民辦非學歷檢查通知

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各民辦高校、各民辦非學歷高等教育機構：

為進一步加強我省民辦高校的規范管理，引導和促進民辦高等教育健康發展，根據《民辦教育促進法》、《民辦高等學校辦學管理若干規定》（教育部25號令）和《中共*省委*省人民政府關于進一步加強和改進民辦高校工作的若干意見》（皖發〔20*〕14號）的規定，決定開展民辦高校和民辦非學歷高等教育機構20*年度檢查。現將有關事項通知如下：

一、年度檢查的內容

（一）辦學方向

1、貫徹黨的教育方針，遵守法律、法規和政策的情況；

2、黨團組織建設、思想政治教育及安全穩定情況；

3、按照章程開展活動、決策機構和校長履行職責情況。

（二）辦學條件

1、領導和機構配備情況；

2、師生比例、教師的資格、學歷和職稱情況；

3、校舍面積、教學儀器設備及圖書的數量和使用情況。

（三）教育教學與行政管理

1、教學組織機構、教學計劃落實、規章制度建設情況；

2、學生管理制度建設和輔導員配備情況；

3、學校規劃和工作計劃、廣告和簡章的刊播及備案、安全和衛生管理情況；

4、教師聘任手續的辦理和教師業務管理情況；

5、核定的許可事項變動及辦理審批、備案情況。

（四）財產與財務管理

1、財務人員的配備及財務人員的資格情況；

2、財務管理及監督制度、固定資產管理、收費項目和標準以及審批備案情況；

3、辦學資金到位及學校經費使用情況；

4、教師社會保障落實情況。

（五）辦學質量與效益

1、畢（結）業生合格率、資格證書取證率；

2、畢業生就業率和就業質量情況；

3、辦學積累用于改善辦學條件情況；

4、校容校貌情況。

二、年度檢查的程序

（一）民辦學校自查自評，形成的年檢上報材料經本校督導專員審查后，于3月25日前報送省教育廳民管辦；

（二）省教育廳審查年檢材料，組織進行實地檢查；

（四）省教育廳作出年檢結論，年檢結論公告。

年檢期間，省教育廳可以根據情況，要求民辦學校提交其他補充說明材料及有關文件，要求有關人員說明情況。實地檢查采取聽取匯報、查閱資料、現場考察、召開座談會、隨機訪談等方式，被檢查學校需準備書面材料和相關的文件資料。實地檢查的學校名單和時間另行通知。

三、民辦學校應提交的材料

（一）學校自查報告（按照年檢內容提交報告一式三份，自查評分表一份）；

（二）《民辦非企業單位年檢報告書》和《民辦非企業單位基本情況登記表》（一式三份，下載《民辦非企業單位年檢報告書》、《民辦非企業單位基本情況登記表》）；

（三）《年度工作報告摘要》（信息披露材料）紙質及電子文本（紙質一式三份，下載《20*年度工作報告摘要》）；

（四）財務會計報告并附會計師事務所審計報告（一式三份，財務會計報告下載《民辦非企業單位財務報表》）；

（五）《民辦學校基本情況登記表》（下載《民辦學校基本情況登記表》）；

（六）《民辦學校辦學許可證》和《民辦非企業單位法人登記證》副本；

（七）《收費許可證》（非學歷教育機構報收費項目、標準備案材料）、招生簡章備案材料；

（八）其它需提交的材料。

可從*教育網下載《民辦非企業單位年檢報告書》及其他有關材料；

四、檢查結論

檢查結論分為優秀、合格、基本合格和不合格四種。檢查組成員和本校督導專員按照《民辦高等教育機構年度檢查評分表》進行評分，確定年檢結論。評分表滿分100分，90分以上為優秀，89－75分為合格，74－65分為基本合格，64分以下為不合格。民辦學校有下列情形之一，情節輕微的，確定為“年檢基本合格”；情節嚴重的，確定為“年檢不合格”：

（一）違反國家法律、法規和有關政策規定或本年度內出現重大安全穩定事故的；

（二）違反規定使用辦學許可證、印章或者財務憑證的；

（三）非法頒發或偽造學歷證書、結業證書、職業資格證書的；

（四）年檢中隱瞞真實情況，弄虛作假的；

（五）無固定辦學場所、辦學條件明顯不能滿足教育教學要求的，或者現有凈資產低于省民辦學校設置規定的最低標準的；

（六）校舍或者其他教育教學設施、設備存在重大安全隱患，未及時采取措施的；

（七）不按照規定辦理變更審批、備案，修改章程未按規定核準備案的；

（八）未經批準設立分支機構或者擅自變更、增設辦學地點的；

（九）未按照規定招生簡章廣告的；

（十）侵犯受教育者和教師合法權益的;

（十一）未依照國家規定進行會計核算、編制財務會計報告，財務、資產管理混亂或資金來源和使用違反有關規定的；

（十二）違反國家有關規定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的；

（十三）資產未按規定過戶到學校名下的；

（十四）抽逃資金或者侵占、私分、挪用民辦學校資產的。

年檢結束，在《民辦學校辦學許可證》（副本）和《民辦非企業單位法人登記證》（副本）上加蓋年檢結論戳記。年檢結論和《年度工作報告摘要》在*教育網和*職業與成人教育網上公布。

對連續三年年檢優秀的民辦高校，給予一至二年的免檢。年檢基本合格和年檢不合格的民辦學校，應當進行整改。年檢基本合格整改期限為3個月，整改期滿學校應及時書面報告整改情況，經復查符合規定的，重新確定為“年檢合格”。對逾期未解決問題或者未按時報告整改情況的，給予減少下一年度招生計劃的行政處理。年檢不合格整改期限為一年。整改期結束，民辦學校應當報送整改報告。對年檢不合格的民辦學校，視情節給予減少招生計劃或暫停招生的處罰。

對連續兩年不參加年檢，或連續兩年“年檢不合格”的民辦學校，按照有關法律、法規的規定作自行終止辦學處理。