司法局先進事跡材料

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發(fā)揮職能爭創(chuàng)一流

××區(qū)位處××市北郊，是個僅496平方公里，人口63萬多的××市近郊區(qū)。隨著改革開放的深入，市場經(jīng)濟的發(fā)展，民主法制的推進，依法治國方略的實施，××經(jīng)濟迅猛發(fā)展的春風也吹綠了司法行政這塊平脊的土地。司法局從81年恢復重建時，憑借用法院的兩間辦公室為立足之地，經(jīng)過全體司法行政干警20多年來的艱苦創(chuàng)業(yè)，辛勤耕耘，用自己的心血和作為換來了司法行政的地位和榮譽。近幾年，干警有44人次獲全國和省市區(qū)的表彰，涌現(xiàn)出了“全國人民調(diào)解員標兵”××等先進個人。有115（次）項工作被評為先進，司法局連年被評為先進集體，榮立集體三等功三次，集體一等功一次，被市委、市政府授予市級文明單位，局黨組被市司法局黨組評為“四好”班子。冰凍三尺非一日之寒，司法局黨組一班人在新時期、新環(huán)境、新形式下以新的思路、新的方式展現(xiàn)了司法行政發(fā)展的新藍圖；全體司法行政干警以新的姿態(tài)、新的風貌，開創(chuàng)了司法行政的新天地。

一、抓住龍頭，確立地位

落實依法治國方略，推進依法治理，開展普法宣傳教育是司法局的龍頭工作，又是政府實施依法治區(qū)的重要組成部分，要發(fā)揮司法行政的職能就必須抓住普法教育和依法治理這個龍頭。雖然全國的普法宣傳教育這付“牌”都一樣，但卻各有各的“打法”，為克服普法教育形式單一、內(nèi)容簡單、方法老套等宣傳教育的弱點，××區(qū)司法局更新了形式、變換了內(nèi)容、改變了方式，形成了明確的普法教育新思路，開展了“三個系列教育”和兩個活動。

（一）領(lǐng)導負責，開展分層次系列教育。普法宣傳教育是一項全民性的普法教育，沒有領(lǐng)導機關(guān)的紅頭文件和各級領(lǐng)導的重視，開展普法教育工作是非常困難的。為此，從四個方面推進普法教育。一是建立了依法治區(qū)領(lǐng)導小組，制訂了普法教育規(guī)劃，以區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府的名義行文下發(fā)，使機關(guān)、鎮(zhèn)（街辦）和企事業(yè)有開展普法教育的“尚方寶劍”和目標考核的尺度；二是讓領(lǐng)導者先受教育，近三年以來，在區(qū)委組織舉辦了11次由法學專家、教授講課的法制講座，讓決策者和領(lǐng)導干部學法、懂法，推動全民普法；三是讓帶頭者帶頭學法。在司法局的積極建議下，人大和政府對任命的40余名局級和鎮(zhèn)（街辦）級領(lǐng)導進行了任職前法律知識考試，推動了各行各業(yè)的依法治理；四是民眾學法，充分利用報刊、板報、資料傳法，利用廣播電視講法，組織各級人員設(shè)點宣傳送法，讓文藝宣傳隊演法等等，取得了顯著成效，全區(qū)8100余名干部領(lǐng)取了《普法合格證》，全區(qū)公民的普法教育面達到95%以上。

（二）組織法制宣傳骨干，開展培訓系列教育。區(qū)法制教育講師團60名講師，分行業(yè)、分層次進行法律知識培訓，是普法教育的重要手段之一。僅去年就對430余名副局（鎮(zhèn)）級干部、對1200余名行政執(zhí)法干部和人員、對1500余名村級干部、300余名中小學校長主任、360名后備干部和500余名股份制及民營企業(yè)法人代表進行了有關(guān)法律培訓和考試。近三年以來，共舉辦法制培訓20期，培訓了鎮(zhèn)、局干部和行政執(zhí)法人員7600余人次。經(jīng)過系列法制培訓教育，使各級干部和廣大人民群眾學法、用法、守法的法律意識有了明顯進步和提高。

