農村留守婦女有關情況匯報提綱

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為了做好農村留守婦女的維權工作，按照市婦聯關于留守婦女有關情況調研工作的要求，鎮婦聯對全鎮“留守婦女”情況進行了調查，現將調查情況報告如下：

一、我鎮農村留守婦女基本情況

近幾年來，隨著農村勞動力大規模轉移，農村社會中出現了一個獨特的婦女群體——留守婦女群體，這是農村城鎮化過程中出現的一個特殊的社會群體，并呈日漸擴大趨勢。目前，我鎮共有人口59659人，其中女性人口27812人，留守婦女4524人，年齡在30-40周歲之間占留守婦女總人數70%，40-50周歲之間占25%，30周歲以下占5%。

二、留守婦女權益保護工作中的困難和問題

（一）勞動強度大。在丈夫外出務工期間，妻子成為家庭生產生活的絕對主力，家中所有粗活、重活幾乎都壓在了“留守婦女”肩上，尤其是農忙季節，勞動量更大。同時，男人外出務工，贍養老人，養育孩子，洗衣做飯，喂養雞鴨豬牛等繁瑣的家務事也全落在了“留守婦女”的身上。

（二）生活質量低。農村“留守婦女”娛樂生活單調，精神文化生活比較匱乏，有些“留守婦女”常常因為空虛而從事賭博、迷信等活動。由于疲于養家奔波，對子女全面教育和培養意識不強，只注重吃飯穿衣上。她們與丈夫溝通交流少，婚姻生活質量不高。

（三）精神負擔重。由于丈夫長年不在身邊，生活中缺少關愛，感情上出現空缺，不少農村“留守婦女”精神壓力大，擔心丈夫是否忠誠，其中一些人遭遇了婚姻“紅燈”。有許多“留守婦女”想把承包的土地轉包給別人種，自己跟隨丈夫一起出去打工，但贍養老人、照顧子女的責任又使她們難以走出家門。

（四）衛生保健差。由于生產和生活的重荷，“留守婦女”更多的時間和精力都放在農業、畜牧業生產上，放在贍養老人、教育子女上，無暇或無經濟能力顧及自己的身體狀況，加之文化素質偏低，缺乏自我保健意識，這個群體普遍存在衛生保健較差的現象。

（五）缺乏安全感。男性勞動力外出后，農村只剩下了老人、兒童和婦女，致使農村治安防范力量減弱，違法犯罪率增加。在這種情況下，農村“留守婦女”普遍感到男人不在家，睡覺不踏實，缺少人身安全感，她們容易成為農村性侵害案的主要侵犯對象，其家庭財產也成為作案分子的目標。

（六）家庭教育缺失。農村留守婦女文化程度低，隨著勞動強度的增大，農村留守婦女承擔著田間生產和家務勞動，消耗了大量的時間和精力。大部分女性由于勞動負擔重，基本上沒有什么時間照顧孩子，特別是在孩子的家庭教育上，沒有時間和精力去教育子女，導致在留守兒童身上出現了很多問題。

三、維護留守婦女權益工作的措施和方法

隨著外出務工人員的增加，鎮政府及相關部門在推進“男女平等”基本國策、優化農村留守婦女生存和發展空間方面，做了大量工作，切實維護了農村留守婦女的合法權益。

（一）強化組織領導，高度重視維護留守婦女權益工作。鎮黨委和政府高度重視農村留守婦女維權工作，把維護婦女權益各項工作任務落實到具體部門、具體單位、具體責任人，層層抓落實。

（二）強化婦女“四自”精神教育，提高農村留守婦女的自我維權能力。鎮婦聯以“三.八”等重大節日為契機，在全鎮開展大規模普法活動，先后協調司法所、法院、派出所、勞動、教育、民政等多個職能部門參加，大力宣傳了《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《勞動法》等法律、法規，發放法律知識手冊及宣傳單。組織形式多樣的“送法下鄉”活動，一桿到底，“宣傳法律到基層，解決矛盾到家庭”，使學法之風吹遍每個婦女群眾。同時我們還注重農村留守婦女思想教育工作，鼓勵她們“自尊、自信、自立、自強”，樹立正確的人生觀和價值觀，樹立在生活中做強者的信心和決心，努力提高自我，不斷提高留守婦女的素質和生活能力。

（三）強化科技知識培訓，增強留守婦女的致富能力。鎮婦聯利用各類農民課堂，針對留守婦女的實際情況組織了養殖技術、種植技術等科技知識培訓，提高了農村留守婦女的科技知識能力和技能水平。為了豐富留守婦女的文化生活，結合鎮村精神文明建設，鎮婦聯還組織了“法律宣講團”“普法小分隊”“文藝隊”等，引導帶動留守婦女參加有益于身心健康和素質提高的文化娛樂和普法、科普宣傳活動，在提高留守婦女的文化水平和科技素質的同時愉悅了她們的身心。

（四）強化社會治安綜合治理工作，創造良好的社會治安環境。積極組織留守婦女參與平安村莊和平安家庭創建活動，增強她們的法律觀念和自我保護意識，促進家庭的和睦、鄰里關系的融洽、為農村的穩定樹立敢于發展、敢于競爭、敢于作為的進取精神。利用新農村建設和土地置換為契機，加快農民集中區建設，切實為農村群防群治工作打好基礎，從措施上確保農村留守婦女的人財物安全。