建設委效能建設方案

導語：建設委效能建設方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

委屬各單位黨委（總支、支部）、委機關黨委：

根據市委、市政府《關于深化機關效能建設優化經濟發展環境活動方案》（蚌發[**]14號），結合建委系統工作實際，特制定活動深化機關效能建設優化經濟發展環境實施方案：

一、指導思想、目標要求和基本原則

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指

導，認真貫徹落實科學發展觀，以“為人民盡責、為發展盡力、為崛起奉獻”為主題，以思想教育、制度建設、監督查處、考核獎勵為手段，通過優化機關管理、規范機關行政行為，切實解決機關效能建設中存在的突出問題，樹立建委系統清正廉潔、務實高效的良好形象。

目標要求：通過深入開展機關效能建設，打破不利于經濟發展的思想觀念、工作作風。提高機關工作效能，服務基層、服務群眾，促進發展。使建委系統機關工作作風有明顯提高、服務質量明顯改進、行政效能明顯提高，發展環境得到優化。在總結完善的基礎上，建立健全建委機關效能建設的長效機制。具體做到：

1、工作作風有明顯提高。建委系統機關工作人員，要

切實增強“兩情”、改進“兩風”，樹立大局意識、責任意識、群眾意識，杜絕出現“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象；堅決禁止“亂收費、亂罰款、亂攤派”的行為。

2、服務質量明顯改進。公仆意識增強，樹立便民、利民、親民的服務意識；服務措施、服務承諾嚴格兌現，形成為基層、為群眾、為企業服務良好風尚。社會和服務對象的滿意率要達到95%以上。

3、行政績效明顯提高。依法履行職責，找準位置不錯位，管理服務不缺位，依法監督不越位；單位內部辦事程序簡化、流暢，辦事效率提高，行政成本降低；行政審批、服務事項限時辦結率達到100%。

4、發展環境明顯優化。各項親民便民服務和招商、親商、富商的政務環境更加濃厚；積極實現并維護經濟繁榮、誠實守信、穩定和諧的**形象。

基本原則：圍繞**加快發展，奮力崛起的目標任務，用城市建設發展的實績和市民滿意度檢驗建委系統機關效能建設的成效，不斷推進改革創新，加強協調配合；堅持公平、公正、公開，完善考評辦法，嚴格實行獎懲制度；實行能者上、庸者下的用人機制，樹立正氣，全面提升機關效能建設水平。

二、圍繞重點部門、重點工作，全面深化機關效能建設

1、提高認識，加強宣傳教育

機關效能建設是建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系的必然要求。建委系統各部門要以高度的責任感、緊迫感和自覺性抓好機關效能建設，切實把思想統一到市委、市政府的決策上來，通過廣泛動員，集中學習，深入討論，周密部署，營造加強機關效能建設的濃厚氛圍，形成人人講效能、處處抓效能的輿論氛圍。同時，以宣傳輿論為先導，大力弘揚求真務實精神，牢固樹立“情為民所系、利為民所謀、權為民所用”的宗旨意識，教育引導建委系統廣大機關干部職工牢固樹立效能意識，教育引導建委系統廣大機關干部職工牢固樹立效能意識、誠信意識、大局意識和服務意識，切實把自己擺進去，積極投身其中，為深化機關效能建設、優化經濟發展環境作貢獻。（責任單位：委效能辦、宣教科）

2、明確重點部門，實行重點督查

結合建設系統行業管理特點和工作職責要求，把市建管局、市政處、環衛處、園林處、定額站、招標辦、開發辦、路燈所、城建檔案館、圖紙審查中心等10個單位確定為建委系統機關效能建設重點單位，實行一周一督查，確保取得實效。（責任單位：委效能辦、督辦室）

3、改進工作作風，提高工作效率

一是領導班子成員以身作則，率先垂范，走出去，沉下去，深入基層、深入建設施工一線，了解實情，解決難題，為基層服務，為百姓辦實事，為基層作出表率。（責任單位：委效能辦、辦公室）

