司法局司法普法上半年工作總結(jié)

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20*年是全面貫徹落實黨的*精神的重要一年，按照全省司法行政工作會議及孝感市司法行政工作會議的總體要求，我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作，堅持“改革、開拓、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作思路，著力維護社會和諧穩(wěn)定、維護社會公平正義、維護社會經(jīng)濟發(fā)展，圍繞省廳提出的“做好六項工作，提高六大能力”來精心組織各項工作，把工作的重點轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)，努力貼近群眾、服務(wù)民生，為建設(shè)法治安陸、和諧安陸做出新貢獻?，F(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)如下：

上半年工作總結(jié)

一、以服務(wù)民生為重點，充分發(fā)揮司法行政各項職能作用

（一）維護社會穩(wěn)定，化解社會不安定因素。

1、發(fā)揮調(diào)解職能，切實維護社會和諧。按照省、市綜治委和孝感市司法局《關(guān)于在我市組織開展人民調(diào)解組織建設(shè)檢查和民間矛盾糾紛集中排查活動的通知》文件精神，從今年3月至5月底在全市范圍內(nèi)開展了“雙查”活動。對正在發(fā)生和已排查出的各類矛盾糾紛,及時介入,針對具體情況,依法進行調(diào)處,活動效果明顯，有力促進了社會和諧、穩(wěn)定。半年來，全市共調(diào)解各類矛盾糾紛350件，成功350件，調(diào)解成功率100%。

2、加強重點防控，力保“歸正人員”穩(wěn)定。一是按照上級要求，組織開展對我市的刑釋解教人員的全面排查工作，完善刑釋解教人員安置幫教檔案，建立電子臺帳。做到了底數(shù)清、情況明，同時積極想辦法，多方協(xié)調(diào)對我市今年上半年刑釋解教人員27人進行安置。二是按照規(guī)定開展社區(qū)矯正日常管理工作，對全市41名矯正對象進行登記造冊，并通過多種形式加強對矯正對象的思想教育、法制教育和社會公德教育，矯正其不良的心理和行為。目前富麗社區(qū)的試點工作運行正常，下一步將在全市范圍內(nèi)鋪開。

3、建好基層平臺，延伸司法行政職能。上半年，按照孝司發(fā)通[20*]10號《關(guān)于對全省第二批國債項目司法所建設(shè)情況進行檢查的通知》文件精神，我局按標(biāo)準(zhǔn)、按要求對已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所進行了進一步的規(guī)范和指導(dǎo)，一是對所有已建司法所的基礎(chǔ)設(shè)施、人員管理、教育培訓(xùn)、工作程序、記錄卷宗六個方面實現(xiàn)了規(guī)范化管理，撥出專款為棠棣、李店等司法所添置了辦公設(shè)施，為孛畈司法所進行了房屋維修；二是對司法所新錄用人員進行了輪崗培訓(xùn)，分兩批到機關(guān)各股室進行鍛煉，以提升基層司法行政工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；三是迎接省司法廳對我市司法所的檢查驗收工作。4月11日，省司法廳檢查組一行來我局檢查規(guī)范化司法所和驗收第二批國債資金項目所，在對趙棚、王義貞、雷公、孛畈、煙店5個基層司法所進行了實地檢查和驗收后。對我市司法所建設(shè)給予充分肯定。司法所的進一步規(guī)范為司法行政職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸奠定了一個良好的基礎(chǔ)。

（二）提升宣傳實效，穩(wěn)步推進“五五”普法工作。

1、積極開展“法律六進”工作。上半年按照“兩增強、三提高”的工作目標(biāo)，突出重點，大力開展“法律六進”活動，著力提高法制宣傳教育的針對性和維護社會和諧穩(wěn)定的實效性。一是積極開展法律進學(xué)?；顒?。針對我市青少年違法犯罪現(xiàn)象呈上升趨勢的現(xiàn)狀，上半年市普法辦在全市中小學(xué)共組織了5次大規(guī)模的法律進校園活動，通過講座、文藝演出等形式宣傳法律知識，受教育學(xué)生達9000多人次。二是積極開展法律進農(nóng)村活動。針對過去農(nóng)村普法教材“農(nóng)民不愿買、買了不愿看”的情況，我局積極想辦法自籌資金編印《農(nóng)村普法漫畫讀本》2萬余冊，免費發(fā)放給農(nóng)民，內(nèi)容以漫畫為主，包含近10部實用法律，融知識性、趣味性于一體，激發(fā)了農(nóng)民的閱讀興趣，很受歡迎。同時開展了多種形式的送法下鄉(xiāng)活動，3月份在伏水鎮(zhèn)開展了“增強維權(quán)意識、保障婦女權(quán)益”的普法宣傳活動，5月份在趙棚鎮(zhèn)開展了“推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)”為主題的“五五”普法文藝演出活動，并結(jié)合抗震救災(zāi)進行了現(xiàn)場募捐。三是積極開展法律進機關(guān)活動，以市委組織部、市委宣傳部、市司法局、市普法辦的名義聯(lián)合制定并下發(fā)了《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，提高依法執(zhí)政能力的實施意見》，用文件的形式增強各級政府和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。同時加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機關(guān)工作人員的法律知識培訓(xùn)工作，組織市普法講師團成員在各機關(guān)授課20余次，在全市機關(guān)干部中形成了學(xué)法熱潮。四是積極開展法律進企業(yè)活動。聯(lián)合國稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門，對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行法律培訓(xùn)，宣傳國家法律、政策，促進企業(yè)依法經(jīng)營。五是積極開展法律進單位活動，在車站、公園等場所懸掛標(biāo)語、橫幅進行法律宣傳，對小型個體商戶以贈送法律手冊、解答法律咨詢?yōu)槭侄纹占胺芍R。六是積極開展法律進社區(qū)工作，采用普法納涼晚會、設(shè)立法制宣傳欄、組織居民聽法制課等形式普及法律知識。

