商務分局個人事跡材料

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現在，在*、在*，乃至在國內其他省市，一提到*秀水街市場，無不與國際品牌、著名商標聯系起來，也時常與外國政要、新聞媒體聯系起來，之所以它被廣泛關注，因為它既曾有被盜版、假冒商品（商標）坑害而一度“名譽掃地”的經歷，也有經幾年精心培育、嚴厲打擊帶來的良好聲譽。這一市場品牌的樹立，不能不與一個人聯系起來，這就是工商*分局*商務中心區工商所網格責任人*。

*現年51歲，1976年參加工作，1983年調入*工商分局，1993年被安排到*商務中心區工商所擔任網格責任人，現為主任科員，已在工商戰線奉獻了整整25個年頭。工作中他始終保持著高昂的工作熱情，在處理暴力抗法、保護知識產權、協調政府部門加強秀水市場規范化建設等工作實踐中體現出了他甘愿獻身工商事業的無私情懷，更強化了他的公仆意識、創新意識，用扎實的工作作風和突出的工作成績給首都的工商人做出了表率。

工作中善于鉆研不斷提高業務水平和辦案能力

隨著現代社會信息化和辦公自動化程度的不斷提高，在日常工作中*也越來越感覺到知識上的缺乏和工作能力上的差距。于是，*在工作中有針對性地加強學習，使自己各方面的能力素質都得到了較快的提升。

認真學習電腦操作和辦公系統使用，促進了工作落實。七八年前剛開始學習電腦時，他找到一名正在讀研究生的鄰居家孩子當老師，利用每周六、日的時間進行學習，從了解微機的構造、開關機、打字學起，學習一點、記錄一點、反復練習，一步一步學會了微機的各種操作，逐步積累了操作經驗。在行政執法案件系統和商品質量監控系統推出后，*便主動找所里參加培訓的同志請教，并及時將操作要領記在筆記本上，一遍一遍地練習，直到使用非常自如為止。功夫不負有心人，*成了所里計算機操作及多種辦公系統使用的能手，工作效率也比別人高不少。

不斷研究，練就了識別假貨的“火眼金睛”。*同志責任心非常強，在接手秀水市場管理工作后，對市場存在的一些問題看在眼里，急在心上，認真思考著解決問題的對策措施。*首先從提高識別假貨的能力入手加強訓練。一開始監管市場時，他哪里認識“LV”、“CHANEL”、“GUCCI”等這么多國際品牌，但他知難而進，每天拿著國際品牌的圖形和字母死記硬背，細致琢磨著名品牌產品的商標樣式、外觀特征和防偽技術等，將它們與多種假冒商品進行反復研究比對，尋找識別假貨的竅門。有好多次，他因為與商標權利人討論打假的時機、方式及識別假貨的辦法等問題工作到晚上9點多，忘記了回家吃晚飯，結果他愛人把菜熱了變涼、涼了又熱反復三次，最后還是愛人打了兩次電話才把他“請”回了家。功夫不負有心人，管理市場后不到半年，*識別假名牌的業務水平在工商所及分局內部無人能比，他不僅能從商標上查看假冒商品，還能從商戶的眼神中分析問題，找出假貨來。只要從攤位上一過，哪怕在眾多商品中夾雜的假冒品牌，他也能一眼看破，只要他看一眼商戶的眼神，就可以判斷出哪個攤位有假冒商品，因為有問題的商戶是不敢正視老馬明察秋毫的雙眼的。正如他自己所講的，“別人的‘名牌’是穿出來的，我的‘名牌’是背下來的，是反復查看研究出來的。”

學透法規，努力成為執法辦案的行家里手。打鐵需要自身硬。為了處理好在執法檢查中的各種問題，辦好承辦的每一個案件，*在學好常用法規上下了很大功夫，在學好熟記法規條文的前提下，做到了與日常工作結合，與執法辦案結合，與教育監管對象結合，提高了法規的使用效率。接管秀水市場后在法規使用上*實現了兩個轉變，一是從原來經常辦理無照經營案件向辦理商標侵權案件轉變；二是從原來的查處警示為主向教育引導規范市場經營為主轉變。由于*工作深入，兩年來，他先后承辦侵犯知識產權類案件就達53件，罰沒款72.3萬余元，對秀水街市場主辦單位警告提示8次，正是這一系列案件的查辦和對主辦單位的警告提示，使秀水市場內商戶的經營越來越規范，進貨渠道越來越“透明”，聲譽也越來越好。

