司法局雙聯雙助雙促活動方案

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一、總體要求

以迎接黨的十八、學習貫徹黨的十八大精神為主線，深入貫徹落實科學發展觀，堅持問政于民、問計于民、問需于民，突出強組織、增活力，著力知民情、惠民生，鞏固擴大“三萬”活動成果，深化拓展“城鄉互聯，結對共建”活動，改進機關干部作風，增進群眾感情，錘煉堅強黨性，為鞏固執政根基，為加快建設鄂豫陜渝毗鄰地區中心城市，推進科學發展、跨越式發展奠定堅實基礎。

二、雙聯范圍

（一）機關聯基層。以確定的聯系點鎮村（局機關）、村（市勞教所）、村（市法律援助中心）、村（市公證處）作為市司法局“雙聯雙助雙促”活動的聯系村。

（二）干部聯群眾。機關領導班子成員及每名機關黨員領導干部采取“一聯一”形式聯系1戶群眾，重點聯系走訪農村貧困戶、孤寡（空巢）老人、農村創業能手、農民經紀人、農民工等。

三、主要任務

在全面完成“三萬”活動、“城鄉互聯，結對共建”活動和新農村建設工作隊各項工作任務的基礎上，突出強組織、增活力，圍繞落實“基層組織建設年”要求，重點抓好以下工作：

（一）機關聯系基層，重點做好“強班子、強實力、強管理，辦實事”工作。具體任務包括：配合鄉鎮黨委建立健全以黨組織為核心的村級配套組織；主要領導干部要為聯系村全體黨員上1次黨課或作形勢報告；組織機關黨員干部開展1次“把支部會開在群眾家”活動；派人參加和指導聯系村召開1次黨組織民主生活會；幫助和指導聯系村謀劃完善1個好的發展規劃，加快強村富民步伐；幫助和指導有條件的村組建農民專業合作社或專業協會；指導村黨組織建立健全各項工作和管理制度，落實“五務合一”；幫助群眾解決生產生活中的實際困難，為聯系村辦1-2件群眾看得見、摸得著的實事。

（二）機關干部聯系群眾，重點做好“五訪五問”和“三送一增”工作。“五訪五問”即：深入聯系點、深入基層、深入群眾，重點“訪基層干部、群眾代表，問發展良策；訪創業能手、致富大戶，問致富經驗；訪上訪戶、意見戶，問問題原由；訪困難戶、低保戶，問群眾疾苦；訪服務對象、管理對象，問期望需求”。通過“五訪五問”，做好政策宣傳、解疑釋惑工作，及時向有關方面反映群眾合理訴求，研究提出解決問題的對策建議。“三送一增”即：圍繞“送政策、送信息、送溫暖，增感情”做好直接聯系服務群眾工作，力所能及地為基層群眾獻愛心、辦實事、解難題。活動期間，通過召開村民會議、發放文件資料、登門入戶等方式，向群眾宣傳黨的方針政策和法律法規；采取發放資料或公開欄公布的形式，向群眾農產品市場行情、科技致富、企業用工等信息；對直接聯系的群眾，通過捐款捐物等方式，為他們獻愛心、辦實事、解難題。圍繞工作任務，有計劃、分批次地組織機關干部深入到聯系點，廣泛聯系群眾；定期邀請村干部、黨員群眾代表到本機關開展聯誼活動。堅持和發揚“三萬”活動中的好經驗、好作法，使之制度化、常態化。

四、組織領導

（一）嚴格落實責任。成立市司法局“雙聯雙助雙促”活動領導小組，同志任組長，同志任副組長，同志為成員。領導小組實行組長親自抓、副組長具體抓、小組成員配合抓的工作機制。

（二）嚴肅工作紀律。機關黨員干部要帶著感情、帶著工作、帶著責任深入基層、融入群眾，要求真務實、真抓實干，不準弄虛作假、欺上瞞下；要輕車簡從、作風深入，不要層層陪同、走馬觀花；要沉下身子、虛心學習，不要高高在上、指手劃腳；要不怕吃苦、勤儉節約，不要貪圖安逸、鋪張浪費；要廉潔自律、樹好形象，不準以權謀私、索要好處。

（三）加強督辦考核。活動領導小組每季度（末）向市“迎創”辦、市委市政府農村工作領導小組辦公室報告一次活動開展情況，年底結合基層黨建工作考評，對“雙聯雙助雙促”活動情況進行考核驗收，做好活動總結和表彰工作。