2、認真做好普法中期檢查工作。一是根據(jù)省、孝感市文件及安普辦[20*]1號文件精神，于20*年4月1日至4月10日，在全市范圍內(nèi)組織開展了干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和中學(xué)生參加的20*年度法律知識考試。以檢驗“五五”普法2年來的成果，全市黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部（事業(yè)單位工作人員）應(yīng)考人數(shù)8505人，實考人數(shù)8335人，參考率為98%，平均分數(shù)98.3分；初、高中學(xué)生應(yīng)考人數(shù)53182人，實考人數(shù)45205人，參考率為85%，平均分數(shù)97.8分；企業(yè)經(jīng)營管理人員應(yīng)考人數(shù)480人，實考341人，參考率為71%，平均分數(shù)96.9分。二是認真做好迎接孝感市“五五”普法中期檢查工作，市普法辦對全市各類單位法制宣傳工作進行了一次普查，對照上級規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，及時督促指導(dǎo)各單位查遺補漏，6月下旬接受了孝感市的檢查，檢查組領(lǐng)導(dǎo)對安陸的普法情況比較滿意。

3、精心組織媒體宣傳活動。一是繼續(xù)在安陸電視臺開辦普法園地欄目。為辦好欄目，我局采取“專人負責(zé)、全局動員”的模式，積極搜集好的素材，運用多種形式，把安陸人民關(guān)注的法律事件呈現(xiàn)在電視熒屏上，堅持每月為全市居民進行法制宣傳教育。二是在安陸市司法局網(wǎng)絡(luò)論壇上開辟普法專欄，并與安陸政府論壇、安陸綜治網(wǎng)進行鏈接，為全市群眾提供一個網(wǎng)上法制宣傳、法律咨詢的平臺。

（三）優(yōu)化法律服務(wù)，改善民生促進社會和諧

1、法律援助服務(wù)弱勢群體。今年上半年，我局圍繞“為困難群眾和農(nóng)民工提供無償法律援助”為民辦實事的整體工作目標(biāo)，切實增強法律援助工作的使命感和責(zé)任感，轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)，為維護社會弱勢群體的合法權(quán)益，促進社會和諧做出了積極貢獻。主要做法：一是進一步強化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。今年春節(jié)未過，法援中心的兩名律師就赴外省為安陸籍農(nóng)民工討要工資，有效維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。二是擴大法律援助機構(gòu)覆蓋面。在全市設(shè)法律援助中心1個，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位設(shè)立了法律援助工作機構(gòu)15個，今年又新增了雷公、趙棚、王義貞等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站，市法援中心還新增了一名辦公人員，添置電腦等辦公設(shè)備，提升了法律援助的能力。市法律援助中心還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站建立聯(lián)動機制，通過他們及時傳遞特殊群體在法律援助方面的需求信息，為特殊群體通過自己熟悉的渠道尋求法律幫助。三是加強機構(gòu)與地區(qū)合作，構(gòu)建外地務(wù)工人員法律援助網(wǎng)。在長途汽車站設(shè)立“外出務(wù)工人員維權(quán)中心”，通過與市勞動服務(wù)中心聯(lián)系，在勞務(wù)輸出前，給務(wù)工者宣傳有關(guān)法律知識，分發(fā)便民聯(lián)系卡，為外地務(wù)工者提供及時、有效的法律援助；四是強化責(zé)任提高服務(wù)質(zhì)量。在開展法律援助工作中，注重服務(wù)質(zhì)量，拓寬援助范圍，降低援助條件，對所援助的案件實行就近接待，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指派。上半年共辦理法律援助案件59件，解答各類法律咨詢793起，為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟損失1600多萬元，受益群眾自發(fā)向法援中心贈送錦旗，取得了較好的社會效益。