在監管中勇挑重擔不斷提高秀水市場的國內國際聲譽

現在的秀水市場，已經成為暢導保護知識產權的“代名詞”，推行正品消費的“購物天堂”，并已多次接待如2007年中非論壇期間各國政要、黨的“十七大”、每年國家“兩會”的與會代表等重要活動，還被推薦為2008年*奧運會指定購物場所。三年來秀水市場發生的巨大變化與我國高度重視保護知識產權的大環境以及各級政府部門采取嚴格的管控措施有著直接關系，但同時也離不開市場網格巡查人*所付出的辛勤汗水和不懈努力。

險境中機智執法，用勇氣和威嚴解決難題。2005年4月秀水街市場剛剛開業一個月，由于銷售假冒名牌商品較多，*分局組織了40多人的執法隊伍到市場查扣侵權商品，在執法人員準備將侵權商品帶離市場時，300多名不明真相的商戶，在極少數別有用心的人的鼓動下，將現場幾十名執法人員圍堵在狹窄的通道中，現場有的商戶為了制造事端，不斷推搡執法人員，執法人員為了避免出現更加復雜的情況，一忍再忍，但是這些不法之徒越來越囂張，情形十分危急。在情急之下，帶隊人員撥通了在所里正在處理案件的*的電話，他立刻向所長匯報了情況，而后帶領7名工商所執法干部跑步趕往市場。到達市場后，由于人員過于密集，無法用常規辦法處理，老馬同志急中生智，不顧自己將近50的年齡，找了一把椅子，手持照相機，一躍而上站到了椅子上面，大吼一聲：“大家全都不許亂動，這是公務人員在執法，我已經把現場全部拍了下來，有誰要是再敢阻撓執法，所有這些照片將作為追究你們刑事責任的證據。你們在市場是做生意來的，不是想來坐牢的，自己考慮一下，你們全家的財產都在這里，應該維護市場秩序，不要聽不法之徒的蠱惑，否則吃虧的是你們自己，你們要為自己的家人考慮考慮。現在，請電梯旁邊的商戶讓開，我們要離開現場，大家要積極配合，不要干擾正常執法，有需要說明的情況請到工商所找我。我就站在這里，如果要是有誰干擾執法人員撤離，我的照相機將拍下來作為證據，追究相關人員責任。”商戶聽到這些義正嚴辭、曉之以理動之以情的忠告后，紛紛讓開了通道，執法人員得以順利撤離現場，而老馬一直在椅子上站著，直到與最后一名執法人員一起撤離。自此以后，市場內的商戶沒有一個不佩服老馬的勇氣和智慧的，他的威信成為他順利開展工作的保障。

工作中不講情面，公正無私辦案受好評。秀水街的商戶很多人都怕老馬，因為老馬鐵面無私，“震”得住商戶。2006年市場商標侵權現象嚴重，工商部門加大了對市場的查處力度，當時決定只要是發現商標侵權行為，要予以高限處罰，以此打擊商標違法經營者的囂張氣焰。工作中，*同志嚴格檢查，秉公執法，一連查處了8家商戶，當時有一個商戶找關系托領導說情，有一戶還直接拿著一萬元的現金塞給老馬，均被老馬嚴辭拒絕了。之后有6名商戶惡意向分局監察部門反映，講老馬在辦理案件中存在各種“問題”，并提出了復議要求，后經過調查，這些商戶反映問題均不屬實，而且每個案件證據充足，定性準確，毫無破綻，最終使這6名商戶心服口服地接受了各5萬元的處罰。2007年，他管理的秀水街服裝市場因為違法行為，市場主辦單位和商戶共計被處以163萬元的罰款，給該市場商戶以極大震懾，為扭轉當時市場聲譽不好、秩序混亂的困難局面奠定了堅實基礎。當年底，他所辦理的部分案件被市工商局業務處室評定為當年保護知識產權的典型案例。

