建設局信息公開的匯報材料(市)
時間:2022-06-14 10:43:00
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隨著“數字浙江”*發展計劃綱要的頒布和實施,全省各個領域相續開展網絡化、數字化建設,逐步加快信息公開程度;同時市委、市政府也提出了建設“數字富陽”的戰略部署,要求全市加快信息化建設,推進電子政務,增加信息公開的透明度,而市建設局作為提供信息資源為城市建設服務的重要基地,毋庸置疑,已被推到了數字歷史使命的前沿。
加強機構建設培養人才隊伍
我局深入貫徹市委、市政府相關要求精神,于20*年就提出了成立專門機構來管理本系統信息化工作的設想,并在當年發文請示市編委,要求成立“富陽市城市建設信息中心”,落實相關人員編制,并與局下屬城建檔案館合署辦公,實行“兩塊牌子,一幅班子”的管理模式,充分利用檔案館的信息資源優勢,擔負起全市建設系統的信息化建設、維護和實施信息透明公開的重任。
根據市編委批復,信息中心于20*年3月成立。中心成立后,充分履行加強系統平臺建設,推廣政務公開的職能,通過“統一規劃、統一建設、推廣應用、發展產業、加強管理、資源共享”等舉措,積極推進全市建設系統信息化工作。在20*-20*的短短一年中,局域網建成,檔案目錄級計算機查詢系統開通,建設局子網站在“中國富陽”政府門戶網站中成功創建,政府電子政務平臺的使用程度和信息透明公開力度進一步加強,建設系統專網和相關系統平臺建設的構想得以提出。中心充分利用信息化工作開放性、交互式的特性,最大程度的實現信息資源共享,挖掘信息報道源,提高信息公開的質量和效率,減少政府信息開發的成本,使之本身逐步成為轉變政府職能的助推器,政府和群眾的連心橋,政務信息資源的聚寶盆。
為能使信息化工作在全系統進一步推廣、深入,我局于20*年成立了信息化工作領導小組,由相關局領導擔任組長;同時,為明確職責,落實責任,使信息公開、政務透明的理念深入灌輸局系統各單位,由信息中心牽頭成立了一支局系統信息員隊伍,所有局屬單位均有1-2名專職人員負責信息化工作,使具體工作落實到人,從而進一步推動了局系統信息化工作,充分展現行業形象,提高辦事效率。
基礎平臺建設系統上馬運行
信息化工作的基礎是各類軟硬件、網絡、數據庫平臺建設,如果失去了這些平臺,或者平臺技術簡陋、運行不穩定,信息也就失去了載體,信息公開、政務公開也就成為一句空話。
一、建設系統專網組網:
為能使局機關與各下屬單位之間網絡互聯互通,避免因走外網線路導致的信息不安全,同時也為將來大型信息系統的上馬搭建安全穩定的網絡平臺,我局從20*年開始計劃組建“建設系統專網”,并在20*年竣工,該網根據富信辦[20*]01號文件規定,架構在市政府黨政辦公網平臺上,通過MPLS-VPN技術使建設系統各單位接入專網之中,為信息系統和相關數據的共用、共享提供了技術保障。
二、信息系統一期建設:
20*年10月27日,我局正式向市政府申請要求建設“富陽市建設管理信息系統”,并設立了信息化工作領導小組辦公室,專向負責該系統建設事宜。
隨后,信息系統一期建設被列入20*年度政府投資信息化建設項目;20*年9月,方案通過由市發改局組織的專家論證,并在年底批準同意實施,項目資金146.64萬元。一期建設的目標為:實現商品房透明銷售,房產信息化管理,辦公自動化系統,整合原多個網站,建成建設局門戶網站,最終在完成市委、市政府提出的建立我市房地產信息系統和預警體系的同時初步實現我局業務信息化管理。
