學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)后的思考論文
時(shí)間:2022-08-31 10:36:00
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經(jīng)濟(jì)學(xué)者在中國(guó)各地走,都在想發(fā)展經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,想發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策在實(shí)踐中遇到的各種碰撞與挑戰(zhàn)。究竟怎樣的發(fā)展才是科學(xué)的發(fā)展?我想在九個(gè)方面談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
第一、我非常贊同“不發(fā)展最不科學(xué)”的說(shuō)法。我理解,科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一個(gè)非常重要的內(nèi)容,就是發(fā)展要符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,發(fā)展能夠反映客觀(guān)條件和社會(huì)需求的各種變化。不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,最后都會(huì)導(dǎo)致不發(fā)展。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)講,發(fā)展意味著縮小和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。我們是一個(gè)落后的國(guó)家,所以要以發(fā)達(dá)國(guó)家的水平作為標(biāo)桿。他們?nèi)司鵊DP達(dá)4萬(wàn)美元,將來(lái)會(huì)達(dá)到5萬(wàn)美元。在這種情況下,我們不能跟他們一樣的速度,要發(fā)展得快一點(diǎn)。他們不斷有新技術(shù)出現(xiàn),還在不斷創(chuàng)新,我們速度慢一點(diǎn)就永遠(yuǎn)趕不上。
第二、科學(xué)發(fā)展怎樣以人為本?這不僅僅是創(chuàng)造GDP的問(wèn)題、產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題、完成工業(yè)化進(jìn)程的問(wèn)題。工業(yè)化的真正的、最后的、以人為本的衡量標(biāo)志,是就業(yè)有多少。怎么能夠縮小工農(nóng)的差距,怎么使農(nóng)民更多地轉(zhuǎn)移出來(lái),這是全國(guó)性的問(wèn)題,不是區(qū)域性的問(wèn)題。很多工業(yè)發(fā)展的問(wèn)題、新型工業(yè)化的問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題、要發(fā)展什么不要發(fā)展什么的問(wèn)題,最終都是解決就業(yè)的問(wèn)題。我們可以搞高新產(chǎn)業(yè),但同時(shí)也想到,我們有幾億人還要就業(yè)。
第三、符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展。作為發(fā)展中國(guó)家一個(gè)非常重要的問(wèn)題就是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),怎么能夠減少學(xué)習(xí)的成本、怎么能夠走捷徑,在吸取發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,縮短我們發(fā)展的差距。我們要大力學(xué)習(xí)、集成現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)做法,包括管理、包括政策,通過(guò)學(xué)習(xí)盡快走到前沿,走到前沿才能夠創(chuàng)新;如果一直跟在后面,我們?nèi)匀皇窃诳腥思乙呀?jīng)啃過(guò)的饅頭。后發(fā)優(yōu)勢(shì)在我們這里體現(xiàn)得比較清楚,我們一開(kāi)始就要利用世界上的先進(jìn)技術(shù)(當(dāng)然在合理的成本范圍之內(nèi)),我們不再回過(guò)頭來(lái)搞那些傻、大、黑、粗的東西,我們盡可能一上來(lái)就朝綠色的方向上靠。現(xiàn)展經(jīng)濟(jì)學(xué),這些年的主要成就,就是強(qiáng)調(diào)后發(fā)優(yōu)勢(shì),如:資本的外溢效應(yīng)、知識(shí)的擴(kuò)散效應(yīng),這些方面應(yīng)該給予高度重視。這就是為什么我們一定要開(kāi)放,一定要吸取發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
第四、關(guān)于后發(fā)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新的關(guān)系。創(chuàng)新不僅僅是要搞一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),各行各業(yè)都應(yīng)該創(chuàng)新。我們講創(chuàng)新,不是說(shuō)這個(gè)產(chǎn)業(yè)不創(chuàng)新,那個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。如果我們需要搞各種產(chǎn)業(yè)的話(huà),我們就應(yīng)該去搞,但是都要在努力創(chuàng)新的基礎(chǔ)上。新型工業(yè)化的道路是創(chuàng)新的發(fā)展的道路,不要把它局限為:發(fā)展哪個(gè)產(chǎn)業(yè)就叫新型工業(yè)化了,不發(fā)展哪個(gè)產(chǎn)業(yè)不叫新型工業(yè)化。新型工業(yè)化意味著我們學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),意味著我們要?jiǎng)?chuàng)新。背后的涵義是環(huán)保、提高效率等等。
