司法行政集中整治活動方案

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為了深入貫徹落實縣委十三屆二次全委（擴大）會議精神，積極策應全縣“三思三創”活動，鞏固我系統“整頓作風提素質、優化服務提效能”主題教育活動成果，根據縣委、縣政府制定的《全縣“作風大轉變、效能大提速、環境大優化”集中整治活動實施方案》要求，結合司法行政工作實際，特制定司法行政系統集中整治活動實施方案。

一、對象范圍

這次干部作風整頓活動在全縣司法行政系統中全面展開，主要包括：

全縣司法行政系統的行政管理人員、法律服務人員、社區矯正專職人員

二、任務目標

這次集中整治活動，要著力解決以下九個方面的突出問題：

一是著力解決學風不正的問題。主要是一些干部學習各項政策、理論、法律法規和各類專業知識不主動、不經常，有些干部甚至不學習，對新知識、新科技、新信息充耳不聞，視而不見，自己一知半解，甚至誤解，在做群眾工作和實地指導時捉襟見肘，錯誤百出，導致在實際工作中處處被動。

二是著力解決工作作風漂浮的問題。主要是一些干部工作作風不扎實，說的多，做的少，習慣于當“二傳手”，以會議貫徹會議，以文件落實文件，虛于應付，不善于抓落實，把任務壓給下面，把矛盾交給上面，當“甩手掌柜”，工作大而化之，只求過得去，不求過得硬，有些干部甚至害怕矛盾，畏懼矛盾，遇到困難就“躲、繞、推”，不深入基層，不善于做群眾工作。

三是著力解決責任心不強的問題。主要是有些機關干部工作責任心、事業心不強，對工作缺乏主動性、積極性和創造性，對職責范圍內的事情，消極應付，甚至對縣委、縣政府安排了的工作敷衍了事，“推”、“拖”、“磨”、“等”，遲遲不落實、落實無回音，工作被動應付，一推一動，不推不動，甚至推而不動，落不實的現象經常發生，有的機關干部缺乏政治敏銳性，在一些工作落實上認識不到位，行動遲緩、口頭承諾多、實際進展慢，工作得過且過，“做一天和尚撞一天鐘”，甚至只做和尚不撞鐘，整天無所事事，工作責任心極差。

四是著力解決思想消極、懶惰，不思進取的問題。主要是部分老干部、甚至有部分剛工作的年輕干部思想消極，工作不思進取，得過且過，混日子度時光，懶于學習、懶于思考、懶于動手，怕吃苦、怕加班，工作上挑肥撿瘦，拈輕避重，求安穩、圖清閑，懶于干事，無所作為；有些機關干部舉手之勞的事也不干，對群眾的困難和問題解決不主動、不及時，對本職工作說不清、講不明，一問三不知，工作平庸，滿足現狀，不求有功，但求無過，碌碌無為。

五是著力解決工作效率低下的問題。主要是部分機關干部對安排了的工作遲遲不能得到落實，工作節奏緩慢，效率低下，應該五天干成的事，十天干不成，能夠半個月完成的工作，一個月完不成，導致部分工作錯失良機，無法得到落實，甚至影響到全局整體工作的安排部署和推進。

六是著力解決宗旨意識不強，服務意識淡薄的問題。主要是部分局屬單位和機關干部缺乏為民服務的宗旨意識，作風霸道、唯我獨尊，不深入基層，不了解民情，不善于和群眾打成一片，對群眾來信來訪服務態度差，衙門作風盛行，門難進、人難找、臉難看、話難聽、事難辦。個別機關干部對群眾兇、冷、橫、硬，對對象戶吃、拿、卡、要，有利越位，無利缺位，在廣大群眾面前失去了公信。

