煤炭局學習科學發(fā)展觀工作總結

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一、主要開展工作情況

1、加強組織領導，精心部署安排。縣委動員會后，我局于3月26日及時組織召開了支委會進行傳達學習和專題研究，成立了局長李學剛任組長、副局長蔡學武、王云海為副組長的學習實踐活動領導小組，建立了工作機構，為活動的開展提供了組織保障。同時，結合局（公司）工作實際，制定了《彌勒縣煤炭工業(yè)管理局關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》、《彌勒縣煤炭工業(yè)管理局關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》，對整個活動的開展作出了安排部署，明確了整個活動的目標要求、工作重點和方法步驟，印發(fā)了工作流程，確保學習實踐活動不走過場，取得實效。

2、全面宣傳動員，營造濃厚的輿論氛圍。

我局于3月31日組織召開動員大會，動員全局（公司）黨員干部立即行動起來，認真按照縣委的安排部署，充分認識學習實踐活動的重大意義，深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質和根本要求，準確把握指導思想、主要原則、目標任務和方法步驟，以高度的政治責任感投入到學習實踐活動中，切實增強學習實踐活動的自覺性和堅定性，著力解決影響和制約我縣煤炭工業(yè)科學發(fā)展、安全生產(chǎn)的突出問題，扎扎實實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。同時，懸掛標語，積極編制工作簡報，增強感染力和吸引力，營造濃厚的輿論氛圍。

3、抓好學習培訓，提高思想認識。

學習實踐活動能否順利開展，能不能取得實效，抓好理論學習是基礎。局班子成員率先垂范，以身作則，局領導參加了縣委理論學習中心組學習活動，組織部分職工參加了縣委組織的專題講座。結合工作實際，采取集中學習與自學相結合的方式，組織局（公司）黨員、干部加強學習，學習內(nèi)容為：黨的十七大精神和《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》以及中央、省委、州委、縣委有關學習實踐活動的重要文件和領導講話精神。全體參學人員認真學習規(guī)定內(nèi)容，精讀必學篇目，做好讀書筆記，撰寫心得體會文章，局（公司）在職黨員和中層干部共17人撰寫了心得體會，政治理論水平得到進一步提高，科學發(fā)展觀進一步確立，為下一步學習實踐活動的順利開展奠定了堅實的基礎。

4、深入開展專題調研，著力解決突出問題。

圍繞“全縣煤炭資源整合、煤礦技改擴能、煤礦安全監(jiān)管、煤礦生產(chǎn)技術服務”等方面工作，本著有利于促進全縣煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)、科學發(fā)展的原則，召開專題會議，研究確定調研題目。局領導班子的調研題目為《推廣科學技術，提高煤礦安全保障能力》，李學剛局長的調研題目為《強化煤礦企業(yè)的主體責任，確保煤礦安全生產(chǎn)》，蔡學武副局長的調研題目為《加強煤礦從業(yè)人員的教育培訓工作，確保煤礦安全生產(chǎn)》，王云海副局長的調研題目為《加強煤礦基礎管理工作，是消除煤礦安全隱患的重要保障》。在調研中，局班子成員組織相關科室人員，帶著課題，通過組織座談，分頭走訪等形式，認真開展具有針對性和可操作性的專題調研，撰寫出對我縣煤炭行業(yè)發(fā)展和安全監(jiān)管具有指導性、可操作性的調研報告4篇。

5、廣泛征求群眾意見，促進科學發(fā)展。

圍繞“安全生產(chǎn)，科學發(fā)展”這一活動主題，圍繞事關煤炭行業(yè)發(fā)展及單位存在的突出問題，通過召開會議、班子成員個別走訪座談等形式，與廣大黨員、干部職工互相交流，開展談認識、談體會大討論活動。并向全縣部分煤炭企業(yè)發(fā)放《彌勒縣煤炭工業(yè)管理局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動征求意見表》，調查內(nèi)容涉及遵守廉政紀律和工作紀律情況、依法履行安全監(jiān)管職能職責情況、工作作風及文明執(zhí)法情況等十個方面，廣泛征求和收集各方面的意見和建議，力求使我局煤礦安全監(jiān)管更加符合科學發(fā)展觀的要求，推動全縣煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展；同時，局班子成員帶領局（公司）黨員、中層干部到掛鉤扶貧點竹園鎮(zhèn)者甸村委會，深入開展“千名黨員訪百村”活動，通過召開組織生活會、走訪農(nóng)民群眾等形式，了解村情民意，征求群眾意見，宣講惠農(nóng)政策，為農(nóng)民群眾理清發(fā)展思路、尋找致富項目出主意，想辦法，從精神上給予鼓勵，從資金上給予幫扶，局（公司）在財力十分困難的情況下，補助者甸村委會1萬元資金建設黨員活動室，對膩租村民小組5戶困難戶每戶給予幫扶資金300元。