20*年1月10日,信息系統一期順利竣工并通過了相關部門的驗收評審,建設局門戶網站,辦公自動化,房地產管理等相關模塊相繼投入運行,其中商品房網上預(銷)售子系統(商品房透明銷售),通過將近一年的內部試運行,也將在今年年底投入正式運行。信息系統一期的驗收通過和投入運行,標志著信息化、數字化平臺已逐步開始輔助我局業務工作的開展,信息公開也達到了一個新階段。
三、信息系統二期建設:
在信息系統一期建設實施的同時,二期建設也于20*年6月14日通過了有關部門組織的初步可行性專家論證,專家組認為“作為一個整體項目連續做比較好,否則將造成一期建設成果的資源浪費,因此,二期建設很有必要”,并在近日被列入20*年度政府投資信息化建設項目計劃,計劃投資150萬元。
二期建設主要目標為:
1、完成設備采購、應用軟件開發等,使硬件設備完善,系統應用能基本涵蓋我局現有業務,實現行政服務審批網上流轉、批閱。
2、完成網絡改造、檔案掃描等輔助功能建設,使系統運行得到保障。
3、與一期建設整合為一套互聯互通、簡潔實用、完整的信息系統。
按計劃,有關部門將在近期對二期建設方案進行可研方案專家論證,隨后將會投入實施。
四、數字城建檔案館建設:
今年年初,我局下屬城建檔案館還提出了“數字城建檔案館”建設的構想。該館在20*年已實現了計算機檔案目錄級查詢和照片計算機查詢。但由于資金、技術力量和專業人員的缺乏,遲遲未能實施檔案掃描,相關檔案資料保存的主要途徑還是通過紙介質。日常調用中,紙制檔案資料仍要被反復翻看,造成部分圖紙的破損、起皺,字跡模糊;同時,紙制檔案資料調閱速度低下,嚴重影響了檔案信息化、數字化管理的全面實現。
在今年中旬的市政協民主評議中,相關市領導也對該館未能全面實現檔案信息化、數字化管理的問題提出了相關意見和建議,要求盡快實施檔案掃描,逐步停止紙制檔案的查詢和利用。
目前,通過將近一年的案卷清點、工程估算和方案編制,“富陽市數字城建檔案館信息系統”建設方案初步成型,并已上報2009年度政府投資信息化建設項目計劃。該項目計劃的實施,將會使我局的信息公開達到一個全新的高度,市民將會十分快速、準確的查詢到相關數字城市建設檔案,并能相當方便的調閱、利用。
該系統還將與我局“富陽市建設管理信息系統”無縫鏈接,共享現有通用平臺,通過一段時間的試運行,待系統成熟后,最終實現與全市各相關部門的數據共享、資源共用和協同作業,真正做到城市建設檔案的信息公開。
嚴格制度建設保障維護得力
各項信息系統的建設為信息公開提供了基礎載體和技術平臺,但無論技術再先進,再完善,最終去實現目標的主體還是人,所以相關制度規范的建設和保障是信息公開能否真正落實的先決條件。
我局一向重視信息化工作制度、規范建設,20*年頒布《富陽市建設局企事業單位信息報道考核細則(試行)》將信息化工作納入各單位年終績效考核,20*年建立信息員備案制度,并頒布《富陽市建設局信息系統維護工作考核計分細則》,落實獎懲辦法,以加強局系統信息公開和建設、維護力度。
同時,我局深入貫徹市委、市政府有關文件精神,向下轉發了《關于開展電子政務工作考核的通知》等相關規范文件和考核細則,進一步規范、強化、提高干部職工,特別是信息員隊伍的政務公開意識和計算機操作技能。利用網站后臺自動統計系統,公正、客觀的統計出局系統各單位的信息情況并予以公示,作為年底評選信息化先進集體和個人的重要依據。
我局還積極做好做好計算機信息系統保密管理,嚴格貫徹相關計算機系統保密管理文件精神,規章制度落實,防護措施到位,臺帳記錄完整,定期進行自查自糾和整改,防患于未然。
信息公開效果顯著尋找差距更待加強
我局近年來投入了大量人力、物力、財力,大力推行信息化建設,積極落實政務信息公開,應該說還是取得了顯著的成績,不管是具體操作業務的工作人員,還是前來辦理、咨詢的個人、團體,都不同程度的享受了信息化、辦公自動化和信息公開所帶來的快捷、實惠和透明。
