與時俱進扎實工作努力開創老干部工作的新局面

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過去的一年，在市委、市政府的領導下，在各級黨委的高度重視和全市老干部工作人員的努力工作下，全市老干部工作取得了新的成績，為首都改革、發展、穩定大局做出了新貢獻。

新的一年里，我們要繼續深入學習貫徹同志“七一”重要講話，以“三個代表”重要思想為指導，認真落實中央十五屆六中全會和市委八屆十次全會精神，按照全國老干部局長會議提出的指導思想和要求，振奮精神，與時俱進，扎扎實實做好全年的各項工作。

一、認清形勢，統一思想

首先，我們要清楚地看到當前老干部工作面臨的形勢。黨中央、國務院以及市委、市政府對老干部工作高度重視，不斷采取措施，加強和改進老干部工作。市委、市政府一貫把老干部工作放在事關首都改革、發展、穩定大局的重要位置來認識和考慮。全市各系統、各單位黨政領導對老干部工作普遍重視，對老干部工作的領導不斷加強。

其次，我們要看到做好老干部工作具備的良好基礎和有利條件。經過多年的工作實踐鍛煉，我們具有了一支比較健全的老干部工作隊伍。同時，我們在工作中不斷探索，在加強領導、落實離休干部生活待遇、加強思想政治工作和黨支部建設、搞好自身建設等方面都積累了經驗。

但是，我們也要清醒地認識到老干部工作面臨的挑戰和新問題。在中國加入世貿組織，企業深化改革、結構調整過程中，企業的變化無疑會給企業老干部工作帶來新的問題。從老干部隊伍的整體情況和發展變化來看，高齡、高發病的趨勢越來越明顯，老干部遇到的實際困難也會越來越多，對我們的服務、管理工作要求也越來越高，我們的工作必須越來越細。新形勢下老干部工作部門要不斷加強自身建設，提高政治業務素質。

二、突出重點，狠抓落實

根據全國老干部局長會議和市第十五次老干部座談會精神，市委組織部、市老干部局對今年老干部工作做了安排和部署，強調要在以下幾個方面抓好落實：

第一，深入學習、實踐“三個代表”重要思想，加強老干部思想政治工作，更好地從政治上關心老干部，不斷加強離退休干部黨支部建設。

一是要組織老同志開展好“學習、實踐‘三個代表’”主題教育活動。市委組織部、市老干部局計劃3—10月份在全市老同志中開展“學習、實踐‘三個代表’”主題教育活動，通過組織讀書學習、參觀工農業生產建設、形勢報告會等活動，把廣大老同志的學習活動不斷引向深入。各級黨委、組織部門和老干部部門要高度重視，采取有力措施抓好主題教育活動的組織實施工作，組織、引導好老同志的學習。

二是辦好老干部黨校。北京市老干部黨校將于今年二季度正式開學，這是在新形勢下，我市加強離退休干部黨支部建設，推動老干部政治理論學習和思想政治工作的新舉措。市老干部黨校將對局職以上離退休干部、老干部黨支部書記和理論骨干進行培訓。各級組織部門、老干部部門要按照市委要求，結合各自的實際，在具備條件的系統和單位辦好各級老干部黨校。要明確為老同志學習理論服務，為宣傳黨的路線、方針政策服務，為老干部黨支部建設服務的辦學宗旨，從老同志的需要出發，認真安排制定教學計劃，選好教材，不斷加強管理，提高服務水平。

三是要加強各級活動中心建設，開展豐富多彩的活動。各級老干部活動中心(站、室)要努力提高管理水平和服務水平，增強活動的吸引力、凝聚力，真正把老干部活動中心(站、室)建成老干部學習理論、更新觀念、開展文體活動、參與精神文明建設的場所和陣地，為“老有所教，老有所學”服務。今年，各級老干部活動中心要按照中組部、文化部等5部委下發的《關于做好老年教育工作的通知》精神，把辦好老干部部門開辦的老年大學作為一項重要工作開展起來，鞏固已有成果，探索辦學規律，提高辦學質量。繼續辦好老干部政治理論講座和老干部工作網頁，不斷創造新形勢下開展老干部思想政治工作的新形式。

第二，落實中辦61號文件精神，加快建立和完善“三個機制”，從生活上關心照顧好老干部。今年貫徹中辦61號文件精神，建立和完善離休費、醫藥費保障機制和財政支持機制仍然是老干部工作中的一項重要任務。要認真落實慶林同志“大膽實踐，力求有所突破”的指示精神和“單位盡責，社會統籌，財政支持，加強管理”的原則，以高度的政治責任感，精心組織、統籌安排，抓住重點和關鍵，突破難點，通過建立和完善“三個機制”確保老同志生活待遇的落實。今年，有條件的區縣都要抓緊研究制定實施本地區的離休干部醫藥費保障機制。

第三，加強調查研究工作，與時俱進，努力探索老干部工作的新思路、新方法。在調查研究工作的指導思想上，要堅持解放思想、實事求是的思想路線和宏觀與微觀相結合，長遠和現實相結合的工作思路，把老干部工作放入社會全局；納入到我國政治、經濟發展的大環境中去考慮。在內容上，要抓住當前老干部工作中迫切需要解決的問題重點開展調研。今年的調研課題主要有：“解決企業老干部工作中遇到的突出問題”、“加強老干部思想政治工作和黨支部建設的新思路、新辦法”、“利用社區優勢為老干部服務”等。在探索利用社區優勢為老干部服務中，要注意把結合社區黨建工作，組織老同志就近學習，滿足他們政治生活的需要，更好地發揮老黨員的先鋒模范作用作為一項重點工作來抓。市老干部局將就今年老干部工作的重點調研題目下發通知，并組織有關部門開展聯合調研攻關。各單位要在完成所承擔的調研任務的同時，結合本單位的實際情況，確定自己的調研課題，通過調研切實解決工作中存在的問題。