（三）突出學校重點，開展娃娃系列教育。××在校中小學生占全區(qū)總?cè)丝诘陌朔种唬_7.8萬余人。××區(qū)司法局針對青少年犯罪比例呈上升的現(xiàn)象，開展了娃娃系列教育活動。一是與教育局聯(lián)手組織編寫了《青少年法制教育》一書印發(fā)近8萬余冊，使教師和學生人手一冊。二是在全區(qū)58所中學開展了法律知識競賽，由學校組織初賽選拔后，參加區(qū)上決賽。三是開展送法到學校，組織制作了展板到學校巡回展出宣傳，組織了未成年犯管教所40名少年犯自編自演的節(jié)目到學校演出，宣傳《預防未成年人犯罪法》和《未成年人保護法》，保障青少年的學法效果和質(zhì)量。四是從區(qū)鎮(zhèn)兩級公、檢、法、司中抽出部分骨干聘請為全區(qū)各中小學生法制副校長，負責監(jiān)督指導和開展經(jīng)常性和法制教育和依法治校工作。

（四）組織開展“法在我心中”青少年學法用法征文活動。此活動作為××區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組牽頭主辦的青少年法制教育系列活動之一，得到了區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)教育局、共青團區(qū)委等單位的大力支持。從2004年6月開始，前后歷時十個月，全區(qū)各學校認真組織，廣大中小學生踴躍參加，撰寫出征文稿4萬多篇。這些文章貼近實際、貼近生活、貼近同學們身邊發(fā)生的事，同學們用散文、議論文、詩歌等多種形式展示了我區(qū)青少年法制教育所取得的豐碩成果。依法治區(qū)辦征文考評小組對班級、學校層層推薦的稿件進行了嚴格的初評和復評，并對部分學校和小作者進行了走訪了解，最終評出獲獎稿件96篇，其中一等獎3篇、二等獎9篇、三等獎27篇、優(yōu)秀獎57篇。10所學校被評為組織“法在我心中”征文活動先進單位。

通過豐富多彩、各具特色的普法教育活動的開展，使廣大青少年學生的遵紀守法意識和維權(quán)意識有了明顯提高，權(quán)利義務(wù)對等的現(xiàn)代法制觀念逐步樹立，為他們成為國家建設(shè)的合格人才打下了良好的基礎(chǔ)。

（五）組織開展“法律六進”活動。“五五”普法期間，我區(qū)將緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，適應(yīng)全區(qū)公民的法律需求，廣泛開展以“學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講秩序、講責任”為主要內(nèi)容的法制主題教育活動，大力推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”活動，使法制教育向面上拓展、向基層延伸、向?qū)嶋H深化。

為開展好“法律六進”活動，區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室、區(qū)司法局結(jié)合我區(qū)實際，編輯了《農(nóng)村常見法律問題》、《青少年以案學法》、《消費者常見法律問題》、《勞動爭議糾紛法律問題》、《人身傷害賠償法律問題》共五冊普法學習資料，現(xiàn)已印發(fā)10000套。內(nèi)容主要涉及與廣大干部群眾日常工作、學習和生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)以及案例、法律問卷。這些常用法律知識書籍，對我區(qū)各鎮(zhèn)（街道）“法制學校”，村、社區(qū)、中小學校閱覽室以及“法律明白人”中的法制宣傳骨干分子給予必要的配備。我們相信，通過分層次、分部門扎實有效的普法教育，廣大干部群眾的依法維權(quán)意識和自覺履行義務(wù)的責任意識都將得到極大的提高。

二、打好基礎(chǔ)，化解矛盾

在改革深化，發(fā)展加快的過程中，影響社會穩(wěn)定的矛盾、糾紛及由此引發(fā)的群體事件不斷增多。××區(qū)近年來，每年約發(fā)生各種糾紛4000余件，其中涉及征占地補償、拆遷安置等熱難點總數(shù)達30多個。針對新形勢下出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題，必須在教育群眾，疏導情緒、緩解矛盾，弱化糾紛上狠下功夫，做到在基層工作的“棋盤上無虛子”，展示工作的實績和效果。