第五、科學(xué)發(fā)展意味著提高資源效率。但是提高資源效率并不等于我們作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家就不要發(fā)展資源密集型產(chǎn)業(yè)。如果我們的社會(huì)、我們?nèi)嗣竦南M(fèi),還需要蓋房子,我們就不可避免還需要鋼、水泥,還需要用資源密集型產(chǎn)品。在資源問(wèn)題上,能源問(wèn)題上,最核心的是怎么提高資源利用的效率,而不是就不用這個(gè)資源。能不能提高效率,能不能環(huán)保,這是科學(xué)發(fā)展的要求。
第六、資源約束問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)學(xué)的根基就是資源的稀缺性,這是一切問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)。但是我們也不應(yīng)該只根據(jù)我們自己有什么資源,才發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家是不利用其他國(guó)家的資源就可以發(fā)展起來(lái),我們更應(yīng)該從全球的角度來(lái)思考資源。老聽(tīng)見(jiàn)有人說(shuō),我們?cè)趺茨芨氵@個(gè),搞那個(gè)呢,我們沒(méi)這個(gè)沒(méi)那個(gè)。我們建大港的意義就在于用全世界的資源來(lái)發(fā)展自己,我們中國(guó)13億人口,占世界人口的1/5,我們要發(fā)展就一定要從全球的角度來(lái)思考資源問(wèn)題。資源的約束,資源的稀缺性更要求我們提高資源的效率。科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,含義是提高效率,符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,而不是說(shuō)這個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就是科學(xué)發(fā)展觀(guān),那個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就不是科學(xué)發(fā)展觀(guān),沒(méi)有效率,怎樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都不是科學(xué)發(fā)展,都不是新型增長(zhǎng)方式,哪怕你搞的全是高新科技,你仍然可能不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)。
第七、科學(xué)發(fā)展意味著社會(huì)和諧,人民幸福。我非常贊同用幸福指標(biāo)來(lái)衡量我們的發(fā)展,科學(xué)發(fā)展需要關(guān)注社會(huì)和諧,關(guān)注社會(huì)問(wèn)題,關(guān)注社會(huì)成本,在我們這個(gè)發(fā)展階段特別重要。人均GDP到了兩三千美元以上的階段,大量的農(nóng)民還沒(méi)有轉(zhuǎn)移出來(lái),需要我們政府更多地關(guān)注社會(huì)平等、和諧的問(wèn)題,給予弱勢(shì)群體更多的關(guān)注。
第八、科學(xué)發(fā)展意味著環(huán)保。除了環(huán)保還有一個(gè)全球變暖的問(wèn)題。這不僅僅是地方的環(huán)保,也是全球的問(wèn)題;這不僅僅是個(gè)綠色的含義,還是一個(gè)更大范圍的生態(tài)和諧的問(wèn)題;這不是一百年前,二百年前一些國(guó)家的問(wèn)題,而是必須納入現(xiàn)在發(fā)展戰(zhàn)略的政策思考。環(huán)保本身也可以提高效率,循環(huán)經(jīng)濟(jì)本身是提高效率。反過(guò)頭來(lái)說(shuō),循環(huán)經(jīng)濟(jì)如果在經(jīng)濟(jì)上無(wú)效率的話(huà)也很難持久。公務(wù)員之家:
第九、我們?cè)趺从弥贫葋?lái)保證科學(xué)發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)本身也包含著一些制度的創(chuàng)新和制度的改革。我們國(guó)家是體制轉(zhuǎn)軌國(guó)家,又是發(fā)展中國(guó)家,一種雙重身份,改革的問(wèn)題就特別重要。一個(gè)大的發(fā)展時(shí)期,特別需要在經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)體制、政治體制、政府體制方方面面加大改革的力度,用改革來(lái)促發(fā)展。以下幾點(diǎn)特別重要:
一、是如何使多種經(jīng)濟(jì)主體發(fā)揮創(chuàng)造力。現(xiàn)在我們大的國(guó)有企業(yè)在起主導(dǎo)作用,還要考慮怎么能夠通過(guò)各種政策和制度鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)形式的企業(yè)、尤其是中小企業(yè)發(fā)揮更大的作用。
二、是如何通過(guò)制度來(lái)促進(jìn)創(chuàng)新。我們過(guò)去的制度理念是:我沒(méi)有規(guī)定你可以做的,你都不可以做,你做了我可以說(shuō)你是不對(duì)的。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治精神是:只要沒(méi)明文規(guī)定不許做,就都是可以做,如果發(fā)現(xiàn)對(duì)社會(huì)有危害可以再規(guī)定不可以做。怎樣把這樣一種理念融合到我們的管理和各種制度當(dāng)中去?我覺(jué)得這是鼓勵(lì)大家創(chuàng)新的一個(gè)重要的制度保障,如此才能使人們的各種新的點(diǎn)子涌現(xiàn)出來(lái)。
三、是政府改革。在大發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,要提供很多公共服務(wù),公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如何加強(qiáng)民眾的參與、加強(qiáng)制衡監(jiān)督、加強(qiáng)政治體制方面的改革,對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展有好處。