國土分局各項業務工作總結

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一、分局全年各項業務工作完成情況

（一）業務工作

全年共組織召開區政府建設用地項目審批會5次，共會審項目64個，其中白區項目21個，園區項目28個，臨時用地項目10個，土地開發項目5個。完成建設用地項目會審工作，上會率100%。

全年共實施掛牌16次，出讓國有建設用地使用權35宗，面積90.64公頃，成交金額1.13億元。

園區共出讓土地33宗，面積為134.91公頃；白區共出讓土地15宗，面積為14.92公頃。合計全年共出讓土地48宗，面積為149.83公頃。

辦理土地登記962宗，抵押登記53宗，建設用地預審流程地類、權屬審核65宗，地籍調查48宗，權屬預審表15份。

辦理臨時用地62宗，其中新增9宗；土地交易已辦理17宗，總面積為33532.63平方米；劃撥租賃7宗，總面積為43436平方米，收取租賃金為79192元。

辦理戈壁土采挖手續8宗，收取采挖用地管理費、采礦權價款及礦產資源補償16080元，戈壁土恢復治理保證金14萬元，所有辦理項目均在區國土資源執法監察大隊備案登記。

完成轄區內礦山企業2013年下半年及2014年上半年礦產資源補償的收繳工作，共收取礦產資源補償費19.93萬元。完成了轄區內礦山企業2013年年檢工作，并通過自治區國土廳的抽查。

養殖基地達到驗收標準60余宗，已辦理發放《國有土地使用證》58宗。對于驗收不合格的，均告知整改措施。

全年土地收益1.82億元，土地出讓金收入1.63億元，其中園區收入1.14億元，白區收入0.49億元。

（二）石化園區管理情況

全年受理園區項目預審48個，道路與公建項目9個。已供應工業用地項目34個，道路及公建項目10個。

一、批次轉用:

全年共上報園區批次六個（報廳批次三個，市本級批次三個）。共申請新增建設用地面積54.5974公頃，其中農用地26.6367公頃（耕地7.8367公頃），未利用地27.9607公頃。現已全部轉用完成，園區新增建設用地指標剩余10.42公頃。

二、批后監管：

1.聯合規劃部門及執法監察大隊對已審批項目嚴格落實項目開工驗線及竣工驗收，截止目前開工驗線26家企業，竣工驗收22家。

2.通過“網上看、圖上查、地上管”的方式，將土地動態監測與監管系統中的預警提醒與建設用地項目對應，共篩查疑似違約用地項目41個，對具備開工條件的企業多次督促協調，除2宗因企業資金不足未按要求開工之外，其余均已完成開竣工驗線手續。

3.在有效落實日常開竣工驗線的基礎上，分局聯合區國土執法監察大隊對園區進行了專項實地清查，對清查出的違約企業當即下發《責令履行約定通知書》，并將4宗違法用地移交土地執法監察大隊查處。

（三）專項工作

1.礦產衛片檢查：我區2014年度土地衛片中共有疑似違法用地22個圖斑20宗地（不含區移交圖斑3個2宗）,面積為166.75畝，其中耕地14.49畝。經過核查，共判定合法圖斑6宗58.32畝，違法圖斑14宗108.43畝，違法圖斑未占用耕地，其中12宗為六類合法用地。

2.耕地保護：我區耕地保有量不低于473.43公頃。現我區耕地面積經測算達473.43公頃，全部為油田公司耕地保護面積，耕地保有量保持不變。

（四）綜合工作

1.今年重點抓了市局黨風廉政建設會議精神的學習貫徹，迎接廳、市局領導調研5次、基層干部遠程教育1次、黨支部委員授主題黨課3次，政治學習和業務會審20次、職工業務培訓3次。

2.大力推進“定制菜單”服務工作，發放菜單200余份，座談會3次，先后在遠征社區22棟、新河社區3棟、8棟民族單元、養殖基地、石化園區等進行了“定制菜單”服務工作，反映較好。

3.狠抓績效考評，促進全年目標任務完成。分局制定完善了《績效考核管理辦法》，以績效考核為主線，狠抓工作落實，強化考核結果的運用，激發工作動力，保證了各項工作的順利進行。

4.加強宣傳工作，提升國土工作軟環境。向市局、上級媒體、各單位發送各類信息報到26篇，在國土報、國土部網站、日報等新聞媒體上都有發表。

5.改善學習、宣傳、安保條件，打造辦公硬環境。積極與區政府協調，對招拍大廳、辦證大廳、窗口服務、監控等設施進行了改造，招拍大廳實現了多功能一體，辦證大廳安裝電子屏，黨務、行政審批、信息等實現電子顯示，柜臺辦公實行一機雙屏，通過一系列的硬件改善提升了政務公開、窗口服務的質量和水平。

6.加強組織建設，充分發揮黨、工、團的橋梁作用。分局黨支部、工會、團支部結合全年工作組織開展了雙語活動、扶貧幫困結對子、黨知識有獎答題、廉政文化苑、“為民務實發展”的圖片展等，有效提升了組織的凝聚力。

二、分局工作亮點

1.扎實推進績效管理考核。分局每個季度對職工和業務科室進行全面的考核，從德才表現、業務工作、計劃完成情況等多個方面、全方面進行考核量化評分，強化考核結果的運用，促進全年目標任務的完成。

2.實施“定制菜單”服務模式。這個服務模式是今年國土宣傳和服務工作的一個創新和探索，主要針對用地企業、個體工商戶和社區居民量身定制，采取提前溝通、了解需求、政策宣傳、解決困難的步驟實施，現已完成前兩個階段工作，后面著重在政策宣傳、解決困難上下功夫。

3.廉政文化建設。分局今年始終把轉變“四風”與廉政建設結合起來抓，突出廉政文化的引領作用，注重創新廉政教育方式，堅持以廉政為主題，以文化為載體，把個人的愛好和興趣融入到廉政文化建設，營造人人思廉，人人助廉氛圍，是黨員干部自我教育、自我提高的很好方式。

三、2015年工作思路

（一）保障土地供應。保障重點建設項目，實現供地模式轉變。采取主動對接、解決前期、規劃指導、預約供地的思路。根據明年重點項目建設用地需求積極與相關單位對接，在符合總體利用規劃形成供地計劃，了解項目用地基本情況。對土地報批中可能涉及的各類問題提前提出有效解決方案，擬供地項目列入2015年預約供地項目庫，按照項目前期辦理進度，提前預審、提前預評估，積極推進預約供地模式，逐漸由現在“項目選地”向“以地招商”模式轉變。

（二）認真做好衛片執法檢查工作。對疑似違法圖斑全部進行了現場勘查，逐一判定圖斑性質及其所涉及的地塊位置、用地單位、土地用途、實際變化等相關工作，做好迎接自治區檢查驗收。

（三）繼續抓好批后監管。從辦理相關手續、開工、竣工等實施全方位、全過程、多手段的監管，形成“防范在前、發現及時、制止有效、查處到位”監管機制。

（四）以思想政治教育為核心，抓好作風建設和素質教育；持續推進國土服務的深度和廣度，抓好土地知識對外培訓和宣傳工作，提高分局的服務質量和水平；以依法行政為手段，實現行政審批規范化、科學化、制度化。

（五）繼續抓好分局的全面建設，以黨建為中心，抓好一個班子、兩個隊伍的建設；以黨日為載體，黨員參加各類活動實施積分制為手段，提高黨建工作的吸引力，積發黨員、青年的活力。