（一）認真抓好規(guī)范化司法所建設(shè)。司法所建設(shè)是司法行政向基層延伸的基礎(chǔ)性工作。我們按照省司法廳和省編辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強我省基層司法所建設(shè)的通知》精神，在區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)部門的支持下，完成了××、××兩個規(guī)范化司法所的建設(shè)。同時，我們積極籌備××、××、斑××、××等四個重點鎮(zhèn)片區(qū)司法所建設(shè)。全區(qū)11個鎮(zhèn)和2個街辦都建立了司法所，目前已有司法助理員26名，成為維護基層穩(wěn)定，推進依法治理，加強基層調(diào)解組織指導的重要機構(gòu)。

（二）堅持大調(diào)處和開展調(diào)解專項活動。排查、調(diào)處、消除影響生產(chǎn)經(jīng)營，防礙社會穩(wěn)定，損害黨群關(guān)系，帶有普遍性的矛盾和糾紛，是調(diào)解專項活動的重點。××區(qū)司法局堅持每年開展春季和秋冬季專項活動，力爭把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。在基層調(diào)解戰(zhàn)線筑起“三道防線”：即加強糾紛調(diào)處，讓糾紛不出村的第一道防線；鎮(zhèn)（街辦）堵截調(diào)處，矛盾不上交的第二道防線；區(qū)局參與調(diào)處，防止擴大和群訪和第三道防線。全區(qū)335個調(diào)委會，4000名調(diào)解人員，在筑牢政法工作的“第一道防線”，維護基層穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。原××鎮(zhèn)司法所司法助理員（現(xiàn)離崗待退）被司法部授予“全國標兵人民調(diào)解員”稱號。

（三）集中警力，參加重點調(diào)處統(tǒng)一行為。××地處××市近郊，開發(fā)、建設(shè)征地較多，由此而引起的突發(fā)性群眾鬧事事件和群訪事件也逐年增多，由于它的突發(fā)性和群體性，鎮(zhèn)村社難于阻止和調(diào)處，對本區(qū)的開放和招商引資環(huán)境形象影響很大。近兩年××區(qū)司法局數(shù)次參加了區(qū)委、區(qū)政府組織的7個專調(diào)工作組，用政策法規(guī)說服教育群眾。如在大××皇花村群眾因征地問題，群情激昂，群體性打砸村鎮(zhèn)辦公室，并揚言要集體到市政府反映情況，該局參與調(diào)處的帶隊副局長在調(diào)處矛盾過程中被一悍婦咬傷，但仍與鎮(zhèn)（街辦）和區(qū)級部門堅持在第一線，散發(fā)有關(guān)征地補償?shù)姆煞ㄒ?guī)資料，面對群眾講解宣傳，解答群眾疑問，經(jīng)過坦誠的講解，耐心的疏導，部分群眾思想發(fā)生了轉(zhuǎn)化，縮小了事態(tài)，直到最后平息了事態(tài)。

三、狠抓幫教，鞏固成果

刑釋解教人員的幫教安置工作，是社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，是預防和減少重新犯罪，維護社會穩(wěn)定的重要手段。××區(qū)司法局充分發(fā)揮工作職能，將刑釋解教人員幫教安置工作實行與綜合治理的一票否決相一致，凡重新犯罪率超過4%的單位不能評為先進。區(qū)上成立以常務(wù)副區(qū)長為組長的刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在司法局安幫科。每年的活動經(jīng)費列入了財政預算。經(jīng)過艱苦細致的工作，近三年來全區(qū)883名刑釋人員得到了合理的安置，重新犯罪率占刑釋人員總數(shù)的3.85%，達到了上級規(guī)定的5%以內(nèi)的要求，受到了省司法廳和綜治委的表彰。主要抓了五個方面的結(jié)合：

（一）社會幫教與監(jiān)內(nèi)教育改造相結(jié)合。實踐證明，抓好超前的社會延伸幫教，配合監(jiān)所做好在押犯人的教育改造工作，讓犯人看到新生和希望，重新做人。幾年來該局每年10余次組團赴新源、崇州等監(jiān)獄探視本區(qū)籍犯人，贈送學習生活用品近4000余件次，為取得“綠色證書”資格證人員解決了資料費，與管教干部一起落實幫教措施，使本區(qū)籍犯人出現(xiàn)了“一多一少一下降”（即：立功受獎人數(shù)增多，服刑總?cè)藬?shù)減少，重新犯罪率下降）的可喜局面。

