司法關注民生 公正保障和諧

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在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的進程中，司法工作在關注民生、保障和諧方面具有重要作用。基層人民法院肩負著審理民事案件、刑事案件和行政案件的職責，承擔著化解社會糾紛、維護經濟秩序、監督政府依法行政、開展普法宣傳教育、保障社會公平正義等任務。近年來，內蒙古自治區準格爾旗人民法院認真貫徹落實科學發展觀，把解決群眾打官司難問題作為工作重點，努力提高工作質量和水平，積極為和諧社會建設作貢獻。

提高法官素質，轉變工作作風。司法公正是社會公正的底線。實現司法公正，必須打造一支政治水平高、業務能力強的司法隊伍。準格爾旗法院加大法官隊伍職業化、專業化培訓教育的工作力度，提高法官文化素質和執法水平。從加強思想政治工作入手，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，以開展“審判質量年、執行效率年”、“法律服務年”和“打造信用法院”等活動為載體，建立作風建設的長效機制，扭轉“判決多、上訴多、上訪纏訴多、調解少”的“三多一少”被動局面，認真貫徹“多調少判”原則，努力建設信用型、創新型、學習型、陽光型、服務型法院。

強化執行工作，提高辦案效率。2004年以前，準格爾旗法院是全市法院系統的“積案大戶”。3年來，準格爾旗法院從解決人民群眾最關心的案件執行問題入手，加大執行工作力度和清理執行積案力度，開展集中清理未結執行積案、清理執行錢財物、清理案件卷宗的“三清理”活動。為此，專門成立了由院長牽頭的領導小組，對積案逐一登記造冊、分類整理，制定了定案、定人、定時的執行方案，切實提高執行工作效率。目前，準格爾旗法院已從“積案大戶”變為“結案大戶”，清理執行積案率居全自治區第一。

規范訴訟收費，方便群眾訴訟。老百姓“打官司難”，難就難在費時、費力、費錢。特別是對農民群眾而言，“費錢”尤不堪負。解決這個問題，既應改革和完善訴訟收費制度，又應加強法律援助和司法救助，讓有理無錢的困難群眾也打得起官司。為了規范收費管理、減輕當事人的負擔，準格爾旗法院率先在全國法院系統取消向當事人收取案件“實支費”，降低了當事人的訴訟成本；完善收費管理制度，嚴格收支兩條線管理，杜絕了亂收費現象；認真貫徹最高人民法院頒布的擴大司法救助范圍的規定，重點對下崗職工、農民工、“五保戶”、殘疾人等群體給予救助；采取便民、利民措施，為廣大群眾特別是農民群眾打官司提供方便。

開展法律扶貧，維護農民權益。準格爾旗法院的許多工作都與新農村建設密切相關。長期的工作實踐使我們認識到，雖然我國的普法宣傳教育取得了很大成績，但農民群眾在學法、知法、用法方面還很薄弱。一些農民訴訟意識淡薄，不知道運用法律維護自身權益；一些農民缺乏證據意識，起訴時往往處于不利地位；尤其是一些農民因不懂法簽訂轉讓合同、購銷合同、買賣合同、擔保合同而上當受騙，權利被侵害乃至返貧的現象時有出現。著眼于構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村，準格爾旗法院實施了法律扶貧工程，加強農村普法工作，維護農民群眾權益。采取院內各部門包扶各鄉鎮的辦法，把審判工作和普法教育有機結合起來，深入基層、走村串戶，實行就地立案、就地調解、就地審理、就地執行等方式解決民事糾紛，以身邊的人和事教育身邊的人，加大調解工作力度。同時，深入進城務工人員集中居住地、工作場所及主要活動場所開展法律宣傳和咨詢，借助媒體開辟法律宣傳欄目，增強進城務工農民的法律意識和依法維權意識，切實維護農民工的合法權益。