物價上年工作總結(jié)及下年工作安排

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2013年上半年，我局認真貫徹黨的十八大精神，全面落實縣委、縣政府工作部署，以穩(wěn)定價格總水平為首要任務(wù)，建立健全穩(wěn)價安民的長效機制，扎實做好價格調(diào)控、價格服務(wù)和價格監(jiān)管等各項工作，為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展營造了良好的價費環(huán)境。

一、上半年工作總結(jié)

（一）全縣物價形勢

上半年我縣居民消費價格總指數(shù)為102.7，與去年同期相比上升2.7%，比全年居民消費價格指數(shù)控制目標低0.8個百分點。分類價格指數(shù)為：食品類104.6，同比上升4.6%；煙酒及用品類106.5，同比上升6.5%；衣著類104.5，同比上升4.5%；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類100.9，同比上升0.9%；醫(yī)療保健和個人用品類99.9，同比下降0.1%；交通和通訊類達103.9，同比上升3.9%；娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格指數(shù)為100，與去年同期持平；居住類價格指數(shù)100.6，同比上升0.6%。

（二）物價工作情況

1、抓價格調(diào)控，積極穩(wěn)定市場價格總水平

（1）價格監(jiān)測服務(wù)機制日臻完善。一是加大價格監(jiān)測力度。繼續(xù)實行“天天監(jiān)測、一日一報、一周一分析、一月一專報”的價格監(jiān)測預(yù)警工作制度，及時反映價格走勢和市場行情；二是每周編報《縣價格監(jiān)測分析》，及時向政府提出價格調(diào)控監(jiān)管建議；三是進一步完善價格預(yù)測預(yù)警工作機制，落實市場巡查、預(yù)警報告、應(yīng)急值班、跟蹤監(jiān)測等制度，在元旦、春節(jié)、“五一”、端午節(jié)等重大節(jié)日和高考、中考期間，我局加強了31種與群眾生活密切相關(guān)的商品價格的重點監(jiān)測，每天對六大超市、四大農(nóng)貿(mào)市場，開展市場價格巡查工作，采取措施穩(wěn)定市場價格。

（2）價格監(jiān)控措施更加得力。一是加大對市場價格的檢查、巡查力度，組織有針對性的檢查和巡查；二是落實明碼標價。針對部分商家標價不規(guī)范的情況，我局告誡各商場、超市，尤其是價格誠信單位，按規(guī)定做好明碼標價工作，發(fā)揮其模范帶頭作用。上半年我局組織了兩次明碼標價整治規(guī)范活動，對違反明碼標價規(guī)定的，依法從嚴查處；三是進一步完善“價格服務(wù)進萬家”與價格舉報、農(nóng)村價費監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)三位一體的價格監(jiān)控服務(wù)體系，暢通價格權(quán)益訴求渠道，及時化解價格矛盾，遏制價格違法行為。

（3）價格調(diào)節(jié)基金制度建設(shè)明顯加強。為了加大價格調(diào)節(jié)基金征管力度，我局于3月4日向縣政府呈報了《關(guān)于調(diào)整價格調(diào)節(jié)基金部分征收單位與征收標準的請示》，已經(jīng)縣政府批準自4月1日起執(zhí)行。經(jīng)過多方努力，上半年共征收基金68.5萬元，增強了政府宏觀調(diào)控市場價格的能力。

（4）價格宣傳工作有所突破。把“三送”工作與價格宣傳工作結(jié)合起來，通過舉辦價格咨詢服務(wù)、開展價格宣傳進農(nóng)戶（社區(qū)）等多種形式的宣傳活動，宣傳價格法規(guī)政策。借助政府網(wǎng)、新聞媒體等渠道及時準確地重要價格變動情況和發(fā)展趨勢，宣傳政府在穩(wěn)物價、保民生等方面的政策措施，正確引導社會各界客觀理性地對待市場價格變化，維護社會和諧穩(wěn)定。

2、抓價費政策運用，全力服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展

（1）發(fā)揮價格職能作用，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。從進一步落實國家惠農(nóng)價格政策入手，認真搞好價格服務(wù)，加強涉農(nóng)價費監(jiān)管。上半年我局組織精干力量，加強農(nóng)村危舊土坯房改造建材價格監(jiān)管，開展砌磚價格監(jiān)督檢查活動，努力為我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展營造良好的價格環(huán)境。

（2）構(gòu)建惠企政策平臺，助推企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。我局從政策扶持、控漲治亂、服務(wù)保障等方面實施減負舉措，切實支持企業(yè)發(fā)展：一是嚴把收費關(guān)口，上半年未出臺涉及企業(yè)收費的新項目。在重點企業(yè)建立“涉企收費聯(lián)系點”，了解企業(yè)負擔情況；二是嚴格執(zhí)行涉企亂收費“一日查辦”制度，對涉企舉報案件做到當日受理、當日開展調(diào)查、當日反饋信息。

