經濟開發區科學發展觀活動整改階段工作總結

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一、繼續加強理論學習，探索加快發展的新思路

學習實踐活動進入最后整改落實階段，我們將繼續加強學習，不斷增強對當前經濟形勢的思考和判斷，探索加快發展的新思路。

1、加強理論學習，理清整改思路。我區在轉入學習實踐科學發展觀活動第三階段工作以后，繼續把理論學習作為一項重要工作來抓，在原有學習科學發展觀指定讀本與篇目的同時，切實結合開發區主攻經濟的實際情況，積極增加自選項目，如《21世紀經濟報道》、《改革內參》、《財經》等報刊雜志讀本，通過加強學習，進一步增強了開發區干部職工對當前經濟的審閱能力和對當前城鄉規劃建設的了解程度。

2、加強溝通交流，征求各方意見。我區在深入加強理論知識學習的同時，為了直觀的、有針對性的增強經驗，積極地通過部門協調、上下銜接，依托招商引資、企業融資等平臺加強與其他縣、市、區、市直部門以及周邊省份發達地區開發區的溝通與交流，一方面學習對方在經濟發展、社會民生等方面的先進經驗和措施理念；另一方面則加強雙方之間的洽談合作，爭取在金融危機的影響下，合作共贏、共度難關。

3、不斷解放思想,強化超前意識。整改落實工作開展以來，我區堅持以科學發展觀為指導，以《上饒經濟開發區黨工委深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告》為提綱，深入分析當前形勢下開發區實際情況，不斷深化對區情的了解和掌握程度，找準經濟、社會、民生各方面的薄弱環節；進一步深化對金融危機影響的認知和掌握，全面研究經濟復蘇前的應對措施，做好超前準備，蓄勢待發，謀求開發區經濟的大發展。

二、強化整改落實措施，著力解決影響發展的實際問題

1、制定方案，明確方向。自6月29日學習實踐活動轉入整改落實階段以來，我區按照“穩定機制、創新體制、強勢推進、加快發展”的要求，開展了一次“學習實踐活動回頭看”活動，開發區黨工委自身并要求各參學單位對學習調研階段、分析檢查階段所開展的工作進行一次全面的梳理，切實按照群眾意見和組織評議的結果，并參照各單位分析檢查報告，認真制定出有利于部門發展、有利于群眾權益、有利于大局的整改落實方案，進一步明確整改落實階段的目標、任務和方向，確保整改落實階段的工作成效。

2、按照要求，落實整改。整改落實工作開展之初，我區干群深入調研，充分聽取干部職工和農民群眾的意見和建議，按照“四明確一承諾”的要求，制定出了《上饒經濟開發區黨工委關于學習實踐科學發展觀活動整改落實方案》，并建立整改落實責任制，明確責任主體、抓好責任分解、確定整改思路、要求和整改時限，嚴格要求各單位和部門切實按照《方案》要求，歸口、分類、劃責的方法抓緊整改，并及時向群眾通報整改進展情況。尤其對農民群眾反映強烈的突出問題，要加強協調、整合資源、上下互動、左右聯動重點解決，確保權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

3、加強領導，確保實效。進入整改落實階段后，開發區黨工委主要領導根據分析檢查階段梳理出來的意見和建議，親自擬提綱，按照明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限、明確整改落實措施、明確整改落實責任，有力的加強了整改落實階段工作開展的領導力和落實力，為整改落實階段各項工作的有序開展提供了堅強的領導保障。

三、找準重點難點問題，集中解決群眾關心的突出問題

雖然我區整改落實方案還在進一步的審核和完善中，但我們始終把邊學邊改、邊查邊改貫穿始終，尤其是把解決一批群眾反映強烈的突出問題作為整改的出發點，抓好相關問題的整改。