第四，對老干部工作《責任制》做修改完善，進一步提高《責任制》的落實水平。《責任制》是指導和推動全市老干部工作深入開展的一項有效制度。在實行《責任制》的5年時間里，通過各系統、各單位每年對落實情況進行的自查和市委組織部、市老干部局組織抽查，這一制度已經深入人心，也作為老同志、各級領導、老干部工作部門檢查老干部政策落實的主要依據和評價老干部工作的重要標準，在老干部工作中發揮著十分重要的作用。隨著時間的推移和改革的深化，一方面，新形勢賦予老干部工作新的任務，提出了更高的標準和要求。另一方面老同志的實際情況也發生了很大變化。老干部工作在指導思想、工作方法等方面都面臨適應形勢發展，不斷改進和提高的問題，《責任制》要在新形勢下繼續更好地發揮其作用，也需要不斷修改和完善。去年，市委組織部、市老干部局結合《責任制》檢查，就《責任制》修改完善做了一些調查研究工作，提出了初步的修改意見。今年，要在深入調研、廣泛征求各方意見的基礎上，爭取修改后的《責任制》盡早實施。

三、轉變作風，爭創一流

新形勢對老干部工作提出了更新、更高的要求，老干部工作隊伍在思想觀念、工作方法上都有一個適應形勢發展，不斷提高的問題。加強自身建設，提高隊伍素質，當前要求我們從抓轉變作風入手，以貫徹落實十五屆六中全會《決定》和市委《實施意見》為重點，從六個方面來嚴格要求。

一要勤奮學習，政治堅定。老干部工作是一項政治性很強的工作，作為一名老干部工作者，一定要加強政治理論學習，用“七一”重要講話和“三個代表”重要思想統一思想和行動；要認真學習黨的老干部工作方針政策和現代政治、經濟、科技、文化知識，提高解決實際問題的能力。

二要圍繞大局，服務大局。老干部工作是為全黨工作大局服務的，需要通過我們的努力工作，不折不扣地落實老干部的政治、生活待遇，積極為老同志排憂解難，做好老干部思想政治工作，引導老同志在思想和觀念上與時俱進，做到“思想常新、理想永存。”

三要勇于創新，求真務實。就是要求轉變觀念，不斷改進工作方法，針對深化改革中出現的新問題，及時提出新建議、新對策和新辦法。就是要求我們堅決按照六中全會提出的“八個堅持、八個反對”的要求，堅決抵制和克服走形式、圖虛名、不思進取、敷衍推諉、弄虛作假、虛報浮夸等種種不正之風，進一步轉變作風，深入基層，深入老干部。除必要的工作會議外，老干部部門不要搞缺少實際內容、聯誼性質的、輪流坐莊的會議或活動，把主要精力放在提高工作水平，為老同志解決實際問題上來。

四要嚴謹細致，高質高效。老干部工作無小事，我們要以認真負責的態度和深入細致的作風扎扎實實為老同志服務，把涉及老干部的每一件事做細做實，尤其是要認真做好老同志來信來訪等事關老同志切身利益的工作，讓老同志滿意。每一位老干部工作人員都要熟悉和掌握老干部的基本政策，了解掌握老同志的基本情況、健康狀況、參加活動情況和老同志的思想動態。同時要熟練運用現代化辦公手段，提高老干部工作的質量和水平。

五要恪盡職守，無私奉獻。老干部工作涉及方方面面，要求身處不同部門，不同崗位的同志都能各負其責，履行好自己的職責，盡職盡責為老同志服務。組織部門和老干部部門的同志要主動向主管領導介紹老干部政策，反映本單位老干部工作的發展變化情況，主動匯報老干部工作中存在的突出問題，提出解決的意見和建議。老干部部門的同志要繼續保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統，正確處理苦與樂、名與利、得與失的關系，淡泊名利，無私奉獻，齊心協力，扎實工作，完成黨和歷史賦予我們的光榮使命。

六要清正廉潔，嚴于律己。老干部部門的同志特別是局處長，要加強理想信念和廉潔從政教育，以身作則，廉潔自律，帶頭遵守黨的紀律特別是黨的政治紀律，帶頭清正廉潔，反對腐敗。要時刻牢記為老同志服務的宗旨，正確對待權力、地位和自身利益，進一步增強公仆意識，增強法制觀念，提高道德水平。要增強黨性修養和黨性觀念，做到自省、自警、自重、自立，慎微、慎獨、慎言、慎行。

同時，我們要積極響應中組部的號召，在全市老干部部門開展“迎十六大爭先創優”活動。要迅速行動起來，結合正在全市黨政機關黨員、干部中開展的“立黨為公，執政為民”活動，立足本職崗位，開拓進取，奮發有為，爭創一流，不斷加強和改進工作，提高工作水平，更好地為老同志服務，為首都深化改革、發展經濟、社會穩定的大局服務。

今年的工作任務十分繁重，我們要按照中央提出的“統一思想、堅定信心，沉著應對、趨利避害，轉變作風、扎實工作”的總要求，進一步把思想統一到鄧小平理論和“三個代表”重要思想上來，統一到中央應對復雜的國際局勢作出的重要判斷和重大決策上來，統一到中央和市委關于今年工作的總體要求和部署上來，團結帶領老干部部門的廣大同志，克服困難，堅定信心，腳踏實地，埋頭苦干，集中精力抓落實，不斷開創我市老干部工作的新局面，以優異的成績迎接黨的十六大勝利召開。