（二）個別教育與普遍教育相結(jié)合。在堅持開展墻內(nèi)墻外聯(lián)手普遍教育的同時，有針對性地選擇對象進行典型教育。××是一個“三進宮”的“改造油子”，他曾寫信給區(qū)領(lǐng)導，把犯罪和重新走上犯罪道路的責任歸咎于政府，區(qū)政府對此作了批示。區(qū)司法局“刑釋解教人員”安置辦經(jīng)過多方調(diào)查研究分析，弄清了他犯罪的思想根源，并到監(jiān)獄探視和出示區(qū)領(lǐng)導的批示，使他非常感動，流著淚表示：一定要爭取立功減刑。××鎮(zhèn)籍的服刑犯人××*，因妻子兩次提出離婚，使他喪失了改造信心，多次揚言要脫逃回家報復妻子，安幫科同志會同鎮(zhèn)分管領(lǐng)導深入服刑人員家中調(diào)查，做思想工作，商討幫教對策，由鎮(zhèn)上組織全家人前往監(jiān)獄探視，為促進親情幫教，監(jiān)獄方還特別延長了與全家人會見時間，破例安排他與家人一起就餐，無形的親情使罪犯痛哭流涕地表述了真誠的悔改之心。

（三）綜治教育與家庭教育相結(jié)合。幾年來，該局先后輪流在13個鎮(zhèn)（街辦）召開刑釋解教人員家屬座談會34次，與1269名家屬面對面交心談話，使他們理解黨和政府對犯人的教育、感化、挽救政策，諒解親人和犯罪的過失，消除某些人對政府的怨氣和仇視情緒，協(xié)助政府一道共同做好轉(zhuǎn)化改造工作。同時，在全區(qū)對2003年以來，刑釋解教人員883人與村（居）委員簽訂了《幫教安置責任書》，把幫教安置工作落到實處。

（四）現(xiàn)身說法與專長學習相結(jié)合。在刑釋解教人員這個特殊群體中，有一批人發(fā)揮自己的聰明才智和技術(shù)專長依法經(jīng)營，勤勞致富，成為經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展的姣姣者。區(qū)司法局先后邀請了“××集團公司”董事長××、××鎮(zhèn)犁園村村民委員會主任××、××區(qū)高頻焊管廠長××等先后為監(jiān)獄組織的在押犯人外出參觀團作報告赴監(jiān)獄現(xiàn)身說法，使在押犯人看后或聽后，深受教育，紛紛寫信給政府和家鄉(xiāng)父老表達自己的感激之情，監(jiān)獄方面還為此錄制了專題片《民營經(jīng)濟的帶頭人》。

（五）政府扶持和個人努力的相結(jié)合。為減輕刑釋解教人員的幫教安置工作的難度，××區(qū)司法局在××、××、××、××等鎮(zhèn)（街辦）開展了黨員、干部、專業(yè)戶與刑釋解教人員結(jié)對子的“一幫一”活動，幫助他們解決生活中的一些實際困難，重樹生活的信心。××鎮(zhèn)為維護刑釋解教人員的合法權(quán)益，把他們的正當收益和固定財產(chǎn)，交由村、社代管，減少刑釋解教人員的安置難度。該鎮(zhèn)刑釋解教人員××利用村為其代管征用土地補償費，新建了住房，添置了生產(chǎn)生活用具，在第二年結(jié)婚建起了美好的家庭。近年，全區(qū)為特別困難的刑釋解教人員，采取政府扶持一點，親朋好友借一點，有關(guān)單位出一點的辦法，先后為20余名特困人員籌資建房50余間，面積近千平方米，切實解決了他們生產(chǎn)、生活中的困難，此舉受到了省廳領(lǐng)導的贊賞和肯定。