2、公證、律師法律服務(wù)維護社會公平正義。一是公證工作，圍繞政府中心工作及社會熱點問題，提升服務(wù)質(zhì)量，擴大公證影響力，尤其是公證介入行政執(zhí)法、法院執(zhí)行活動、政府重大涉法事項，進一步提升了公證的社會公信力，促進了政府依法行政。上半年共辦理各類公證237件，其中民事216件、經(jīng)濟21件，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟損失1000多萬元。二是律師工作，進一步加強業(yè)務(wù)管理、規(guī)范業(yè)務(wù)操作、拓寬業(yè)務(wù)渠道。在鞏固傳統(tǒng)訴訟業(yè)務(wù)的同時，拓展非訴訟類案件，并積極為政府信訪接待提供法律服務(wù)，當(dāng)好政府的法律助手，半年來共受理各類案件130多件，較去年同期有一定的增長，有力的維護了社會的公平正義和法律的尊嚴。

二、以增進效能為目的，大力加強司法行政隊伍建設(shè)

（一）精心組織各類集中學(xué)習(xí)活動，凈化干部思想。

1、認真開展“大學(xué)討論”及“兩項活動”。上半年按照上級政法委的要求及市政府的總體安排，結(jié)合我局實際，將上述三項集中學(xué)習(xí)活動統(tǒng)一進行，及時動員、制定方案，精心組織了一系列活動。一是開展了全局“大講課”活動，要求每名工作人員講一堂法制課，通過講課提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進而推進執(zhí)行力的提升。二是進行分組討論學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，重點放在公證、律師、行政執(zhí)法等方面，通過討論查找出司法行政隊伍存在的服務(wù)意識不牢、工作作風(fēng)不實、落實制度不嚴、工作效率不高等問題，并制訂出相應(yīng)的整改措施。通過學(xué)習(xí)討論增強了全體司法行政干警的服務(wù)意識、責(zé)任意識、進取意識、效率意識、執(zhí)行意識，提升公證律師人員的宗旨意識、文明意識、誠信意識，提高行政執(zhí)法的效能。三是在“安陸市司法局論壇”上開辟“大學(xué)討論”及“兩項活動”討論專區(qū)，干警們積極發(fā)帖，暢所欲言，談心得、講體會，形成了濃厚的學(xué)習(xí)討論氛圍。

2、認真開展“學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)精神，保持共產(chǎn)黨員先進性”活動。汶川地震后，為正確引導(dǎo)全局干部職工將關(guān)注災(zāi)區(qū)、情系同胞的巨大熱情轉(zhuǎn)化為恪盡職守、履行使命的強大精神動力，把學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)英雄模范和弘揚無畏、頑強的抗震救災(zāi)精神轉(zhuǎn)化努力工作、爭創(chuàng)佳績的具體行動，司法局黨總支及時在全局黨員干部中開展了“學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)精神，為黨旗增光添彩”主題黨日活動。活動分為三個部分，第一個部分是開展集中黨課教育，深入學(xué)習(xí)災(zāi)區(qū)黨員干部克服艱難險阻，夜以繼日、頑強拼搏、舍生忘死奮戰(zhàn)在抗震救災(zāi)第一線，奮戰(zhàn)在災(zāi)情最嚴重的地方，爭分奪秒搜救遇險人員，竭盡所能幫助群眾、救治傷員的感人事跡。通過“學(xué)英雄、找差距”、“發(fā)揚汶川精神、爭當(dāng)崗位標(biāo)兵”等討論活動對全體黨員進行不間斷的思想發(fā)動和精神激勵。第二部分是開展交納“特殊黨費”活動，全體黨員積極響應(yīng)，踴躍交納“特殊黨費”，全局干部職工共捐款14000余元，將自覺交納“特殊黨費”當(dāng)作一次黨性教育，大家一致表示要保持共產(chǎn)黨員的先進性，把對抗震救災(zāi)的持續(xù)關(guān)心化作做好本職工作的不懈努力。第三部分是召開“支援抗震救災(zāi)、保持黨的先進性”專題組織生活會，四個基層黨支部都把這次專題組織生活會作為提高黨性修養(yǎng)、保持黨員先進性的一項重要活動認真的抓好落實，48名黨員無一缺席，黨員們對照黨員先進性的標(biāo)準(zhǔn)認真進行黨性分析，凈化了干警思想，取得了較好的效果。