6、統(tǒng)籌兼顧，邊學邊改，確保學習實踐活動與業(yè)務工作“兩不誤、兩促進”。

學習實踐過程中，我局始終將學習實踐科學發(fā)展觀活動貫穿于工作中的各個環(huán)節(jié)，在工作中學習，在學習中提高，邊學邊改，把開展學習實踐活動同做好本職工作結合起來，把學習實踐活動的成效體現(xiàn)到促進各項工作、解決突出問題上，做到學習與工作兩手抓、兩不誤、兩促進，確保學習實踐活動有效推進。

在工作中，一是針對行業(yè)監(jiān)管的科學化、規(guī)范化不夠的問題，我局制定印發(fā)了《煤礦安全監(jiān)管會議制度》、《煤礦安全檢查工作制度》、《煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理跟蹤督查工作制度》等七項工作制度，進一步強化和規(guī)范我縣煤礦安全監(jiān)管工作。為有效預防汛期可能出現(xiàn)的異常天氣、洪澇、雷電等帶來的災害，我局制定印發(fā)了《彌勒縣2009年煤礦“雨季三防”工作方案》，對煤礦水害防治工作進行了安排。按照《彌勒縣人民政府辦公室關于印發(fā)彌勒縣開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案的通知》，我局以“治理隱患、防范事故”為目標，制定印發(fā)了《彌勒縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開展“安全生產(chǎn)年活動”實施方案的通知》，全面布置“安全生產(chǎn)年”活動各項工作。通過這些舉措，切實加強我縣煤礦安全生產(chǎn)管理。

二是加大安全檢查力度，加強現(xiàn)場管理，今年1—4月，共組織和配合紅河監(jiān)察分局及省局評價機構檢查、督查煤礦191礦（次），查出事故隱患和問題1710條，下發(fā)隱患整改通知書191份，共督促全縣煤礦投入490余萬元資金進行整改，隱患整改率達92%以上。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患及處理決定全部記入煤礦安全檢查臺帳，實行跟蹤問效，對重點礦井有針對性地開展跟蹤督促指導整改。并于4月22日至28日，配合省局評價機構對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦進行安全評價，通過評價，整治和排除煤礦安全隱患，夯實煤礦安全基礎。

三是加強安全教育培訓，提高煤礦職工綜合素質和安全防范意識。1—4月，共組織新老工人培（復）訓14期815人，嚴格禁止各煤礦安排未經(jīng)培訓取得合格證的工人下井作業(yè)。組織24家井工煤礦的機電技術人員，參加了云南省工業(yè)高級技工學校舉辦的煤礦安全供電技術專題培訓。

四是加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法開采。積極配合各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，保持高壓態(tài)勢，加大執(zhí)法力度，強化路檢路查和夜間巡查，堅決取締非法開采，進一步規(guī)范煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序。1-4月，我局執(zhí)法大隊共取締炸封非法開采小煤窯77口（次），消耗炸藥2136公斤，出動人員3022人（次），出動車輛400輛（次），抓獲非法開采人員52人（全部實施了行政拘留），查處非法運煤車輛148輛（次），有效遏制了縣境內(nèi)非法開采的蔓延勢頭。

二、取得的成效和存在的不足

通過學習調研階段活動的開展，局（公司）黨員干部的理論水平明顯提高，思想進一步解放，工作思路更加明晰。有力地促進了當前各項工作的順利開展。但還存在不足的方面，一是深入農(nóng)村及煤炭企業(yè)調查研究的力度不夠，活動形勢單一；二是報送工作信息簡報數(shù)量少，宣傳力度不夠，工作方法有待創(chuàng)新；三是學以致用，聯(lián)系實際不夠，工作主動性不強，煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作力度和監(jiān)管的質量還有待提高。

三、下一步工作計劃

一是進一步加強學習，鞏固好前一階段學習成果，努力做到真學、真懂，確保學習實踐活動不走過場，收到實效。

二是規(guī)范學習實踐活動痕跡資料的管理，認真收集整理征求意見反饋材料，并進行分類，及時解決問題。

三是安排部署好下一階段任務，為順利轉段做好前期準備工作。

四是切實加強煤礦安全監(jiān)管，使學習科學發(fā)展觀與推動科學發(fā)展的實踐緊密結合，相互促進，確保學習與工作“兩不誤、兩促進”。