同向競爭，而不是相互拆臺的惡性競爭。競爭的目的是為了更多更好地出人才，增強一個地方發(fā)展的競爭力，增強我們制度的競爭力、國家的競爭力。有人怕競爭影響團結(jié)，怕出現(xiàn)惡性競爭的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象肯定會有，但這沒有什么好怕的。我們可以研究并找到防止和克服惡性競爭的辦法，實現(xiàn)合理競爭、有序競爭、良性競爭。堅持擇優(yōu)，就是要給優(yōu)秀干部干事業(yè)的舞臺。干部優(yōu)秀不優(yōu)秀，由誰說了算？最根本的是人民群眾說了算。同志最近指出：防止選拔干部出現(xiàn)不正之風，說到底，還是靠群眾路線，過去講蒼天有眼，這個"蒼天"就是廣大人民群眾。《深化干部人事制度改革綱要》實施7年來，干部人事制度改革不斷向前推進。但《綱要》提出的改革任務(wù)還需要從四個方面繼續(xù)推進，一是落實、二是堅持、三是完善、四是發(fā)展。因此，我們要研究制定與《綱要》相銜接的新一輪《深化干部人事制度改革規(guī)劃》，進一步推進干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。

第二，關(guān)于推進黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主建設(shè)是增強黨的內(nèi)生活力的重要條件。十七大精辟闡述了黨內(nèi)民主建設(shè)問題，第一次將"尊重黨員主體地位"寫進了黨代會報告。長期以來，我們要求普通黨員履行義務(wù)比較多，尊重黨員政治權(quán)利比較少，這不利于調(diào)動黨員為黨的事業(yè)而奮斗的積極性。馬克思曾經(jīng)說過，人們奮斗所爭取的一切，無不同他們的利益有關(guān)。這是歷史唯物主義的一個重要思想。大家想想，紅軍長征路上，有多少艱難困苦、多少流血犧牲，為什么那么多人跟著紅軍走、不跟著白軍走？、等黨的領(lǐng)袖人物是為共產(chǎn)主義理想而奮斗，普通的紅軍戰(zhàn)士是為了什么？一些經(jīng)歷過長征的革命先輩回憶說，他們當時就是為了"翻身當主人"。也就是說，"翻身當主人"這個信念，就是他們當時不怕艱難困苦、不怕流血犧牲、堅定跟黨走的政治利益動機。今天我們黨執(zhí)政了，人民當了國家的主人，黨的成員特別是普通黨員為什么入黨，他們?nèi)朦h的政治動機是什么，這可以說是我們黨的一個時代性課題。如果不能深刻認識和解決這個問題，就不能出色地把組織工作做好。我們黨是政治組織，黨的宗旨是為絕大多數(shù)人民謀利益。我們不能鼓勵黨員為追求個人經(jīng)濟利益入黨，但要承認和保障黨員的政治權(quán)利，使之成為他們?yōu)辄h的事業(yè)而奮斗的一個重要動力。作為執(zhí)政黨黨員的政治權(quán)利，重要的就是黨員的民主權(quán)利，尤其是對"執(zhí)政代表"的民主選舉、民主監(jiān)督權(quán)利和對"執(zhí)政決策"進行民主討論、民主參與的權(quán)利。在江蘇、四川等地開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選試點中，許多外出務(wù)工的黨員都趕回來參加投票，一些行動不便的老黨員讓人攙扶著來參加投票，這說明黨員對自己的民主權(quán)利是很看重的。十七大報告對尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利提出了明確要求，我們要把它落到實處。要認真總結(jié)試點經(jīng)驗，制定規(guī)劃和方案，繼續(xù)選擇一些農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校等基層黨組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選試點，逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。這件事體現(xiàn)了社會主義民主政治的發(fā)展方向。我們要制定5年、10年乃至更長的工作規(guī)劃，有序地加以推進。

