防災救災減災工作通知

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各鄉、鎮人民政府，縣政府各部門：

現將《國務院關于進一步加強防災救災減災工作的通知》（國發明電［］4號）轉發給你們，并就有關問題通知如下，請一并貫徹落實。

一、切實加強防災抗災救災工作的組織領導。各地要堅持以“三個代表”的重要思想為指導，堅持以人為本，牢固樹立執政為民的理念，進一步提高防災抗災救災工作的認識，全面落實行政首長負責制，主要負責同志要深入一線，科學部署，加強檢查。水務、農業、民政、建設、交通、國土資源、林業、氣象、地震、電力等部門要按照職責分工，密切配合，通力合作，加強對各種災害的防范、抗御和檢查指導，切實做好防災抗災救災工作。

二、全面落實各項災害防御措施。氣象、水務部門要密切監測天氣和汛情、旱情發展變化，對重要災害性天氣過程要及時會商分析，并通過報紙、廣播、電視、手機短信、網絡等媒體和通訊方式。水務、國土資源、林業、地震等部門要加強對山洪、滑坡、泥石流、森林火災、地震等自然災害的監測巡查并及時預警信息。各地、各有關部門要進一步完善災害防御應急預案，組織搶險隊伍，做好抗災資金、物資的儲備工作，全面落實各類自然災害的應對措施，確保人民生命財產安全。要做好防汛工作。精心組織好河流、庫區的防洪調度。加強查險和搶險，及時排除重點堤段和病險水庫、涵閘、泵站的隱患和險情，對山洪災害易發的重點地段要派專人24小時監測，確保安全度汛。要努力抓好抗旱工作，把保障城鄉居民飲水安全作為抗旱工作的首要任務。一方面要加強對水資源的統一管理和調度，抓好對現有供水和灌溉設施進行維修、配套和改造，提高現有水資源利用率；另一方面要抓住一切有利的天氣時機，做好人工增雨工作。要抓好森林火災的防控工作，堅決克服“夏季無森林火災”的常規思維定式和麻痹僥幸思想，對高火險區要組織全面檢查，確定專人，劃區保片，重點防范。同時，要進一步組織力量，切實做好農作物病蟲害和動物疫病的防治工作。重點加強交通干線、重要通訊、電力設施和重要建筑的防災保安工作，要做好應對各類災害搶險準備工作。

三、要全力做好救災和災后的重建工作。各地、各有關部門要加大救災資金和物資投入力度。受災地區要妥善安排好受災群眾基本生活，對于因災絕收缺糧的群眾，要給予必要的生活救助，確保他們有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處、有病能醫治。要抓緊做好水、電、路、通訊、倒塌房屋校舍等設施的恢復重建工作。要積極幫扶受災群眾開展自救互助，千方百計組織和指導群眾適時適地改種補種，發展多種經營，并有計劃地組織好勞務輸出，增加農民收入。要將災后重建工作和社會主義新農村建設結合起來，加快農業結構調整，壯大農村經濟實力，強化防災減災基礎，進一步增強農村防災減災能力。