（六）積極穩(wěn)妥地推進社區(qū)矯正試點工作。今年以來，我們通過學習借鑒外地經(jīng)驗，先后由區(qū)委辦、區(qū)政府辦以××委辦發(fā)（2006）1號文件聯(lián)合下發(fā)了我區(qū)《關(guān)于開展社區(qū)矯正工作的實施意見》，成立了以區(qū)委主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，相關(guān)職能部門領(lǐng)導為成員的區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組。邀請省、市業(yè)務(wù)部門，各鎮(zhèn)（街辦）及相關(guān)職能部門參加，舉行了隆重的社區(qū)矯正工作啟動儀式。在試點社區(qū)分別會同區(qū)綜治辦、區(qū)檢察院和轄區(qū)司法所、公安派出所對矯正對象依法予以正式宣告和簽訂社區(qū)矯正對象幫教協(xié)議書，明確了各自的職責，并在試點單位之一的××街道辦事處召開了全區(qū)矯正工作現(xiàn)場會。為了全力打造社區(qū)矯正工作的“××模式”，積極穩(wěn)妥地推進我區(qū)的社區(qū)矯正工作，我們不辱使命，自我加壓，大膽探索，超前思維，勇于創(chuàng)新，將試點社區(qū)（村）由原來的4個擴大到13個，并全部統(tǒng)一制作和加掛了社區(qū)矯正工作站的牌子，矯正對象由原來的8人增加到22人，把原來設(shè)想的“三步到位”改為現(xiàn)在計劃的“兩步到位”，力爭通過摸索取得經(jīng)驗，為來年全面開展社區(qū)矯正工作奠定堅實的基礎(chǔ)，達到社區(qū)矯正試點的目的。

四、圍繞中心，服務(wù)大局

全力為“深入推進城鄉(xiāng)一體化、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年、建設(shè)社會主義新農(nóng)村”提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

1、強化對律師監(jiān)管工作，提升律師隊伍形象。為進一步鞏固律師隊伍集中教育整頓成果，我們認真開展了“合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年”活動。通過活動，進一步規(guī)范了律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，建立健全了律師隊伍建設(shè)長效機制。今年上半年完成了律師事務(wù)所及執(zhí)業(yè)律師的年檢注冊工作；制定了《關(guān)于組織律師認真做好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”法律服務(wù)工作的實施意見》，成立了“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”法律服務(wù)領(lǐng)導小組和“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”律師服務(wù)團。并擬對××家具產(chǎn)業(yè)園區(qū)等列入?yún)^(qū)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”計劃的重點項目進行全程跟蹤服務(wù)。積極引導律師為各級政府及其職能部門當好法律顧問，為招商引資項目、國有土地使用權(quán)拍賣、企業(yè)轉(zhuǎn)制改制等工作提供法律支持。其中，由我區(qū)律師組建的區(qū)政府法律顧問小組列席政府常務(wù)會議，成功進入?yún)^(qū)政府領(lǐng)導決策層。進一步完善了重大法律事務(wù)報告制度，切實加強對律師敏感性案件、群體性糾紛的指導。

今年上半年，律師辦理各類法律事務(wù)168件，擔任法律顧問105家。其中，擔任政府和政府部門法律顧問22家，擔任鎮(zhèn)（街辦）法律顧問13家。

2、加強公證工作管理，規(guī)范公證法律服務(wù)市場。為加強公證工作管理，我們制定了《關(guān)于開展公證崗位培訓活動的實施意見》，確保公證隊伍更好地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，進一步提高公證隊伍的綜合素質(zhì)，進一步加強公證執(zhí)法和公證法律服務(wù)市場的規(guī)范，推動公證工作更好地服務(wù)于區(qū)委、區(qū)政府中心工作。為規(guī)范公證法律服務(wù)市場，今年上半年開展了六次公證行政執(zhí)法活動，查處了××、××公證處在我區(qū)跨區(qū)域的違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，進一步凈化了全區(qū)公證法律服務(wù)環(huán)境，執(zhí)法活動得到了相關(guān)銀行、房地產(chǎn)開發(fā)商的理解和配合，得到了*局公證工作處領(lǐng)導的肯定和支持。××區(qū)公證處僅今年上半年共辦理國內(nèi)公證2266件，其中：民事類1906件，經(jīng)濟類366件；辦理涉外公證246件。