執法中幫教結合，充分發揮教育的“酵母”作用。每次市局下發的禁止銷售假冒名牌的所有《通告》，*都會要求商戶在自己的經營攤位顯著位置進行張貼，以做到自我教育，反復提醒，并主動接受監督，嚴把進貨質量關。針對市場內的經營攤主主要來自浙江、安徽兩地，又多為家族式經營這一特點，*主動找到經營時間較長、年齡較大、在族群中較有影響力的商戶談心，苦口婆心反復勸說，引導他們不能只顧眼前的個人利益而損害了國家榮譽和知名品牌形象，要有長久的眼光，把銷售模式從一味銷售假名牌的不良經營模式中解脫出來，多經營有民族特色的國內品牌和信譽較好的高際名牌產品。*深入細致的思想工作、寓情于理的說服引導，終于使經營戶轉變了觀念，市場經營商品質量得到了明顯改善，商標侵權和售假行為得到了有效遏制，逐步提升了秀水市場形象。同時*還堅持用反面典型警示經營者，每當遇到有銷售假冒品牌商品的行為，他就及時對該工商戶進行嚴格查處，并對問題嚴重的商戶掛黃牌警告，直至該商戶在保持規范的經營行為半個月后，才能解除警告。如出現售假行為兩次以上，將該商戶名單轉交市場主辦單位，由主辦方根據市場租賃合同條款規定將商戶清理出市場。通過落實一系列的嚴格監管措施，既保護了著名商標所有權人的利益，也維護了消費者的合法權益。根據兩高司法解釋，因售假被行政處罰兩次，再次售假將被追究刑事責任。秀水市場一家經營手表的商戶共租下四個柜臺，因經營假冒名牌手表兩年內已被處罰兩次，*同志主動找該商戶談心做工作，引導其合法經營，從此，該商戶柜臺上再也沒有出現過假冒手表。該商戶經常把一句話掛在嘴邊：“老馬同志說了，賣假貨是犯法的事，為了一家人的幸福，我絕對不能去坐牢。”通過連續幾年的整治工作成效十分明顯，現在在市場內已經見不到銷售的假冒知名品牌商品了。

在服務中實現價值提高首都工商在群眾中的滿意率

2007年3月,國家工商總局周伯華局長提出，工商系統要進一步增強服務意識,努力在監管執法中做到監管與發展、監管與服務、監管與維權、監管與執法四個統一。這“四個統一”豐富和深化了工商監管服務的內涵，對新時期處理好服務和監管之間的關系進行了科學闡述，為加強服務型工商建設指明了方向，對做好工商行政管理工作提出了新要求。*正是自覺按照“四個統一”要求做好服務工作，為秀水市場建設發展做出了突出貢獻。

服務窗口前移，主動解決秀水市場人員就餐、附近餐館擾民難題。在新秀水街市場建成以后，整個市場內經營人員和市場管理人員的總數達到5000余人，這些人的就餐問題市場內的餐廳一直難以滿足，再加上市場內餐廳的飯菜口味和價格不被經營人員所接受，商戶只好到市場外尋找合適的就餐地點。一些社會人員便看準這一商機在秀水街市場鄰近的居民樓內經營起了餐飲服務。每天居民樓的客流量很大，中午高峰時，一處不到150平米的飯館里里外外擠了近200人，聲音噪雜，對附近居民的生活造成了嚴重影響，而在居民樓內經營餐飲服務也是政策法規所不允許的。一段時間內，12315的舉報單數量每天都有3、4封。接投訴后，作為地區網格責任人，*同志積極開展工作，他一邊處理舉報問題，查處無照經營餐飲服務行為，一邊對情況進行深入調查，分析查找問題發生的根源，及時與市場溝通，勸說市場主辦方對自己內部餐廳進行升級改造和再次招商，并就就餐口味和價格問題給予了中肯的建議，從而大大改善了整個市場內餐廳的就餐環境，緩解了市場內商戶就餐難的問題，同時也杜絕了周邊居民樓內無照經營行為，得到了市場經營者和附近居民的一致好評。

多部門溝通辦案，首次創新實現罰款“分期繳納”。*辦案認真，但也很關心商戶疾苦，時刻為商戶著想。有一家商戶剛剛進入市場就因銷售假冒箱包被查處，該商戶家庭條件比較差，當得知要被處以5萬元罰款時，哭著跪倒在老馬的面前請求幫助。*是一名孝子，在家從不讓老人著急、擔心，當看到商戶這樣時，他心理非常難受，馬上把商戶攙扶起來，眼睛濕潤、語重心長的對這個商戶講明道理，告訴他，自己深深的理解他們做生意養家糊口的不易。但是，秀水街市場商標侵權問題已給中國政府帶來了非常大的國際影響，如果沒有嚴厲的處罰措施，怎能改變累積了20年的弊端。對于這個商戶的困難，老馬當即表示將向分局和相關部門反映，爭取讓商戶分期繳付罰款，這樣既使違法行為得到了處理，又能緩解商戶目前的困難。隨后，他還拿出了2000元錢交給商戶，說：“這算是我借給你過日子的生活費，有困難你隨時可以來找我。”該商戶被老馬的真摯感動了，又一次跪下，用發顫的聲音說：“您的錢我堅決不能要，我知道錯了，您為了工作、為了咱們的政府這么辛苦，我一定配合您，罰款能夠分期繳付我就可以想辦法生活了。請您放心，我回去之后，一定向同鄉多宣傳國家的政策，勸導他們不要再出現問題。”之后，老馬又多次到該商戶的攤位詢問其生活情況，商戶告訴老馬，自己經過調整商品，已經經營得很好了，不僅把罰款交了，日子還越過越紅火，真心的感謝老馬讓他擺脫了原來擔驚受怕的日子。