七是著力解決局班子軟弱渙散，作用發揮不力的問題。主要是個別局班子成員不團結，搞內訌，挑事非，相互拆臺，缺乏大局意識和全局觀念，組織原則缺失，群眾基礎差，班子軟弱渙散，管理混亂，配合局里干部開展工作不力，欺上瞞下，推三阻四，表面應付，成為落實工作的一層障礙，難以完成鄉上下達的各項工作任務。

八是著力解決組織紀律松散的問題。主要是一些機關干部組織觀念淡薄，紀律松散，自由散漫，我行我素，對縣委、縣政府制定的各項規章制度視而不見，不嚴格執行點到制度，隨意遲到早退、曠工，出勤不出工、出工不出力，人在崗心不在位，工作安排后不下村，無事閑逛，事忙請假。

九是著力解決脫崗“走讀”的問題。主要是一些干部職工不遵守值班紀律，“走讀風”嚴重，不按時到崗到位，隨意脫崗，通訊不暢，貽誤事情。

通過這次集中整治活動，力求解決以上各類問題，使全縣各司法行政系統干部素質明顯提高，學習風氣日益濃厚，精神狀態明顯改善，工作作風更加務實，推動全縣經濟平穩較快發展、社會和諧穩定。

三、方法步驟

本次集中整治活動安排四個月時間，分問題查找、集中整改、檢查驗收三個階段進行。

1、問題查找階段（3月21日至4月30日）。一是自己找。各機關干部在認真學習《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》和縣干部作風整頓會議精神的基礎上，要認真全面地查找自己在思想觀念、學習風氣、工作作風、領導作風、廉潔自律等五個方面存在的問題，每個干部都要帶頭查找問題，敢于亮丑揭短，敢于觸動痛處；二是別人提。各領導班子要集中一周時間開展班子成員之間的談心活動，互相查找班子和個人存在的問題。三是領導點。局領導結合平時掌握的情況，指出各機關干部存在的問題，各機關干部也要主動征求局領導的意見；四是組織查。局里成立督導組，采取不同的方式指出各機關干部存在的作風方面的問題；五是社會評。組織開展“千人評干部，百人評村委會、評機關活動”，各機關干部要組織召開班子會，黨員干部會征求意見，多渠道多層次征求基層干部群眾和服務對象意見。各機關干部要對自己查找的、領導指出的、同志提出的、群眾反映的各類意見，逐條進行梳理，反饋個人，督促落實整改。

2、集中整改階段（5月1日至5月30日）。一是對第一階段查找出來的問題，逐一進行整改，見人見事，確定時限，各干部對發現的問題要深刻反思，認真剖析，寫出有份量，對工作有推動作用的剖析材料，局領導班子對查找的問題和整改情況采取適當方式在一定范圍內公開，接受組織和各方面的監督；二是領導小組和督導組要對各機關干部的問題整改情況進行定期、不定期的督查，并對整改情況進行通報，對整改措施不力的人員，責令限期整改；對整改效果不明顯的，采取重點督導等辦法促進整改；

3、檢查驗收階段（6月1日至6月31日）。一是對整治活動進行全面總結，要求各機關干部向局集中整治活動領導小組寫出書面總結報告，并對整改情況向全體干部職工進行通報。二是召開全系統集中整治活動總結大會，總結整頓活動開展情況，鞏固和擴大整頓成果。這次作風整頓結束后，對各機關干部作風建設情況要進行分類排隊。

四、保障措施

1、加強組織領導。一是成立了由局黨組書記任組長，其他班子成員任副組長，有關工作人員及科室負責人同志為成員的集中整治活動領導小組，領導小組下設辦公室，由李金蓮擔任辦公室主任，具體負責活動的組織、協調、指導及日常工作。

2、注重工作實效。各單位要統籌兼顧，精心策劃，科學安排，把集中整治活動和推動重點工作，干部培養，安全生產，社會穩定等工作有機結合起來，真正使整頓活動成為各項工作的助推器，以良好的工作作風做好今年的各項工作，以優異的工作成績檢查干部作風整頓活動的績效。