行政辦便民服務(wù)報(bào)告

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一、我街便民服務(wù)中心建設(shè)的做法與成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)服務(wù)中心

1.街道社會(huì)服務(wù)中心是街道黨工委、辦事處以"方便、快捷、高效、親和"為宗旨多方籌資150萬元而建，于2009年2月16日正式對(duì)外開放。街道便民服務(wù)中心以“有事請(qǐng)找我、我為你服務(wù)”為宗旨，以“為民、務(wù)實(shí)、勤政、廉政”為服務(wù)理念。同志任便民服務(wù)中心主任。街道便民服務(wù)中心面積約180平方米，分為兩大區(qū)，一是服務(wù)區(qū)，二是功能區(qū)。服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)信訪接待、勞動(dòng)保障、民政雙擁、公共資源、計(jì)劃生育五大便民服務(wù)窗口，統(tǒng)一著裝，微笑服務(wù)；功能區(qū)建有圖書電子閱覽室、健身房、休息等候區(qū)，閱覽室每天下午3點(diǎn)到5點(diǎn)對(duì)轄區(qū)居民開放。服務(wù)中心配有電子顯示屏、電子觸摸屏，設(shè)立咨詢引導(dǎo)臺(tái)，在中心醒目位置張貼了“有事請(qǐng)找我，我為您服務(wù)”的便民服務(wù)宗旨標(biāo)識(shí)，配備電腦、打印機(jī)、電話、資料柜、辦公桌椅等辦公設(shè)備，并設(shè)有接待辦事群眾座椅、飲水機(jī)、老花鏡等便民服務(wù)設(shè)施，公開辦事指南和流程，全力營(yíng)造寬敞明亮、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備、功能齊全的品牌服務(wù)中心。中央綜治委、民政部、衛(wèi)生部、勞動(dòng)保障部等部門領(lǐng)導(dǎo)先后視察指導(dǎo)，并給予充分肯定。

2．在街道21個(gè)社區(qū)均建立了便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，直接為轄區(qū)居民開展計(jì)生、衛(wèi)生、綜治、民政、家政、醫(yī)療等方面的便民服務(wù)，此外，在每個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)，我們還設(shè)立社情民意調(diào)查箱，定期收集意見和建議，并針對(duì)居民的建議進(jìn)行改進(jìn)。南司社區(qū)就是根據(jù)居民建議，修建門球場(chǎng)，開放圖書閱覽室，使社區(qū)居民多了休閑娛樂的項(xiàng)目。濱江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每季度免費(fèi)為社區(qū)居民進(jìn)行體檢，受到居民的好評(píng)。

3、為扎實(shí)推進(jìn)便民服務(wù)的工作，構(gòu)建起區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效便民的行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，我街在加強(qiáng)和規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，將優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的行政審批服務(wù)和便民服務(wù)向基層延伸，在各街建立便民服務(wù)中心，初步形成且不斷完善區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并開設(shè)了網(wǎng)站，在網(wǎng)上公開街道各科室的相關(guān)職能，公開辦事流程，公開工作人員，暢通投訴和監(jiān)督電話，接收網(wǎng)上咨詢，更好地為轄區(qū)居民開展便民服務(wù)。

（二）“多項(xiàng)舉措”，確保中心親和服務(wù)

便民服務(wù)中心工作的人員推行政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、全程、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究和考勤等制度，每個(gè)窗口每天至少安排一名工作人員在崗，并實(shí)行AB崗工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)管理一流、服務(wù)一流的工作目標(biāo)。

強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考勤。在街道便民服務(wù)中心設(shè)有監(jiān)督崗，街道紀(jì)工委書記不定期到便民服務(wù)中心對(duì)工作人員進(jìn)行考勤，及時(shí)對(duì)各窗口開展工作情況進(jìn)行督查。尤其是嚴(yán)格考勤制度和請(qǐng)銷假制度，每周輪流落實(shí)一名黨工委班子成員到便民服務(wù)中心坐班，督查中心人員辦結(jié)情況，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理中心工作人員不能處理的事項(xiàng)。紀(jì)工委書記將考勤表和各窗口接辦情況表統(tǒng)一匯總交街道黨工委，作為年終便民服務(wù)中心工作人員評(píng)優(yōu)的依據(jù)之一。

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。我街便民服務(wù)中心不斷加強(qiáng)對(duì)AB崗人員進(jìn)行各類形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高窗口人員業(yè)務(wù)水平，有針對(duì)性地組織、引導(dǎo)工作人員學(xué)習(xí)和掌握政策理論知識(shí)、法律知識(shí)及業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)窗口人員從中心管理模式、辦件原則、中心制度等方面進(jìn)行崗前培訓(xùn)，做到有問必答，有件必受，態(tài)度熱情，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，統(tǒng)一著裝，并規(guī)范使用普通話。

便民服務(wù)中心公開了辦事程序，把各項(xiàng)事務(wù)的辦理置于群眾的監(jiān)督之下，杜絕了暗箱操作、違規(guī)操作，避免了吃、拿、卡、要等現(xiàn)象，推進(jìn)了源頭治腐工作。對(duì)便民服務(wù)的內(nèi)容、程序和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公布上墻，嚴(yán)格做到服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、服務(wù)電話、工作人員情況“六公開”，讓群眾明白、放心。實(shí)行陽(yáng)光操作、黨務(wù)公開、政務(wù)公開，打消了群眾的許多顧慮。街道轄區(qū)居民琚濤夫婦來到街道便民服務(wù)中心辦理一胎生育證后說：“便民服務(wù)中心的確是為我們老百姓辦實(shí)事，以前辦證要幾天，現(xiàn)在只要幾分鐘，真是方便呀”。

