農村小額人身保險方案通知

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各壽險公司，****保監局：

小額人身保險是一類面向低收入人群提供的人身保險產品的總稱，具有保費低廉、保障適度、保單通俗、核保理賠簡單等特點，是小額金融的重要組成部分，也是一種有效的金融扶貧手段。

國際經驗表明，在廣大農村，單純依靠提供小額信貸和儲蓄工具這些金融支持手段還不足以解決農村的貧困問題。為了更好地規避風險，印度、孟加拉國和菲律賓等發展中國家，根據其農村人口缺乏保險保障的實際情況，以多種形式在農村地區引入小額保險業務，取得了較快發展，成為解決農村人口保障的一種有效手段，引起了國際保險監督官協會、世界銀行和國際勞工組織等國際組織的高度關注。目前，世界上有一百多個發展中國家都在積極探索用小額人身保險為低收入人群提供保障服務。

黨的十六大以來，保險業積極發揮經濟補償、資金融通和社會管理功能，為和諧社會和社會主義新農村建設做出了積極貢獻。同時也必須看到，目前農村的保險覆蓋面還很有限，尤其是農村低收入人群的保險需求難以得到滿足。隨著社會各界對保險業服務低收入人群的認識不斷深化，保險業經過多年的發展，對保險服務低收入人群在服務網絡、經營模式等方面都進行了有益的探索，并積累了一些經驗和做法，這些都為我國小額人身保險的發展創造了有利條件。

積極發展小額人身保險，對于有效服務“三農”、滿足廣大低收入農民保險保障需求、擴大保險覆蓋面，均具有十分重要的意義。為積極貫徹落實全國保險工作會議精神，促進農村小額保險又好又快發展，我會制定了《農村小額人身保險試點方案》，現印發你們。請具備條件的壽險公司積極參與試點工作。試點公司和試點地區保監局要結合當地實際情況，加強組織領導，積極采取措施，搞好宣傳動員，推進農村小額人身保險試點。

特此通知。