鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處匯報(bào)材料

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根據(jù)綜治委《關(guān)于建立縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議紀(jì)要月報(bào)制度的通知》文件要求，鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終把矛盾糾紛排查調(diào)處工作擺在各項(xiàng)工作的首位來抓，認(rèn)真開展了矛盾糾紛排查工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、宣傳教育、完善制度、消除隱患、重點(diǎn)排查、全面整治等方面取得了一定的成績。現(xiàn)將我鎮(zhèn)半年來矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況總結(jié)如下：

一、基本工作情況

（一）矛盾糾紛排查情況

上半年以來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，積極構(gòu)建新形勢下防控體系，強(qiáng)化治安防范，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)。全鎮(zhèn)排查調(diào)處矛盾糾紛案件有5件，調(diào)處成功2件，剩余3件正在積極調(diào)處當(dāng)中，沒有發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和集訪的情況，沒有發(fā)生一起較大影響的群體性事件，沒有發(fā)生一次性死亡3人以上的安全事故，社會治安綜合治理和深化平安建設(shè)工作取得較好成績，為建設(shè)“文明富裕、和諧穩(wěn)定”的提供了良好的社會環(huán)境。

（二）科學(xué)管理、建立健全機(jī)制

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對我鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展，經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府討論,成立了社會管理綜合治理和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長，鎮(zhèn)長和副書記為副組長，成員由鎮(zhèn)其他班子成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室，辦公室主任由鎮(zhèn)委副書記、紀(jì)委書記兼任,負(fù)責(zé)日常工作，辦公室成員從各相關(guān)部門抽調(diào)組成。

在11個(gè)村委會中，由村黨支部書記、村委會主任擔(dān)任隊(duì)長，其他村干部成員相互配合，實(shí)行輪流值班開展群防群治工作，形成綜治工作“有人抓、有人管”的良好局面。建立了鎮(zhèn)、村、組三級安全防控網(wǎng)絡(luò)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、村委會為輔的防控體系；堅(jiān)持日間必巡、夜間必巡、節(jié)假日必巡的“三必巡”原則，完善了工作流程和管理制度。通過資源整合，在每個(gè)村委會建立了一支10人以上的民間調(diào)解隊(duì)伍，并通過鎮(zhèn)綜治工作中心的業(yè)務(wù)技能講解，民間調(diào)解隊(duì)伍的工作能力得到了全面的提升。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人員配備等方面的不斷完善，切實(shí)提高了工作效率和服務(wù)群總的水平，對平安和諧的創(chuàng)建起到了積極推動的作用。

2、加大宣傳。每月定期召開會矛盾糾紛排查調(diào)處工作會議，研究綜治工作，定期村組干部進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，既做到提高防范意識知識，又警鐘長鳴，深入開展矛盾糾紛宣傳教育，在活動過程中，采取了設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)、以懸掛橫幅標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料、各村廣播宣傳等多種行之有效的宣傳手段，緊緊圍繞“強(qiáng)化防范意識，促進(jìn)穩(wěn)定發(fā)展”這一主題，把宣傳貫徹落實(shí)到整個(gè)社會管理綜合治理的活動當(dāng)中。

3、重點(diǎn)培訓(xùn)。在工作中，我們以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”為載體，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，促進(jìn)各企業(yè)單位、各村委會落實(shí)安全責(zé)任，健全各項(xiàng)制度，立足事故防范。以工作培訓(xùn)會的方式，加強(qiáng)對鎮(zhèn)直屬單位和人民群眾自我防范意識的培養(yǎng)。上半年共舉辦矛盾糾紛工作培訓(xùn)會議4次。

（三）重點(diǎn)整治，嚴(yán)格執(zhí)行打非治違

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作同時(shí)，對特種設(shè)備、特種作業(yè)人員登記造冊，進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)管；加強(qiáng)安全隱患排查工作，對涉及的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)地段、新農(nóng)村建設(shè)施工現(xiàn)場、重點(diǎn)作業(yè)人員進(jìn)行了逐一排查。有安全問題的及時(shí)進(jìn)行整治，對存在隱患的企業(yè)、建筑施工單位，我們都及時(shí)發(fā)出整改通知書，要求限期整改，并跟蹤督查整改情況，待整改合格后方能生產(chǎn)。上半年以來，全鎮(zhèn)組織相關(guān)人員集中安全檢查3次，不定期突出檢查2次，打非治違專項(xiàng)整治2次，深入鎮(zhèn)墟的重點(diǎn)企業(yè)單位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)河段，排除一般安全隱患，有效地遏制了重、特大事故的發(fā)生，維護(hù)了我鎮(zhèn)社會管理綜合治理穩(wěn)定形勢。

二、主要矛盾及突出問題

（一）主要矛盾情況

上半年以來，我鎮(zhèn)矛盾糾紛事件主要體現(xiàn)為土地、林地、水利、資源權(quán)屬類。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民在開墾土地、林地耕作方面也加強(qiáng)了認(rèn)識，對土地的重視程度也水漲船高，與此同時(shí)，也引發(fā)了許多與土地糾紛的事件。之所以出現(xiàn)這樣的情況，其中不乏一些歷史遺留問題，更為重要的是因?yàn)橥恋厮闹两缦迍澐址矫娲嬖诮徊妗⒅丿B等問題。可能是由于相關(guān)職能部門職權(quán)交叉、分工不明確、責(zé)任落實(shí)不到位所導(dǎo)致。

（二）其他突出問題

我鎮(zhèn)在排查調(diào)處的過程中發(fā)現(xiàn)，有部分精神病人屬脫管狀態(tài)，村小組沒有引起重視，重點(diǎn)看護(hù)，法定監(jiān)護(hù)人有時(shí)也監(jiān)管不到位，時(shí)而會有精神病人鬧事打人的情況發(fā)生，望司法局、民政局等相關(guān)部門給予配合，妥善管理。

三、形式分析及意見建議

（一）形式分析

當(dāng)前我鎮(zhèn)轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作形式依然嚴(yán)峻，在排查調(diào)處的過程中，有時(shí)會顯得力不從心。由于職權(quán)方面的問題，導(dǎo)致工作有點(diǎn)拖沓、銜接不到位，與相關(guān)部門配合時(shí)，人力物力也是捉襟見肘。特別是在中部高速公路修建之際，農(nóng)村土地共有宗地確權(quán)登記方面存在著較大問題，屆時(shí)因土地糾紛引發(fā)的案件愈加增多，要及時(shí)做好準(zhǔn)備工作，并制定行之有效的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)事件，及時(shí)處理，妥善處理。避免引起重、特大事故的發(fā)生。

（二）意見建議

1、基層基礎(chǔ)設(shè)施配備較為落后，存在經(jīng)費(fèi)難的問題，工作做深做細(xì)難度高；社會管理綜合治理規(guī)章制度過于繁瑣，責(zé)任落實(shí)難以到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法實(shí)施難度較大；

2、交叉分工導(dǎo)致與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合出現(xiàn)錯(cuò)亂，管理出現(xiàn)脫節(jié)錯(cuò)亂，需要進(jìn)一步向科學(xué)化、規(guī)范化、合理化轉(zhuǎn)變；

3、領(lǐng)導(dǎo)干部要起到積極帶頭作用，把相關(guān)職責(zé)落實(shí)到位，在思想上與行動上保持高度的統(tǒng)一。