由于我局相關措施落實,不管是市政府的“電子政務平臺”、“中國富陽”建設局子網站,還是建設局門戶網站,信息量和更新率一直較高,相關信息常常是圖文并茂,可讀性較強,市民關注度和網站點擊率較高。特別是“中國富陽”建設局子網站,截至20*年11月13日上午9時,總點擊率為39312人次,在政府系統各子網站中排名第二(自行統計)。該網站還開辟了獨具特色的“視頻新聞”欄目,由我局自行拍攝、編輯城市建設短片,供市民觀看,受到廣泛好評。我局還充分利用網站信息傳播快,互動程度高的特性,將“權力清單,流程再造”工作與網站信息公開相結合,讓權利充分履行在“陽光”下。
除了對外的信息平臺,我局還充分利用辦公自動化系統的優勢,加強內部管理,推行無紙化辦公。不僅在該系統進行收發文流轉、批閱,還開辟了“領導工作日報”欄目,局中層正職以上領導每天均要在該欄目上報當天的工作日程和安排,并有專人負責、維護;而且我局還將“黨員干部現代遠程教育”與廉政教育相結合,利用辦公自動化平臺,開辟“廉政文化”模塊,提供廉政警示文章閱讀,視頻下載,還能互動討論,把對廣大黨員干部的廉政教育更緊密的與實際業務工作相結合,在提高信息公開、辦事效率的同時也使廣大干部職工筑牢思想道德防線,規范自身行為。
通過各種系統、平臺建設,特別是信息系統一期建設,我局主要業務線的辦事效率和信息公開程度也進一步提高。以房管線為例,由于一期建設的實施,相關房
產檔案掃描入庫,使得檔案利用實現數字化,產權登記、辦證,法院房產查封等業務的辦理時間大大縮短;而且整個業務線,從預測繪到預(銷)售,再到實測繪、辦證,實現了數字化業務流轉一條龍,提升了服務質量,極大方便了市民辦理相關業務,使信息公開透明度進一步增強。
雖然我局的信息化工作特別是信息公開取得了一定成績,但與市委、市政府的要求和先進單位相比,仍有一定差距,制約信息化工作進一步提高的難點和瓶頸主要有以下幾點:
一、“已完成的工作較多,需要實施的很多,社會期望的更多”的“三多”問題始終使我們倍感壓力。城市建設是社會關注度最高的話題之一,緊貼民生,市民的信息需求量一直較高,但由于技術力量、人力、資金的限制,要滿足社會不斷提高的要求,有相當難度。特別是主管我局信息化工作的城市建設信息中心,由于人員編制有限(正式在編只有1人),資金投入有限,系統技術維護和管理任務繁重,制約了信息化工作的進一步提升。
二、建設系統單位眾多,人員計算機操作水平參差不齊,雖然我局定期組織信息員操作培訓,并納入年終績效考核,但要讓干部職工的計算機操作水平整體上一個臺階,還需一個較長的,循序漸進的過程。
三、如何加強不同部門之間的數據共享和共用,是橫在我們面前的一個坎。數據跨部門之間的利用和公開不僅需要解決平臺技術上的問題,更需要有效的協調機制。例如,20*年由市規劃局牽頭完成的全市地下管線普查,雖然系統平臺和基礎數據已具備,但如何利用我局的地下管線檔案資源優勢,對該系統基礎數據進行跨部門更新,使死數據變成活數據,最終使兩個部門甚至全市各相關部門都得到信息公開、共享的便利,是一個急需解決的課題。
在今年年中的市政協民主評議中,許多領導、專家也向我局的信息化工作提出了許多改進和進一步提高的意見、建議,使我們深受啟發,如何破解以上難題,和將來可能出現的更多困難,是對我局的一個挑戰,為了迎接這個挑戰,在我們自身努力的同時,更需要市委、市政府對我們的大力支持,也分不開相關兄弟部門的鼎立配合。相信在不遠的將來,我市的信息公開工作能再上新高度,我局的相關工作也會不斷求新,創出特色。
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