3、拓展法律援助領(lǐng)域，讓更多的弱勢群體得到充分的法律幫助。為讓更多的弱勢群體得到法律幫助，我們制定了《關(guān)于貫徹落實市委、市政府為民辦實事目標，積極貫徹《為農(nóng)民工提供法律援助工作的實施意見》精神，成立了“農(nóng)民工法律援助應(yīng)急服務(wù)隊”，由分管領(lǐng)導任組長，法律援助中心、工會維權(quán)部門、勞動監(jiān)察等部門相關(guān)負責人任副組長，法律援助中心成員及各律師事務(wù)所主任為成員，工作機構(gòu)設(shè)在區(qū)法律援助中心。從而確保了我區(qū)對應(yīng)提供法律援助的農(nóng)民工援助率達到100%。我們建立了法律援助工作站17個，包括各鎮(zhèn)、各街道及工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委法律援助工作站，把法律援助引向農(nóng)村、社區(qū)、家庭和工廠，擴大法律援助的受援對象，讓更多的弱勢群體感受到法律的陽光。

今年上半年辦理法律援助案件36件，其中8件涉及到對農(nóng)民工的法律援助。

4、抓好基層法律服務(wù)隊伍建設(shè)，為“三農(nóng)”提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們指導各鎮(zhèn)（街辦）成立了13個法律服務(wù)工作站，積極引導各基層法律服務(wù)所及法律服務(wù)工作者，面向農(nóng)村、面向社區(qū)、不斷創(chuàng)新服務(wù)意識，主動服務(wù)于“三農(nóng)”，滿足廣大人民群眾的法律需求。今年上半年，擔任村（居）委會及各類企業(yè)法律顧問28家、訴訟事務(wù)44件、非訴訟事務(wù)21件、調(diào)解糾紛58件、協(xié)辦公證6件、見證61件、法律事務(wù)文書241件、解答法律詢問374人次、參與司法行政工作54人次、挽回經(jīng)濟損失81.5萬元。

五、筑牢防線，維護穩(wěn)定

隨著××改革的深入和經(jīng)濟的發(fā)展，社會利益格局調(diào)整，各種矛盾糾紛、群體事件也大量發(fā)生，規(guī)模大，行為激烈，難于處理。為維護穩(wěn)定，政府先后組織數(shù)十個工作組，負責處理農(nóng)村合作基金會、供銷社集資以及××、××等鎮(zhèn)（街辦）征占地補償?shù)热罕婔[事問題。作為維護社會穩(wěn)定的重要力量，××區(qū)司法局主動請戰(zhàn)，先后派出了22名干警參與統(tǒng)一行動。區(qū)聯(lián)社集資股金8100多萬元，涉及所屬的13個鎮(zhèn)（街辦）供銷社和下屬十幾個公司，股金涉及千家萬戶。由于經(jīng)營管理不善和其他原因，致使大量股金不能兌現(xiàn)，先后有多起群眾集體上訪，為股金而發(fā)生沖突，毆打聯(lián)社領(lǐng)導和公司干部的惡性事件發(fā)生，社會影響很大很壞。該局選派了5名律師參與了清理整頓和追收債務(wù)工作組，訴狀和參與訴訟活動，已幫助追回資金800余萬元。在緩解矛盾中發(fā)揮了積極作用。在農(nóng)村合作基金會的清理整頓中，由該局領(lǐng)導率隊參與負責一個最大的鎮(zhèn)（街辦）整頓工作，經(jīng)過艱苦的努力，按期完成了任務(wù)，保證了在此期間沒有發(fā)生鬧事群眾上訪等事件；在××鎮(zhèn)的××市外環(huán)路立效橋征地補償糾紛中，該局作為工作組的成員，始終站在糾紛的第一線，多次被激憤的群眾圍困。該局干警××同志在被不明真相的群眾圍困23個小時里，堅持依法教育群眾，并因此而受重傷，住院手術(shù)，展示了司法行政干警為穩(wěn)定顧大局識大體的政治思想素質(zhì)。××市司法局為××同志記三等功一次，區(qū)委、政府作出向××學習的決定，并獎勵現(xiàn)金5000元。為主動做好××的發(fā)展和穩(wěn)定工作，化解各種矛盾，該局先后在矛盾比較突出的區(qū)聯(lián)社、糧食局、工商局、財政局、人事局派駐了律師或工作人員，協(xié)助解決和處理有關(guān)法律問題，與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合建立了“××區(qū)婦女法律咨詢服務(wù)中心”，由5名女律師輪流值班，為全區(qū)婦女解答法律咨詢，提供法律服務(wù)和幫助。