周末堅持巡查，實現“無縫隙”的監管服務。在秀水街市場開業以來，周六、日這樣的雙休日時間，*同志很少休息，三年多來，他周末加班達300多天。市場管理人員常說，“周末在市場上要是見不到*，那才是一件‘怪事’！”。每當周末*看到其他家庭一家三口逛街、聊天享受天倫之樂時，心中就有說不出的愧疚。因為自從穿上了這身工商制服，工作幾乎占據了他的全部周末。想讓他抽出點時間陪陪愛人孩子，已是家人多年以來的“奢望”了。由于秀水街市場在同行業中地位比較特殊，國際影響力大，因而新聞媒體對市場的敏感度、關注度也是最高的。在奧運吉祥物揭曉的第二天，便有媒體報道秀水市場出售假冒的奧運吉祥物“福娃”。看到這一報道后，*顧不得周六休息時間，把確定安排看望母親的事放到了一邊，及時趕到現場對該情況進行調查。通過調查，了解到該商戶所出售的福娃并非為假冒商品，是其從正規渠道購買后在市場內出售的。雖不是假冒，但也違反了奧林匹克標識專用權和商品授權經營的相關規定。由于該問題影響面極大，要及時予以解決，*同志一直加班到晚上九點多把案件做完，上報到相關部門和單位，消除了因新聞報道不夠準確帶來的消極影響，受到了上級部門的充分肯定。

工作中無私奉獻，用工作成績贏得了家人的理解和支持。*同志最難能可貴的就是默默無聞，工作中他從不計較輕重，物質上從不追求奢華，休息上從不關心多少，對待家人也很少顧及。他在所里15年，先后調整了7次工作崗位，從管理市場到管理企業再到管理市場，都留下了他默默無聞的身影，在他工作過的地方，時常可以聽到對老馬認真工作的贊許。年過五旬的*在家中也是頂梁柱，上有體弱多病的母親，下有在外地上大學的兒子，妻子也因企業倒閉下崗在家，但*同志因秀水街市場的工作，沒有把時間留給家里人，三年多來他從未到外地看望過孩子，病重的母親床前很少停留，更從未利用自己手中的權力為妻子找一份工作。他的兒子在外地上學期間，最盼望的就是父親能夠來看看自己。但是，*沒有去過，孩子今年快畢業了，想讓他參加畢業典禮，他還是沒有時間去。看著畢業典禮上別的同學與父母熱情擁抱、興高采烈的慶祝，孩子躲到學校的角落，淚水止不住的流，回家后很長時間一直在埋怨父親，老馬看在眼里疼在心里，他覺得自己愧對孩子，但是為了工作，他都忍下了。后來，孩子到單位來了，所里同事將他父親的事跟他說了，還告訴他有關領導對秀水街取得成績給予了相當高的評價，他立即明白了父親，并且回家為父親做了一頓可口的飯菜。當老馬回家吃著兒子做的飯，眼淚止不住的掉了下來，他從未流過淚，但是，這次他流下的是欣慰的淚水，他知道自己這些默默的奉獻得到了大家和親人的理解，自己的付出，值了！雖然老馬家庭并不富裕，母親的藥費、兒子的學費、全家的生活費都來源于*同志有限的工資。家庭的重擔絲毫沒有動搖他公正廉潔的品質，相反，在這次四川汶川地震后，*不僅主動為所里四川籍人員捐款，而且還多次參加區政府、分局組織的各種捐款活動，積極貢獻了自己的一份力量和愛心。盡管為家人做的工作很少，但在親人眼中，他依然是好兒子、好丈夫、好父親，因為他們理解*同志的工作，他們盼望著老馬退休的那一天，能全身心的陪陪家里人。現在的*已經兩鬢花白，那每一絲白發都刻著他的辛勞，他的艱辛勞作終于換來了市場可喜的變化。現在，不論歐盟還是美國政府，對中國政府保護知識產權的力度和工作表示了相當程度的理解和肯定，中國保護知識產權的形象也因為秀水街的逐步改善而得到很大的提升。

目前，秀水街服裝市場正在努力打造著“文化秀水、時尚秀水、品牌秀水、創新秀水”的發展戰略，現任國務院副總理王歧山、原國務院副總理吳儀及市區各級領導都對秀水街市場在知識產權方面的工作和變化給予了肯定。面對上級領導和同志們的鼓勵鞭策，*同志懷著對工商工作的摯愛，一如繼往，扎實工作，在自己最鐘愛的工商事業中不斷地奉獻著。