司法局上半年鄉村振興工作總結

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2021年以來，縣司法局聚焦新時代人民群眾的法治需求，發揮司法行政職能優勢，以法律服務和法治保障助力鄉村振興，為鄉村群眾提供法律咨詢、人民調解、法律援助等基本公共法律服務，著力提高鄉村治理法治化水平，解決人民群眾“急難愁盼”問題，現將司法局2021年上半年鄉村振興工作匯報總結如下。

（一）法治宣傳教育精準高效

一是健全機制，統籌協調，提升普法依法治理水平。完善“誰執法誰普法”普法責任清單，加大對以案釋法工作調度，加強執法普法典型案例整理宣傳，推動全程說理式執法。全面實施“法治帶頭人”“法律明白人”培養工程，各鎮街共選任“法治帶頭人”“法律明白人”1060人，開展初任培訓650人次，計劃6月底前實現初任培訓全覆蓋。培養工程實施以來，組織全縣“法治帶頭人”“法律明白人”參加“依法治欠·溫情護薪”、“美好生活·民法典相伴”等普法宣傳活動20余場，發放宣傳資料3000余份，解答群眾法律咨詢150余人次。

二是圍繞中心，突出重點，廣泛開展法治宣傳教育。圍繞重要時間節點，相繼開展“祥和春節，法治護航”“疫情防控·法治同行”“建設法治·巾幗在行動”、3·15消費者權益保障日、4·15國家安全教育日、打擊電信網絡新型違法犯罪、“美好生活·民法典相伴”等宣傳活動。印制法治春聯、掛歷、民法典宣傳彩頁、法治圖書等宣傳資料20000余份，在縣城和各鎮街同步開展，在全縣營造了尊法學法守法用法的良好氛圍，極大提高了群眾的法治獲得感。

（二）公共法律服務持續優化

一是法律援助惠民實效不斷提高。加強法律援助宣傳。與縣總工會聯合開展“尊法守法·攜手筑夢”公益法律服務活動，組織開展《保障農民工工資支付條例》實施一周年“依法治欠、溫情護薪”主題宣傳月活動。推廣“掌援寶”微信小程序，為距離遙遠、行動不便的當事人提供便利。開發運行“12348”熱線視頻服務平臺，充分發揮縣值班律師的作用，為糾紛當事人提供便捷、有效的訴求途徑。

二是公證服務質量全面提升。進一步優化服務流程。實現公證事項100%一次性告知，70%以上業務一次辦結、當天出證；根據全縣企業（個人）全生命周期“一件事”改革要求，起草制定《縣委托（房屋出售）公證“一件事”實施方案（草稿）》，與不動產登記、婚姻登記部門實行業務聯辦。進一步落實惠民措施。簡化已故存款人存款提取手續，為當事人提供便利，在公證窗口設立跨省通辦專窗，學歷、學位、機動車駕駛證公證實行“跨省通辦”。

三是“一村（社區）一法律顧問”工作扎實推進。完成2020年度村（社區）法律顧問考核，差別發放法律顧問補助經費。優化調整法律顧問資源，在李鵲鎮、大碼頭鎮率先開展法律顧問團隊服務試點，安排部署法律顧問在鎮街公共法律服務工作站、矛調中心等服務點定時定點值班，積極建立“法律顧問+法律顧問團”“駐點值班+進村服務”“動態積分+滿意度測評”“線上服務+線下服務”的“4+”模式。全縣129名村居法律顧問進村入戶開展法律服務，為人民群眾提供便捷高效的法律服務，為基層社會治理提供法律支持。

（三）基層基礎建設深入推進

扎實開展人民調解工作。加強專職人民調解員隊伍建設，不斷提高專職人民調解員的理論水平和實戰技能，組織轄區內網格員、專職人民調解員開展人民調解專題培訓30余場1200余人次，調解隊伍素質得到有效提升。以村（社區）“兩委”換屆為契機，及時組織開展全縣各鎮街、村（社區）調委會換屆，依法選好配強人民調解委員會和人民調解員。目前，全縣共有各類調委會650個，其中，行業性專業性調委會12個，今年來共成功化解各類矛盾糾紛1144件，辦理司法確認92件，涉及金額1300余萬元，大量矛盾糾紛及時就地化解在基層和萌芽狀態。

工作開展中存在的問題

一是專職調解員隊伍能力水平不能滿足當前工作需要。專職人民調解員能力水平不一，年齡結構偏年輕化，存在穩定性不高、流動性大的問題，調解能力經驗不足，缺乏工作經歷、生活閱歷，且法律相關專業人員占比少，影響了調解工作的開展效果。

二是各責任主體銜接配合機制不健全，村（社區）法律顧問工作效果不佳。在“一村（社區）一法律顧問”工作實際開展中，各責任主體銜接不暢，主要靠縣司法局、司法所組織實施，個別律師積極性不高，部分基層干部對“一村（社區）一法律顧問”工作重視不足，甚至存在抵觸心理，一定程度上影響了工作效果。

下半年工作計劃

一是高標準推動普法依法治理。啟動“八五”普法規劃，加強青少年法治教育，調整聘任中小學校兼職法治副校長，發揮法治副校長作用，圍繞重要時間節點，開展不同形式的送法進校園活動，利用新學期開學時機，組織開展“開學法治第一課”活動。做好基層民主法治創建工作，積極申報第八批全市“民主法治示范村（社區）”。

二是加強調解隊伍建設，構建調解新格局。開展“說說我的調解故事”、金牌調解員評選等活動，編發人民調解工作手冊，為人民調解員提供一本指導性強、實用性強的“案頭書”，不斷加強對人民調解隊伍能力素質的提升和培訓。積極參與全縣矛盾糾紛多元化解調處體系建設，落實有關工作機制、規范和工作重點，完善以人民調解為基礎，人民調解、行政調解、行業專業調解、司法調解優勢互補、有機銜接、協調聯動的“大調解”工作格局。

三是全面提升公共法律服務質效。在全縣范圍內推廣建立村（社區）“法律顧問（團隊）+”服務模式，改進村（社區）法律顧問服務形式，建立定點值班、AB角互換和動態考核機制，指導村（社區）法律顧問更好開展工作，不斷提升服務質效。