（三）堅(jiān)持“三個(gè)原則”，務(wù)求工作實(shí)效

一是堅(jiān)持“務(wù)實(shí)高效”的原則。便民服務(wù)中心實(shí)行“一站式辦公、一條龍服務(wù)”規(guī)范了行政行為，通過實(shí)行即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、上報(bào)件、簽復(fù)件、代辦件等服務(wù)項(xiàng)目分類辦理制度以提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，有效地改善了干群關(guān)系，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，樹立了服務(wù)型政府的良好形象。

二是堅(jiān)持“公平公開”的原則。街道便民服務(wù)中心對(duì)每位來窗口辦事的居民群眾無論年齡大小，職位高低，一視同仁，熱情接待；窗口辦結(jié)服務(wù)項(xiàng)目通過街道政務(wù)公開欄和社區(qū)公示欄進(jìn)行公開，不暗箱操作，接受群眾監(jiān)督，以取信于民。

三是堅(jiān)持“便民利民”的原則。便民服務(wù)中心成立后，各辦事窗口工作人員都認(rèn)真工作，熱情為老百姓服務(wù)。當(dāng)年，民政窗口接待群眾咨詢及開展困難救助500余件；勞動(dòng)保障窗口辦理就業(yè)證、就業(yè)登記證、再就業(yè)優(yōu)惠證250余個(gè)，調(diào)節(jié)勞動(dòng)糾紛35起，資格認(rèn)證500余次；計(jì)劃生育窗口對(duì)全街流入流出育齡婦女進(jìn)行了婦檢650余人次，發(fā)放一胎生育證1800多份，免費(fèi)查病、查環(huán)、查孕，對(duì)流動(dòng)人口獨(dú)生子女傷殘死亡家庭進(jìn)行了摸底，辦理獨(dú)生子女父母光榮證120余次，接受群眾咨詢1200余次。

在街道服務(wù)中心的努力下，為街道爭(zhēng)取了“全國(guó)基層低保規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位”、“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”、“全省勞動(dòng)保障服務(wù)優(yōu)質(zhì)窗口”、“全市人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）”、“全市效能建設(shè)示范窗口”“全市五四紅旗團(tuán)委”、“市級(jí)青年文明號(hào)”等多項(xiàng)殊榮。

二、存在的問題。

（一）少數(shù)群眾不完全了解便民服務(wù)中心。目前，街道便民服務(wù)中心設(shè)立后，轄區(qū)內(nèi)還有少數(shù)居民對(duì)街道這種辦事機(jī)構(gòu)還不甚了解，不理解街道便民服務(wù)中心的具體職能，因而便民服務(wù)中心還不能完全充分發(fā)揮“全覆蓋”。

（二）服務(wù)功能有待規(guī)范。受街道自身職能的限制，街道便民服務(wù)中心不能承擔(dān)如房產(chǎn)、稅務(wù)、工商等更多的審批和服務(wù)職能，因此，從某種程度上來講，還為能百分百為轄區(qū)的居民提供全方位方便、有效的服務(wù)，部分居民在此辦理相關(guān)手續(xù)后仍需要去往其他部門辦理事項(xiàng)。

（三）窗口業(yè)務(wù)量不均。受街道職能不平衡的影響，街道便民服務(wù)中心窗口辦理業(yè)務(wù)量不均衡。如勞動(dòng)保障、計(jì)生、等業(yè)務(wù)量較大，集中辦公后效果顯著。但仍存在部分窗口，如：公共資源交易、雙擁等，能夠在窗口直接辦理的事項(xiàng)與業(yè)務(wù)相對(duì)較少。

三、下步打算

（一）加大宣傳力度。街道便民服務(wù)中心是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程，要采取多種形式在群眾中進(jìn)行廣泛的宣傳，重點(diǎn)宣傳服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)須知，要讓轄區(qū)每一位辦事的群眾都能夠知道街道便民服務(wù)中心，了解中心，有事找中心。

（二）拓寬服務(wù)領(lǐng)域。街道通過政府協(xié)調(diào)，把與街道工作密切相關(guān)的其他部門職權(quán)入駐街道便民服務(wù)中心，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，給群眾的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面提供新的服務(wù)，方便群眾辦事，在群眾中建立起對(duì)街道便民中心的信任、依賴和支持。

（三）規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步建立健全考勤管理、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等規(guī)章制度，促進(jìn)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化運(yùn)行，強(qiáng)化對(duì)窗口辦理業(yè)務(wù)的管理，對(duì)窗口工作人員的管理以及窗口單位的檢查督促。參照外地經(jīng)驗(yàn)，開展預(yù)約服務(wù)，解決窗口人員不能全天候坐班的問題。

（四）開展教育培訓(xùn)。干部綜合素質(zhì)的高低，是服務(wù)質(zhì)量好差的決定因素。要通過開展多種形式的教育培訓(xùn)，提高街道、社區(qū)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的綜合素質(zhì)。包括強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)、真心為民服務(wù)的奉獻(xiàn)精神以及熟練的業(yè)務(wù)技能。同時(shí)，結(jié)合“上面千條線、下面一根針”的基層工作實(shí)際，做到一專多能，一崗多能。

街道便民服務(wù)中心是提高行政效能、增強(qiáng)政府公信力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有效措施。我街雖然做了一些工作，取得一定的成效，但也存在不少困難和問題，下一步，我們將按照上級(jí)要求，結(jié)合自身實(shí)際，積極打造廉潔型政府、服務(wù)型政府的新平臺(tái)和新載體，構(gòu)建職能明確、層次清晰、功能互補(bǔ)、覆蓋街道、社區(qū)的行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為廣大基層群眾提供實(shí)實(shí)在在的便民服務(wù)。