民辦非學歷檢查通知

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各民辦高校、各民辦非學歷高等教育機構(gòu)：

為進一步加強我省民辦高校的規(guī)范管理，引導和促進民辦高等教育健康發(fā)展，根據(jù)《民辦教育促進法》、《民辦高等學校辦學管理若干規(guī)定》（教育部25號令）和《中共*省委*省人民政府關(guān)于進一步加強和改進民辦高校工作的若干意見》（皖發(fā)〔20*〕14號）的規(guī)定，決定開展民辦高校和民辦非學歷高等教育機構(gòu)20*年度檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、年度檢查的內(nèi)容

（一）辦學方向

1、貫徹黨的教育方針，遵守法律、法規(guī)和政策的情況；

2、黨團組織建設(shè)、思想政治教育及安全穩(wěn)定情況；

3、按照章程開展活動、決策機構(gòu)和校長履行職責情況。

（二）辦學條件

1、領(lǐng)導和機構(gòu)配備情況；

2、師生比例、教師的資格、學歷和職稱情況；

3、校舍面積、教學儀器設(shè)備及圖書的數(shù)量和使用情況。

（三）教育教學與行政管理

1、教學組織機構(gòu)、教學計劃落實、規(guī)章制度建設(shè)情況；

2、學生管理制度建設(shè)和輔導員配備情況；

3、學校規(guī)劃和工作計劃、廣告和簡章的刊播及備案、安全和衛(wèi)生管理情況；

4、教師聘任手續(xù)的辦理和教師業(yè)務管理情況；

5、核定的許可事項變動及辦理審批、備案情況。

（四）財產(chǎn)與財務管理

1、財務人員的配備及財務人員的資格情況；

2、財務管理及監(jiān)督制度、固定資產(chǎn)管理、收費項目和標準以及審批備案情況；

3、辦學資金到位及學校經(jīng)費使用情況；

4、教師社會保障落實情況。

（五）辦學質(zhì)量與效益

1、畢（結(jié)）業(yè)生合格率、資格證書取證率；

2、畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量情況；

3、辦學積累用于改善辦學條件情況；

4、校容校貌情況。

二、年度檢查的程序

（一）民辦學校自查自評，形成的年檢上報材料經(jīng)本校督導專員審查后，于3月25日前報送省教育廳民管辦；

（二）省教育廳審查年檢材料，組織進行實地檢查；

（四）省教育廳作出年檢結(jié)論，年檢結(jié)論公告。

年檢期間，省教育廳可以根據(jù)情況，要求民辦學校提交其他補充說明材料及有關(guān)文件，要求有關(guān)人員說明情況。實地檢查采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場考察、召開座談會、隨機訪談等方式，被檢查學校需準備書面材料和相關(guān)的文件資料。實地檢查的學校名單和時間另行通知。

三、民辦學校應提交的材料

（一）學校自查報告（按照年檢內(nèi)容提交報告一式三份，自查評分表一份）；

（二）《民辦非企業(yè)單位年檢報告書》和《民辦非企業(yè)單位基本情況登記表》（一式三份，下載《民辦非企業(yè)單位年檢報告書》、《民辦非企業(yè)單位基本情況登記表》）；

（三）《年度工作報告摘要》（信息披露材料）紙質(zhì)及電子文本（紙質(zhì)一式三份，下載《20*年度工作報告摘要》）；

（四）財務會計報告并附會計師事務所審計報告（一式三份，財務會計報告下載《民辦非企業(yè)單位財務報表》）；

（五）《民辦學校基本情況登記表》（下載《民辦學校基本情況登記表》）；

（六）《民辦學校辦學許可證》和《民辦非企業(yè)單位法人登記證》副本；

（七）《收費許可證》（非學歷教育機構(gòu)報收費項目、標準備案材料）、招生簡章備案材料；

（八）其它需提交的材料。

可從*教育網(wǎng)下載《民辦非企業(yè)單位年檢報告書》及其他有關(guān)材料；

四、檢查結(jié)論

檢查結(jié)論分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四種。檢查組成員和本校督導專員按照《民辦高等教育機構(gòu)年度檢查評分表》進行評分，確定年檢結(jié)論。評分表滿分100分，90分以上為優(yōu)秀，89－75分為合格，74－65分為基本合格，64分以下為不合格。民辦學校有下列情形之一，情節(jié)輕微的，確定為“年檢基本合格”；情節(jié)嚴重的，確定為“年檢不合格”：

（一）違反國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定或本年度內(nèi)出現(xiàn)重大安全穩(wěn)定事故的；

（二）違反規(guī)定使用辦學許可證、印章或者財務憑證的；

（三）非法頒發(fā)或偽造學歷證書、結(jié)業(yè)證書、職業(yè)資格證書的；

（四）年檢中隱瞞真實情況，弄虛作假的；

（五）無固定辦學場所、辦學條件明顯不能滿足教育教學要求的，或者現(xiàn)有凈資產(chǎn)低于省民辦學校設(shè)置規(guī)定的最低標準的；

（六）校舍或者其他教育教學設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患，未及時采取措施的；

（七）不按照規(guī)定辦理變更審批、備案，修改章程未按規(guī)定核準備案的；

（八）未經(jīng)批準設(shè)立分支機構(gòu)或者擅自變更、增設(shè)辦學地點的；

（九）未按照規(guī)定招生簡章廣告的；

（十）侵犯受教育者和教師合法權(quán)益的;

（十一）未依照國家規(guī)定進行會計核算、編制財務會計報告，財務、資產(chǎn)管理混亂或資金來源和使用違反有關(guān)規(guī)定的；

（十二）違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的；

（十三）資產(chǎn)未按規(guī)定過戶到學校名下的；

（十四）抽逃資金或者侵占、私分、挪用民辦學校資產(chǎn)的。

年檢結(jié)束，在《民辦學校辦學許可證》（副本）和《民辦非企業(yè)單位法人登記證》（副本）上加蓋年檢結(jié)論戳記。年檢結(jié)論和《年度工作報告摘要》在*教育網(wǎng)和*職業(yè)與成人教育網(wǎng)上公布。

對連續(xù)三年年檢優(yōu)秀的民辦高校，給予一至二年的免檢。年檢基本合格和年檢不合格的民辦學校，應當進行整改。年檢基本合格整改期限為3個月，整改期滿學校應及時書面報告整改情況，經(jīng)復查符合規(guī)定的，重新確定為“年檢合格”。對逾期未解決問題或者未按時報告整改情況的，給予減少下一年度招生計劃的行政處理。年檢不合格整改期限為一年。整改期結(jié)束，民辦學校應當報送整改報告。對年檢不合格的民辦學校，視情節(jié)給予減少招生計劃或暫停招生的處罰。

對連續(xù)兩年不參加年檢，或連續(xù)兩年“年檢不合格”的民辦學校，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定作自行終止辦學處理。