十查十看活動整改方案
時間:2022-10-09 09:11:52
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根據縣委教育實踐活動領導小組辦公室《關于開展“十查十看”活動的通知》要求,我局深入查擺了在思想作風、工作作風、生活作風、學風會風和廉潔自律等方面存在的突出問題,通過對問題的仔細梳理,對原因的追根求源,現就我局整改工作提出如下方案:
一、存在的問題
問題一:少數干部事業心、責任感不夠強
一是工作事業心不強,工作缺乏激情,對工作只求過得去,不求過得硬;二是發展創新意識不夠、干事創業的責任心需加強,存在得過且過、不思進取的現象;三是責任制落實不到位,存在愿意管就管、不管也沒責任等觀念,偶爾出現遇事推諉,辦事敷衍,害怕承擔責任的現象。
問題二:有些干部的履職能力有待提高
一是有時缺乏工作全局觀念;二是工作標準不高,滿足于照搬照套上級文件規定開展工作;三是干部隊伍的執行力與解決實際問題的能力有待提高,存在不善于結合新情況新問題創造性履行職能的現象,破解價格熱點、難點問題的辦法不多,運用價格杠桿服務科學發展、構建和諧、關愛民生有待進一步加強;四是學習積極性不高,業務知識有待更新,工作能力還需提高。
問題三:有的干部作風漂浮、效率低下
一是工作主動性不強,個別干部工作沒壓力,不主動,不盡心,缺乏工作激情;二是不同程度存在辦事拖拉、辦事效率不高的問題,對工作滿足于聽匯報、看材料,以會議傳達會議、以文件落實文件;三是深入基層、深入群眾調查研究、解決問題不夠多,對基層價格工作指導不夠得力,調查研究的成果轉化為具體的政策性措施工作有待進一步加強;
四是工作布置得多,督促落實得少;五是工作制度落實不到位,措施不得力。
問題四:服務意識有待增強
一是政務服務質量有待提高;二是為企業和群眾提供價格公共服務的方式不夠多,聯系不夠緊密;三是服務的主動性、針對性不夠強,對如何做好新形勢下的價格服務工作,缺乏行之有效的方法;四是服務的覆蓋面不夠廣。
問題五:工作紀律松懈
一是少數干部有時上班遲到或早退;二是存在一些干部上班期間外出辦事不請假的現象。
二、產生問題的根源
我局從思想意識、制度管理、工作方式方法、能力水平等方面深挖剖析產生問題的根源,主要有以下幾點:
(一)思想觀念依然陳舊,習慣于具體商品和服務的定調價工作,對市場調節價研究不深不透。目前社會消費品零售總額中,市場調節價比重達95%以上,政府定價和政府指導價比重不足5%。面對價格基本由市場形成的新形勢,我們的思想觀念、思維方式、工作方式等,還不能很好地從管具體價格轉到更多地管價格行為上來,處于“想管而怕亂作為,不管而怕不作為”的兩難窘境,往往是有認識、但做法少,有研究、但措施少,積極探索放開商品價格監管的辦法和思路有待進一步加強,市場價格監管的針對性和有效性有待進一步提高。
(二)工作定位上存在“小進即滿”的思想。物價部門在縣直部門中,單位不大不小、職能不大不小,又是宏觀經濟管理部門,沒有具體的經濟工作指標,在實際工作中自加壓力不夠。近年來,由于各項工作在全市價格系統名列較前,總體工作不錯,所以滋長了求穩怕亂的思想。
(三)由于工作體制的原因,開拓創新的主動性不強。根據目前價格管理體制,絕大多數政府定價權都歸屬國家和省,市級價格主管部門,縣級價格主管部門的商品和服務價格定價權、行政事業收費標準制定權可以說是微乎其微,客觀上工作的直接抓手不多、開拓創新的空間不大,習慣于執行好上級的政策規定,導致在工作中有時縮手縮腳,放不開思路,搶抓機遇、創新創優的力度不大。
(四)在破解價格熱點難點問題上有時有畏難情緒。對于商品房價格、教育收費、醫療服務和藥品價格等關系民生的價費熱點難點問題,廣大群眾對物價部門的期望值很高。由于價費熱點難點問題的形成涉及到相關體制機制,要從根本上解決必須靠改革完善相關體制機制。盡管如此,近年來,為緩解價費熱點問題,我們從職能出發,做了大量艱苦細致的工作,也取得了一定成效,但物價部門畢竟職能有限、權力有限,單憑物價部門,是不可能完全解決的。盡管我們做了不少工作,但社會各界還是不夠理解。
(五)工作運行機制上有不完善的地方。工作計劃與舉措未能很好地在實際工作中充分體現;工作制度與考核體系還不夠健全,約束機制尚不完善;工作方法簡單、守舊,滿足于上傳下達,滿足于會上布置,不注重抓落實、抓工作重點,不能游刃有余地解決問題;工作中缺乏競爭氛圍。
(六)官僚主義思想仍然存在。少數干部職工認為物價部門是行政執法的主體,自己是管理者、執法者,在思想上沒有尊重群眾,在感情上不能貼近群眾,在行動上難以真心實意地為群眾排憂解難,導致在工作上缺乏服務理念,主動服務的意識不夠強,在服務態度、服務質量、服務理念上難以達到服務對象的要求。