第三，關(guān)于為黨集聚培養(yǎng)人才。十七大首次把"人才強國"戰(zhàn)略和"黨管人才"原則寫入了黨代會報告。人才資源是黨執(zhí)政興國的根本性資源。在一個國家，哪個黨最能吸引人才，哪個黨就能執(zhí)政；在整個世界，哪個國家最能吸引人才，哪個國家就能發(fā)展得更快。我們說黨要有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨對人才的凝聚力是黨的凝聚力的重要體現(xiàn)。早在延安時期,我們黨就提出了"搶知識分子"的口號，大批接收、大膽使用知識分子。新中國成立初期，黨在政治上充分信任、工作上大膽使用、生活上真誠關(guān)心知識分子，大批知識分子積極要求入黨，到1957年6月底，在全國11萬多名高級知識分子中，共有黨員17500多名，李四光、錢學(xué)森等都是這個時期入黨的。十一屆三中全會以后，黨在知識分子問題上撥亂反正，大力培養(yǎng)和集聚各類人才，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的人才支撐。現(xiàn)在，西方發(fā)達國家在國際市場跟我們搶人才，外資企業(yè)在國內(nèi)市場跟我們搶人才。面對這種日益激烈的人才競爭，我們黨提出了人才強國戰(zhàn)略、"四個尊重"方針，特別是提出了黨管人才原則，這不僅是強國之道，也是壯黨之道。人才強國戰(zhàn)略和黨管人才原則是一致的，是為了把我們國家搞強，讓我們黨壯大。我們要為國聚人才，為黨聚人才。組織部門在人才工作中承擔著牽頭抓總的重要職責，責任重大，要加強對人才工作的研究，把握人才工作的規(guī)律，進一步解放思想、解放人才、解放生產(chǎn)力。組織部門管人才，主要抓戰(zhàn)略思想、抓總體規(guī)劃、抓重要政策、抓創(chuàng)新工程、抓重點人才、抓典型案例。當前最急需抓的是什么？我認為是加強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才隊伍建設(shè)。中央人才工作決定指出，要著眼于黨和國家各項事業(yè)長遠發(fā)展的需要，建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的省部級和地廳級后備干部隊伍。我們要按照十七大精神和中央關(guān)于人才工作決定要求，加緊制定從現(xiàn)在起到2020年黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃，長遠考慮、從長計議，大批培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才。

第四，關(guān)于讓人民更加滿意問題。讓黨滿意、讓人民滿意，是同志對組織工作提出的明確要求。組織工作與人民群眾的利益息息相關(guān)。選好一個干部，能帶動一方發(fā)展；配好一個班子，能造福一方百姓。反之，配差一個班子，就會耽擱一方發(fā)展；用錯一個干部，就會貽害一方百姓。所以，人民滿意不滿意，應(yīng)該成為檢驗組織工作成效的根本標準。組織工作讓黨滿意，歸根到底也是為了讓人民滿意。據(jù)干部監(jiān)督局2007年干部選拔任用工作問卷調(diào)查，對干部選拔任用工作表示滿意的為11.8％，基本滿意的為57.8％，不滿意的為14.5％。這說明干部選拔工作要讓人民滿意還有大量工作要做。同志曾經(jīng)指出，吏治腐敗是對一個政權(quán)危害最烈的腐敗。以改革遏制腐敗，已經(jīng)有許多規(guī)定，現(xiàn)在的關(guān)鍵在于嚴格執(zhí)行。在這個問題上，組織部門責任重大，組織系統(tǒng)要有戰(zhàn)斗力。我們要把防止和糾正選人用人上的不正之風、提高選人用人的公信度，作為組織工作讓人民滿意的重中之重來抓，堅決查處跑官要官、買官賣官、許官送官等不正之風。以鼓勵那些講正氣的干部，保護那些干事業(yè)的干部，教育那些"看樣子"的干部，約束那些投機鉆營的干部，營造風清氣正的換屆環(huán)境。這些年在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我們一直在同選人用人上的不正之風作斗爭，選人用人風氣已經(jīng)有了很大好轉(zhuǎn)。要按照十七大精神制定計劃，進一步同選人用人上的不正之風斗爭，力爭經(jīng)過3－5年努力，進一步提高選人用人的公信度，提高人民群眾對干部選拔任用工作的滿意度。