3、抓改善民生，著力構(gòu)建惠民、利民、為民的服務(wù)平臺

（1）構(gòu)建公共服務(wù)平臺，促進社會和諧發(fā)展。我局以公共服務(wù)平臺建設(shè)為抓手，加強基礎(chǔ)建設(shè)，改進服務(wù)方法，有效增進價格工作與社會的溝通。一是完善價格公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強對農(nóng)村（社區(qū)）價費監(jiān)督站成員的價格業(yè)務(wù)知識培訓，使之成為鄉(xiāng)村、社區(qū)履行價格監(jiān)管服務(wù)的骨干；二是以開展“價格服務(wù)進萬家”活動為載體，圍繞“政策宣傳、定點幫扶、百姓維權(quán)、職能拓展”的服務(wù)定位，在鞏固價格公共服務(wù)“七進”成果的基礎(chǔ)上，上半年著重開展價格公共服務(wù)進銀行、進電信活動，完善商業(yè)銀行服務(wù)收費公示制度，促進銀行收費行為的規(guī)范，同時建立與轄區(qū)內(nèi)電信網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)經(jīng)營者價格公共服務(wù)聯(lián)系制度，并爭取電信網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)經(jīng)營者主管部門的理解與支持；三是拓展價格認證服務(wù)。上半年開展了涉案、車損、國有資產(chǎn)處置等方面的價格評估68件，評估鑒證金額202.57萬元，其中涉案價格評估62件，評估鑒證金額64.56萬元；國有資產(chǎn)處置方面的價格評估2件，評估鑒證金額128.59萬元；車損價格評估4件，評估鑒證金額9.42萬元，充分發(fā)揮價格認證工作的服務(wù)功能，在調(diào)解價格矛盾糾紛、保障社會穩(wěn)定方面發(fā)揮積極作用。

（2）構(gòu)建價格訴求平臺，切實為民維權(quán)。從認真受理群眾價格舉報投訴與價格咨詢著手，及時解答價格咨詢或辦理價格投訴案件，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的價格熱點、難點問題。上半年共受理價格舉報投訴和價格咨詢13件，立案查處關(guān)于客運票價和砌磚價格違法行為舉報案件5件，沒收違法所得2.2萬元，退還用戶0.054萬元，做到事事有結(jié)果、件件有回音。

4、抓價格監(jiān)管，優(yōu)化有利于經(jīng)濟發(fā)展的價格環(huán)境

（1）加強了對重要商品價格與收費的監(jiān)管。價格管理方面：一是從嚴監(jiān)管客運票價和農(nóng)村危舊土坯房改造建材價格；二是3月19日，核定了“安惠園”保障性住房住宅物業(yè)管理服務(wù)收費標準；三是6月份開始，對部分小水電站成本進行核算，為9月份向省、市物價部門呈報小水電上網(wǎng)電價做好準備工作。

收費管理方面：一是開展收費審驗工作。5月份，對2012年度行政事業(yè)性收費情況進行審驗，共審驗了148個單位，年審項目68項，年審率100%，審驗收費總額13624.46萬元；二是頒發(fā)了收費許可證89份；三是強化教育收費管理。根據(jù)省、市有關(guān)教育收費政策規(guī)定，核定了我縣公立高中春季收費項目及其標準。

（2）加強價格監(jiān)督檢查，維護正常價格秩序。上半年，在全縣組織開展了春運票價、教育收費及砌磚銷價檢查，共查處各類價格違法案件12件，查處違法金額10.05萬元，其中退還用戶0.054萬元，上繳財政9.996萬元，有力打擊了價格違法行為，維護了群眾利益，優(yōu)化了價格環(huán)境。

5、抓基礎(chǔ)工作，不斷提升價格隊伍服務(wù)能力和水平

今年3月起，我局開展了以“為民務(wù)實清廉”為主題，以“三送”工作為抓手的“加快發(fā)展、重塑形象”教育實踐活動，并把開展教育實踐活動和做好本職工作及“三送”工作結(jié)合起來，促使干部職工履職盡責、依法行政，使我局工作作風更為務(wù)實，聯(lián)系群眾更為緊密，服務(wù)能力更為增強，發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化，進一步開創(chuàng)各項工作新局面。

6、抓中心工作，努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展做貢獻

一是扎實開展“三送”活動，真心實意為民辦實事：①在洛口鎮(zhèn)高排、麻田、球田三個駐點村落實了“三送”工作聯(lián)系戶共計235戶，通過走訪農(nóng)戶，開展助困解難活動；②了解駐點村的春耕備耕情況；③幫助駐點村抓好防汛防災(zāi)工作；④局里在辦公經(jīng)費緊張的情況下擠出資金11000元撥付駐點村，其中2000元已用于麻田龍下小組便橋改造；⑤積極參與駐點村農(nóng)村危舊土坯房改造工作和新農(nóng)村建設(shè)活動，取得很好的效果；二是繼續(xù)抓好計劃生育工作，按要求定期組織計劃生育管理對象進行環(huán)孕檢，未發(fā)現(xiàn)違反計劃生育政策的違紀行為。