1、狠抓落實，集中整改。開發區要求各參學單位建立需要解決的突出問題、已經解決的突出問題和尚未解決的突出問題“三本臺帳”，臺賬涉及到的每一個問題都要有明確的整改目標、具體的整改事項、有效的整改措施、明晰的責任分工和嚴格的整改期限。截止目前，我區已梳理出的需要整改的包括“思想解放、經濟發展、制度建設、和諧穩定、黨建工作”等共5大類22條問題，已完成或取得階段性成果的16項，占70%以上。其中，解放思想類已完成的有：一是科學制定發展目標（1、制定下發了《關于合力共建爭先進位決戰千億實施意見》；2、邀請市委、市政府主要、分管領導和有關部門負責人來區召開現場辦公會，并以市委辦下發《會議紀要》對有關事項予以明確）；二是快速理清工作思路（1、明確運營模式和要素支撐；2、完善發展規劃和空間布局；3、形成共建機制和發展合力；4、嚴格項目準入和項目監管；5、實行機構改革、強化人才保障）；三是明確工作舉措（1、“破”、“立”并舉，在機制體制上求突破；2、“引”、“育”并重，在項目建設上求突破；3、“加”、“減”并用，在平臺建設上求突破；4、“內”、“外”結合，在資金籌措上求突破；5、“軟”、“硬”兼施，在優化環境上求突破）。經濟發展類已解決或取得階段性成果的有：一是千方百計保持增長（上半年實現主營業務收入87億元、居全省第七位，實現稅金2.5億元、居全省第九位）；二是千方百計收儲土地（上半年已報批土地3056畝、收儲土871畝）；三是千方百計爭取融資（上半年已完成基礎設施融資9.04億元、幫助企業實現融資8億元）；四是千方百計推進建設（上半年已完成基礎設施投入3.31億元。世紀大道、工業一路、德勝路、工業南大道已完；晶科三期、大自然木業等項目用地的平整工程已完成；晶科小學正在快速建設；濱江西路、污水處理系統等工程正在規劃建設）；五是千方百計落實項目（今年上半年，新批外資項目5個，實際利用外資3791萬美元，同比增長15.5%；新引進經省商務廳認定投資5000萬元以上內資項目8個，實際進資5.3億元，同比增長18%）。制度建設類已完成或正在有序推進的有：一是啟動人事制度改革（1、實行大部制改革；2、對全區90余名中層和一般干部全部實行雙向選擇，競聘上崗；3、對聘用人員全部予以清退，理順人事管理制度；4、推行人員混崗使用提高效率）；二是建立督查考核制度（1、成立開發區督查考核辦公室；2、制定開發區督查考核辦法；3、推進績效考核管理）；三是強化機關效能建設（1、加強干部作風建設；2、推行電子政務建設；3、強化開發區政風行風建設）；四是強化黨風廉政建設（1、結合工作特性制定和完善監管體制；2、大力弘揚“愛國、創造、清貧、奉獻”的精神；3、加強領導干部自律意識）。和諧穩定類已解決或正在有序推進的有：一是加大綜合治理力度（1、健全和完善了社會管理和應急管理體系；2、加強企業安全生產的監督和管理；3、加強巡邏，嚴防重大治安事件）；二是推進民生工程建設（1、總投資1000余萬的興園小學已投入使用；2、已發放15萬元情系黨員救助金；3、爭取各類扶貧資金200余萬元；4、投入資金數百萬維修山塘水庫）。黨建工作類已解決或正在有序快速推進的有：一是完善中心組學習制度；二是完善干部選拔制度；三是完善了反腐倡廉機制；四是加大了干部培訓力度。以上問題的整改落實，為開發區新一輪快速發展，理順了體制機制，奠定了堅實的基礎。

2、加強管理，轉變作風。整改落實階段，我區以大部制改革為背景，進一步完善了干部管理制度，按照“精簡高效、權責明確、設崗定責、運轉協調”的要求，推行企業化管理，倡導“能者上、平者讓、庸者下”的工作之風，有力的激活了工作上的競爭機制，強化了干部的危機意識，激發了干部職工的創造力。與此同時，按照市委轉發的《關于轉發中組部、、中央深入學習實踐科學發展觀活動領導小組、國務院國資委黨委<關于開展向吳大觀同志學習活動通知>的通知》的要求，大力開展向吳大觀同志學習活動，力求通過活動，切實解決綜治觀念不強、紀律觀念淡薄等方面得問題，加大黨員領導干部教育力度，徹底優化機關干部的工作作風。

3、營造氛圍，接受監督。開發區學習實踐活動整改落實階段工作自開始之日起，開發區學習實踐活動指導檢查組就開始對各參學單位的整改方案的實施情況進行跟蹤檢查，督促、指導各單位整改工作的有效進展；與此同時，我區還積極的通過活動簡報、網站專欄和電視節目（上饒電視臺二套《聚焦開發區》欄目）等形式，及時的將整改落實情況公布出去，利用電視、網絡等媒體，接受人民群眾的監督，并讓人民群眾直觀的感受到科學發展觀活動所帶來的實惠，保證了整改落實工作的公開性、公眾性。

四、認真總結經驗，搞好總結和測評工作

把整改落實成效作為學習實踐活動取信于民、讓群眾滿意、堅定科學發展信心的關鍵，在學習實踐活動基本結束時，我區將對活動取得的成效和經驗進行認真總結，努力把學習實踐活動的成功經驗和成果轉化為促進開發區科學發展的長期實踐。

1、認真總結成效和經驗。我區將按照開發區黨工委學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室對學習實踐活動提出的目標要求，緊密結合我區開展學習實踐活動的具體實際，對整個學習實踐活動的成效和經驗進行實事求是的總結。總結工作既真實反映和評價學習實踐活動的整體情況、主要做法和取得的成效;又認真總結具有一定指導作用的好做法、好經驗、好思路，突出工作特色和亮點，同時還又提出鞏固和擴大活動成果的努力方向及主要措施。

2、精心組織群眾滿意度測評。主要測評了兩項內容:一是對解決本單位影響和制約科學發展突出問題的滿意度，二是對開展學習實踐活動實際效果的滿意度。合理確定了參評人員的規模、范圍，既要有一定的代表性，又要規模適中、范圍恰當，主要采取書面測評、座談會、公開評議等多種方式進行。測評結果以適當方式向群眾公布，并根據測評情況，進一步征求群眾意見，進一步完善整改目標和防線，確保學習實踐活動中尚未解決的問題繼續得到有效解塊。

3、召開總結會議鞏固成果。根據學習實踐活動取得的成效和經驗及測評結果，做好總結報告并召開總結會議，切實鞏固我區深入學習實踐科學發展觀活動的主要成果，推動我區經濟社會的全面協調發展。