三、樹立組工干部最講黨性、最重品行、最作表率的新形象，在自身建設(shè)上狠下功夫

十七大關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新任務(wù)，對組織部門自身建設(shè)提出了新的更高要求。"善治人者，能自治者也。"組織部門是管干部的職能部門，管好自己是管好干部的前提。十七大提出全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率，組工干部應(yīng)該帶頭，也有條件帶頭。長期以來，組織部門堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，形成了黨性堅強、作風優(yōu)良、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通的好傳統(tǒng)。但必須看到，由于組織工作的特殊性，組工干部面臨的誘惑和考驗會更多。同志指出，在長期執(zhí)政的歷史條件下，領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋生不正之風的現(xiàn)實危險性在增加，加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)比以往任何時候都顯得更為重要而緊迫。干部隊伍的作風，一要領(lǐng)導(dǎo)干部作表率，二要管干部的干部作表率。我們要按照十七大的新要求，切實加強自身建設(shè)，樹立組工干部最講黨性、最重品行、最作表率的新形象。

組工干部講黨性，就是要堅持"五性"。

一是政治立場的堅定性。堅決貫徹中央指示精神，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，保證中央意圖在組織工作中得到實現(xiàn)。

二是服務(wù)大局的自覺性。始終堅持黨的組織工作為黨和國家工作大局服務(wù)，自覺在大局下行動。

三是組織工作的原則性。堅持公道正派、任人唯賢，反對拉幫結(jié)派、任人唯親。

四是改革創(chuàng)新的敏銳性。敏于發(fā)現(xiàn)新情況，善于破解新難題，以改革創(chuàng)新的精神推進組織工作。

五是抵制歪風邪氣的戰(zhàn)斗性。不信邪，不怕得罪人，勇于同不正之風作堅決斗爭。

組工干部重品行，既要重政治品行，又要重生活品行。重政治品行，就是要做到高度負責、公道正派、求真務(wù)實、廉潔守紀。重生活品行，就是要做到守法遵規(guī)、不貪錢色、家庭和睦、情趣健康、謹慎交友。

組工干部作表率，要做到"五先"：要求別人遵守的，自己先遵守；要求別人做到的，自己先做到；要求別人提倡的，自己先提倡；要求別人管好的，自己先管好；要求別人不干的，自己先不干。組織部門也要作表率，就是要從嚴治部、從嚴治吏，對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。同時，著力提高干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風過硬、工作出色。

近年來，全國組織系統(tǒng)深入開展了以公道正派為主要內(nèi)容的"樹組工干部形象"集中學(xué)習(xí)教育活動，收到了顯著成效，得到了全黨全社會的廣泛好評。同志指出，真正堅持公道正派的原則，樹立公道正派的形象，只靠一次集中學(xué)習(xí)教育是不夠的，必須堅持不懈地抓。我們要按照同志指示精神，乘十七大東風，在組織系統(tǒng)廣泛開展"講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象"學(xué)習(xí)實踐活動，進一步樹立組工干部公道正派、知人善任--可信，清正廉潔、忠誠正直--可靠，創(chuàng)新求實、銳意改革--可敬，團結(jié)和諧、真誠待人--可親的新形象，使組織部門真正成為黨員之家、干部之家、知識分子之家。

貫徹落實黨的十七大精神，組織部門責任重大。人的一生幾十年，真正能為黨和人民干點事的時間有限，到位高權(quán)重的組織部門工作的時間更有限。我們每個同志都要用實際行動回答，進組織部門為了什么？在這個崗位上干了什么？離開后留下了什么？我們要按照同志"四個一定要"的要求，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，扎扎實實、踏踏實實地工作，為黨和人民掌好組織權(quán)、用好組織權(quán)。