上半年，我們雖然取得了一定的工作成績，但也存在一些問題：一是農(nóng)村價格管理薄弱，農(nóng)村價費監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)還需進一步完善；二是價格行政執(zhí)法的方法和手段創(chuàng)新不夠；三是宣傳力度不大，不少群眾對價格形勢、價格政策與價格工作職能了解不多；四是對群眾各種消費心理預(yù)期缺乏行之有效的引導方法；五是價格調(diào)節(jié)基金儲量不夠，其征收面有待拓寬。

二、下半年工作打算

一、多措并舉，完成全年居民消費價格漲幅控制目標

通過采取加強監(jiān)管、有效監(jiān)測、穩(wěn)價安民等一系列措施，遏制居民消費價格總水平的過快上漲，確保我縣居民消費價格總水平基本穩(wěn)定。一是加強價格監(jiān)測。健全完善價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)實行周、月、季物價形勢分析制度，為政府宏觀調(diào)控和經(jīng)濟決策提出科學建議；二是強化基金征管。完善基金征收、管理、使用辦法，逐步提高運用基金調(diào)控價格的能力，增強政府調(diào)控物價的經(jīng)濟手段；三是完善價格監(jiān)測預(yù)警機制，對可能引發(fā)價格異動的苗頭性、傾向性情況，做到預(yù)警及時、反應(yīng)迅速、應(yīng)對有效。

二、抓好農(nóng)村危舊土坯房改造建材價格監(jiān)管及農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設(shè)

1.加強農(nóng)村危舊土坯房改造建材價格監(jiān)管。一是加大對建材價格監(jiān)測、預(yù)警力度，健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實行監(jiān)測信息定期定時上報及；二是加大監(jiān)督檢查力度，并通過提醒、告誡、勸阻、約談等形式，加強政策宣傳，要求生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)做到不斷檔、不脫銷、不亂漲價；三是加大價格違法行為打擊力度，防止因建材價格非正常上漲而增加建筑成本，抵消政策優(yōu)惠現(xiàn)象的發(fā)生。

2.推進農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設(shè)。一是做好試點總結(jié)。結(jié)合全縣范圍內(nèi)的平價商店試點建設(shè)情況，認真做好試點經(jīng)驗總結(jié)，為在全縣推開平價商店建設(shè)奠定基礎(chǔ)；二是全面推開平價商店建設(shè)。按照《縣開展農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設(shè)工作實施方案》要求，加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)動和配合，共同做好規(guī)劃布局，健全完善平價商店優(yōu)惠措施、補貼辦法等；三是做好平價商店的引導發(fā)展。會同有關(guān)部門根據(jù)季節(jié)變化確定公布平價農(nóng)副產(chǎn)品目錄，指導各平價商店經(jīng)營者建立健全內(nèi)部管理、明碼標價、經(jīng)營臺賬等制度。

三、強化價格管理、價格監(jiān)督、價格服務(wù)工作

1.強化價格管理。一是疏導價格矛盾。重點控制公交運輸、停車收費、水電、公共服務(wù)等群眾關(guān)注價費項目；二是清費治亂、降價惠民，及時根據(jù)政策調(diào)整并公布收費項目標準，切實減輕消費者不合理負擔；三是落實惠民政策。完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，準確測算價格上漲對困難群眾生活的影響，合理確定價格補貼，運用價調(diào)基金幫扶困難群體。

2.強化價格監(jiān)督。一是加強市場價格行為監(jiān)管。在抓好日常市場價格行為巡查的基礎(chǔ)上，對經(jīng)營服務(wù)單位進行價格政策宣傳和提醒告誡，規(guī)范價格行為，加強價格自律，做到誠信經(jīng)營。重點推行商貿(mào)零售企業(yè)明碼標價和規(guī)范商業(yè)銀行服務(wù)收費明碼標價；二是切實開展好專項檢查。集中力量開展涉企涉農(nóng)收費、資源性產(chǎn)品價格、教育收費、藥品價格及醫(yī)療服務(wù)收費、商業(yè)銀行收費、房地產(chǎn)收費明碼標價等涉及群眾切身利益的價格專項檢查；三是嚴厲打擊價格違法行為。在做好專項價格監(jiān)督檢查的同時，強化日常特別是中秋、國慶等節(jié)假日市場價格的巡查和監(jiān)管，并利用“12358”舉報電話平臺，嚴厲打擊價格違法行為，重點打擊囤積居奇、哄抬物價、以次充好、牟取暴利等擾亂建材市場價格秩序的違法行為，維護正常的價格秩序。

3.強化價格服務(wù)。一是繼續(xù)推進服務(wù)活動。在鞏固價格公共服務(wù)“七進”活動成果的同時，繼續(xù)開展價格公共服務(wù)“進銀行”和“再進商場”活動；二是樹立價格誠信典型。扎實有效地抓好價格誠信單位的培育、評審工作，樹立一批價格誠信典型，同時對不符合縣級價格誠信（AA）標準的單位堅決按照退出機制予以撤銷；三是加大舉報受理平臺建設(shè)力度。健全以電話、信件、電子郵件為主要支點的價格舉報接收網(wǎng)絡(luò)，完善舉報案件的登記、受理、辦理、告知、回復各個環(huán)節(jié)，將其打造成完善的價格服務(wù)平臺，維護好消費者的合法權(quán)益。