（二）狠抓“三支隊伍“建設(shè)，提升社會滿意度。

“公證隊伍、律師隊伍、基層法律服務(wù)隊伍”的形象好壞直接關(guān)系到司法行政的形象，關(guān)系到人民群眾對司法行政的滿意度，開年以來我局狠抓了“三支隊伍”建設(shè)。針對我市法律服務(wù)市場存在的服務(wù)意識差、服務(wù)不規(guī)范等問題，我們以提升律師形象、凈化法律服務(wù)市場為目的，認真組織律師隊伍集中開展了學(xué)習(xí)、討論。要求全市律師在執(zhí)業(yè)活動中要理順“四個關(guān)系”，強化“三個匯報”。“四個關(guān)系”即：律師與律師事務(wù)所之間的關(guān)系，搞清隸屬關(guān)系，服從監(jiān)督管理；律師與律師之間的關(guān)系，搞好同行關(guān)系，形成整體合力；律師與當(dāng)事人之間的關(guān)系，理順服務(wù)宗旨，竭誠為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)；律師與法官之間的關(guān)系，擺正位置，維護社會公正正義。“三個匯報”即：凡涉及到重大疑難熱點案件，擬作無罪辯護案件和律師事務(wù)所起訴當(dāng)事人追索費的案件要及時向司法行政機關(guān)匯報。通過理順“四個關(guān)系”，強化“三個匯報”，規(guī)范了律師行為，減少了違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，上半年針對律師的投訴案件有所減少。針對公證處業(yè)務(wù)骨干較少，而公證業(yè)務(wù)要求較高的現(xiàn)狀，我們組織公證人員定期開展業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，鼓勵公證人員參加全國司法考試，還從鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所選調(diào)年輕同志充實到公證處，培養(yǎng)公證后備人材。對于基層法律服務(wù)隊伍，我們嚴把入口關(guān)，對不合格的堅決清理，今年有2名原基層法律服務(wù)人員未予年檢注冊，同時對基層法律服務(wù)所進行規(guī)范化整頓，對于長期不服從管理、不交管理費、打一槍換一個地方的法律服務(wù)人員嚴格控制，各所均不得隨意聘用，通過規(guī)范人來規(guī)范所，努力打造一支專業(yè)的基層法律服務(wù)隊伍。

三、以營造和諧機關(guān)為目標(biāo)，積極改善辦公生活條件

今年，我局從有限的資金中擠出一部分用于辦公和宿舍區(qū)環(huán)境的改善。一是花費6萬余元為每個辦公室配備電腦，并連接網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化辦公；二是在辦公樓安裝電子防盜設(shè)備，強化了門衛(wèi)的職責(zé)，確保了辦公樓的安全；三是在宿舍區(qū)安裝健身器材，對綠化區(qū)草坪進行整理，增植樹木，美化了宿舍區(qū)的環(huán)境。辦公和生活條件的改善，讓全局干部職工能夠心情舒暢的工作，提高了工作效率。

存在的問題

半年來，我局按照市委、市政府的要求，按照各級制訂的責(zé)任目標(biāo)穩(wěn)步推進了各項工作，確保了時間過半任務(wù)過半。在取得一定工作成績的同時，也存在一些問題：

一是基層司法所管理體制依然沒有理順，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所所長由司法助理，無法落實職級待遇，司法助理身兼數(shù)職，對司法行政工作無暇顧及，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所還不能充分發(fā)揮各項職能作用。

二是“歸正人員”教育工作，由于缺乏手段，工作難以正常開展。

三是“法律六進”工作開展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、機關(guān)開展較好，各類檔案齊全，活動經(jīng)常開展，但企業(yè)、單位及部分學(xué)校對普法工作還不夠重視，不能完成基本普法任務(wù)。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作，人員素質(zhì)不高，不能滿足人民群眾的需求。

五是部分法律服務(wù)人員還存在宗旨意識不牢、服務(wù)水平不高的問題。

下半年重點工作

一、隊伍建設(shè)方面：繼續(xù)認真開展“大學(xué)習(xí)、大討論”和“兩項活動”以及政法系統(tǒng)“形象建設(shè)年”的活動，提升司法行政干警素質(zhì)。

二、“五五”普法工作：一是對“五五”普法中期檢查中暴露出的問題及時查遺補漏，指導(dǎo)督促全市各部門全面完成年度普法任務(wù)。二是開展一次領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法活動。三是進一步創(chuàng)新普法形式，提高普法效果。

三、基層基礎(chǔ)工作：一是進一步加強社會矛盾的調(diào)處工作，力爭全年“四無一?！本置?。二是積極探索“歸正人員”教育管理模式，加大幫教力度，力爭無重新犯罪。

四、法律援助工作：要繼續(xù)擴大受援面，提高服務(wù)質(zhì)量。按照孝感市司法局要求，在外省選一個安陸籍農(nóng)民工聚集地建一個法律援助服務(wù)站，更好的維護外出打工人員的權(quán)益。

五、公證律師法律服務(wù)工作：要繼續(xù)拓展領(lǐng)域，規(guī)范服務(wù)，力爭全年各項業(yè)務(wù)指標(biāo)上升10%以上。