三、整改措施
問題一的整改措施:①著力加強干部職工的政績觀、發展觀教育;②執行好崗位責任制,以崗位責任制來明確工作職責。重點強化并完善已經建立的限時辦結制、首問責任制、責任追究制,確保工作落實;③健全、落實督查機制,切實將各項工作職責落實到位。
整改期限:9月10日以前
整改責任單位:各股、所、室、隊、中心
整改責任人:全局干部職工
問題二的整改措施:①不斷加強學習,以學用結合、學以致用為標準,聯系實際學、帶著問題學,使思想不落后于時代步伐,認識不落后于實踐發展,能力不落后于工作要求;②用科學的理念、創新的方法來指導價格工作;③堅定不移地將縣委、縣政府的中心工作作為物價部門的中心工作,將價格工作放在全縣工作大局中來定位、謀劃和實施,找準價格工作服務大局的切入點,做到有為有位。
整改期限:長期
整改責任單位:各股、所、室、隊、中心
整改責任人:全局干部職工
問題三的整改措施:①以規范化、標準化、科學化為目標,健全和完善內部工作規則;②修訂完善各項管理制度,逐步實現以制度管人管事;③健全、落實督查機制,加強對履職情況的監督檢查,對不履職或履職不到位的情況逐級問責,切實將各項工作職責落實到位;④增強工作激情,對承擔的工作和上級交辦的任務,要不折不扣地去完成。對基層請求的事項、對群眾投訴咨詢的問題,要做到事事有著落,件件有回音,力戒推諉扯皮、敷衍塞責;⑤完善目標責任考核機制與工作質量評價機制。改變過去以內部考核為主的單一評價辦法,健全內外考核兼備、以外部考核即社會公眾和服務對象評價為主的績效評價體系,充實考核內容,細化目標責任,落實責任措施,確保各項制度真正成為全局工作人員自覺遵守的行為準則;⑥進一步增強效率意識,倡導立說立行、速決速行、雷厲風行的工作作風,做到急事急辦、特事特辦、能辦的馬上就辦,辦就辦好,辦出成效。
整改期限:9月10日以前
整改責任單位:各股、所、室、隊、中心
整改責任人:全局干部職工
問題四的整改措施:①開展宗旨觀教育,增強群眾觀念與服務意識,誠心誠意為群眾解難題、做好事、辦實事、辦成事;②正確處理價格改革的力度與群眾的承受能力之間的關系。在制定價格政策時,要充分體現大多數群眾意愿,維護群眾的長遠利益,在價格上漲較快時,要綜合運用價費減免、價格調節基金補貼等措施,對生活困難的低收入群體給予救助,提高其對價格上漲的承受力;③繼續圍繞“三送”活動,加強涉農價格和收費管理工作。切實保證減輕農民負擔、改善農民生活價格政策的貫徹執行;④全面落實價格公共服務機制,為企業和社會提供價格政策、價格信息、價格維權、價格誠信、價格矛盾和爭議的調處等服務;⑤著力打造“12358”品牌,充分發揮“12358”價格舉報電話的作用,做好價格舉報工作;⑥開展“價格誠信建設”活動,在社會樹立價格誠信的典型,努力打造“放心消費”的環境;⑦著力改進價格宣傳工作。一是通過價格法宣傳日、“價格宣傳進農村、社區”等多種方式,廣泛宣傳價格法律法規、政策措施。二是繼續做好收費公示工作,增強收費的透明度。三是加強對社情民意的搜集、分析和引導,加強與新聞媒體的溝通與互動,引導社會各方面正確看待價格的變化,合理引導市場預期。四是在實施重要價格改革措施或市場價格出現異常波動苗頭時,主動、及時地解讀價格政策、價格信息,爭取群眾和社會的理解和支持。五是要加快電子政務和信息化建設進程,讓廣大人民群眾對價格政策的了解和辦理、咨詢各項物價工作有一個方便快捷的渠道。
整改期限:長期
整改責任單位:各股、所、室、隊、中心
整改責任人:全局干部職工
問題五的整改措施:①健全完善各項管理制度,逐步實現以制度管人管事;②嚴肅工作紀律,確保工作制度的落實;③完善考核獎懲機制,進一步充實考核獎懲內容,確保各項制度真正成為全局工作人員自覺遵守的行為準則。
整改期限:9月10日以前
整改責任單位:各股、所、室、隊、中心
整改責任人:全局干部職工
四、整改要求
(一)明確責任,實行整改工作目標管理責任制。實行“一把手”負總責、領導班子成員分工負責領銜督辦、各股室負責人為直接責任人、對整改事項負直接責任的制度,切實將整改措施落實到位。
(二)認真落實,切實在規定時間內整改到位。各股室要按照《整改方案》的要求認真組織實施,對所涉及本股室的整改事項要認真擬訂整改措施;對已確定的整改事項要求做到能立即整改的立即進行,需要時間的必須在9月10前整改到位,部分整改事項屬于長期工作的,要認真加強完善,貫徹落實。
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