六、抓好班子、帶好隊伍

加強班子和隊伍建設(shè)是發(fā)揮法制宣傳、法律保障和法律服務(wù)職能的關(guān)鍵。

（一）加強班子建設(shè)。局黨組始終按照“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”的要求和“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的標準，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制和認真執(zhí)行兩個《條例》以及《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，在系統(tǒng)中樹立黨風廉政建設(shè)無局外人的思想，加強監(jiān)督檢查。在法律服務(wù)業(yè)中，深入開展行風評議活動，建立健全行業(yè)紀律和職業(yè)監(jiān)督機制，切實轉(zhuǎn)變作風，提高社會公信力和誠信度，樹立良好的行業(yè)形象。班子成員以身作則，率先垂范，堅定不移地以建一流班子、帶一流隊伍為目標，繼續(xù)深入開展“學習型”機關(guān)活動，結(jié)合司法行政隊伍的職業(yè)特點，強化業(yè)務(wù)培訓，培養(yǎng)大批精通法律、精通業(yè)務(wù)、秉公執(zhí)法的司法行政隊伍，努力提高工作效率，提高依法行政水平，提高綜合服務(wù)能力，扎實抓好司法行政各項工作，不斷創(chuàng)造一流工作業(yè)績。為推進城鄉(xiāng)一體化，服務(wù)“加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”，構(gòu)建和諧新××做出應(yīng)有的貢獻。

（二）加強隊伍建設(shè)。司法行政工作量大面寬，許多工作都要在基層落實，直接面對的是廣大人民群眾，由此必須建設(shè)一支高素質(zhì)的干警隊伍。一是堅持用馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”的重要思想和科學發(fā)展觀武裝干警頭腦；二是局領(lǐng)導以身作則，樹立自身的良好形象感化干警，加強理想和信念教育；三是結(jié)合社會主義法治理念教育和“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育針對工作和業(yè)務(wù)的特點，教育干警樹立時代感意識、群眾意識、責任意識，培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀、價值觀，大力弘揚勤政務(wù)實的工作風尚，鞭達腐敗歪風，樹立廉潔奉公新風。該局多年來無違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。

（三）完善內(nèi)部管理制度。今年以來，我局結(jié)合政法系統(tǒng)開展的樹立社會主義法治理念教育活動，按照我區(qū)機關(guān)作風集中整頓和“三創(chuàng)”工作要求，不失時機地制定和進一步完善了公務(wù)員和工勤人員績效考核辦法以及干部職工繼續(xù)教育和招商引資獎勵辦法等機關(guān)內(nèi)部管理制度，局務(wù)管理進一步規(guī)范化、制度化，全局上下履職盡責等動態(tài)情況清晰明了。

為確保全局司法行政職能作用的充分發(fā)揮，局黨組進一步加大了機關(guān)各項制度執(zhí)行力度，把個人執(zhí)行紀律制度的情況和工作績效等同科室和個人的獎懲掛鉤,嚴格考核。局屬各科、室、處、所，按照局黨組的要求，及時將各項工作任務(wù)分解到崗位、到人頭，全面激發(fā)和調(diào)動了干部職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性。工作中，我們堅持定時或不定時地就執(zhí)行紀律制度情況和工作狀態(tài)進行督查，對違規(guī)違紀的決不護短，在數(shù)次的突擊督查中，我們針對僅僅發(fā)現(xiàn)的個別科室內(nèi)務(wù)不整潔的問題和個別人未及時佩帶《工作牌》的問題也進行了內(nèi)部通報批評，較好地解決了非經(jīng)濟部門極易產(chǎn)生的紀律不嚴、作風不實的問題。

實踐證明：只要持之以恒地抓好班子和隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮司法行政工作的職能，就能促進司法行政工作的更大發(fā)展。