二是強化市行政服務中心建委窗口服務功能。在堅持重點建設項目、招商引資項目提前介入服務、上門服務的基礎上，嘗試推行全程領辦跟蹤服務，最大限度地方便服務對象，為優化**經濟發展環境服務。（責任單位：委效能辦、體改法規科）

三是前后聯動，進一步簡化建設行政審批環節。充分向建委窗口授權，進一步提高辦事效率。除少數重大項目需領導集體研究或領導審批外，一般審批項目授權建委窗口負責人把關。市政審批項目除現場踏勘由后方完成外，初審，定額計算、審批簽字、制證等環節全部在窗口完成；建筑工程管理類、園林管理類項目，授予窗口審批、協調和督辦權。

（責任單位：委效能辦、體改法規科）

四是將建筑業企業、勘察設計企業、工程監理企業資質初審、外地建筑業企業進蚌施工備案等與經濟發展密切相關的項目納入中心運作，進一步充實完善建委審批項目鏈，方便企業辦事，并與省建設廳建立定期溝通協調機制，做好相關審批項目與省廳的對接工作，進一步縮短報省建設廳審批的許可項目辦事時限，方便服務對象。（責任單位：委體改法規科、相關責任單位）

五是繼續做好建委投訴熱線及市“政風行風熱線”、“市民心聲”欄目等熱線工作。對企業、群眾來信來訪、政民聯線、市民心聲中反映的問題，逐件抓好處理和落實工作，做到事事有著落，件件有回音，盡最大努力為廣大市民提供優質快捷的服務。（責任單位：委效能辦、督辦室）

4、完善制度、強化落實

以規范化、標準化、科學化為目標，在建委系統全面推行首問責任制、一次性告知制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制等制度，逐步形成比較完善的制度體制，以制度管人管事。對企業多服務、少限制，多引導、少干預、多幫忙、不增負，多設“路標”、不設“路障”，切實放下既得利益包袱，堅決防止“與企爭利”、“與民爭利”。（責任單位：委效能辦、機關黨委）

5、嚴肅紀律，強化責任追究

繼續加大監督檢查力度，建立嚴格的責任追究制度，組建建委機關效能建設、優化經濟發展環境督查組，對委機關和委屬各單位開展機關效能建設活動情況進行明查暗訪。對工作不在狀態、不認真履行崗位工作職責、吃拿卡要、故意刁難，影響**經濟發展環境的工作人員，一經發現，將依據相關規定，從重從嚴懲處，決不姑息。同時，嚴格執行市政府關于免收工業投資項目涉及建委的城市基礎設施配套費、建設工程質量監督費、建筑行業勞保統籌費、工程定額測定費等4項行政事業性收費，全力支持工業企業發展。積極組織開展整頓規范建筑市場、房地產開發市場秩序活動，依法嚴厲查處工程招標中的明標暗定、壓級壓價、非法轉包、掛靠、惡意拖欠工程款和農民工工資等違法行為，凈化建筑和房地產市場環境。積極探索建立機關效能建設長效機制，建立健全績效考核辦法和考核體系，強化對機關工作人員的績效考核，考核情況實行月公布、季講評，并把其作為干部選拔任用、業績評定和獎懲的重要依據，努力形成全系統上下團結協作、求真務實、積極進取的良好氛圍。（責任單位：委效能辦、紀檢監察室、組織人事科）

三、保障措施

1、加強領導，明確責任。委屬各單位要加強對效能建設的領導，主要領導要親自抓、負總責，明確分工，責任到人，使效能建設按照計劃，分步推進。

2、加強學習，提高素質。各單位要集中一段時間，組織機關黨員干部、職工認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，統一思想認識，不斷強化為經濟建設服務，提高行政效能理念。

3、加大宣傳，營造氛圍。委效能辦要堅持正確的輿論導向，宣傳建設系統廣大干部職工在效能建設方面涌現出的好人好事，努力形成“人人講效能、處處抓效能”的良好氛圍。

4、加強督查，責任追究。委效能辦要嚴格落實《**市關于處理損害經濟發展環境行為的（試行）辦法》，加大對效能建設檢查、督查力度，做到有投必受、有受必理、有理必果、有果必復，切實實行責任追究。