經濟高質量下新的社會階層獨特優勢

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[摘要]新的社會階層的產生、發展和壯大，與黨的偉大轉折的重要契機，與黨對統一戰線戰略決策的部署，與改革開放后經濟高速發展息息相關。從經濟發展視角看，在經濟動力持續增長、新產業培育壯大下，新的社會階層成為統一戰線的新生力量，新的社會階層的發展助推經濟社會向前發展，因此，兩者之間具有重要的關聯性和邏輯性。我國經濟已由高速發展階段轉向高質量發展階段，站在新的歷史起點，邁向新的征程中，新的社會階層人士要順應新發展、呈現新趨勢、拓展新路徑，凝心聚力構建大統戰格局，為擘畫經濟發展“巨輪遠航”，繪制奮斗目標發展藍圖發揮更大的優勢作用。

[關鍵詞]經濟高質量發展；新的社會階層人士；大統戰格局

新的社會階層人士是經濟社會發展下產生的新的產物，是經濟社會發展理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯決定的，是積極參與治理現代化建言獻策的重要群體、是積極維護網絡空間生態鞏固意識形態陣地的重要力量，是積極突破技術壁壘催生新業態形成新動能的重要主體，探析新的社會階層人士在經濟發展領域中如何凝心聚力、發揮優勢、創造價值是新時代歷史方位發展的新課題。

一、新的社會階層人士是推動新發展階段

改革的生力軍“新發展階段”是同志在經濟社會領域專家座談會上，以前瞻性、全局性、系統性、創新性、戰略性作出重要戰略論斷。在新發展階段中新的社會階層人士是實現經濟高質量發展不可忽視的重要力量，是增強市場動力、激發市場活動、挖掘市場潛力的內在驅動。

(一)新發展階段新的社會階層人士呈增長態勢

新的社會階層人士是改革開放和市場經濟發展過程中快速成長起來的一個新群體，是我國體制轉型和社會結構轉型的新的政治概念。改革開放前，我國實行計劃經濟體制，社會階層模式單一僅有知識分子階層，改革開放以后，黨中央依據基本國情和發展規律，制定了基本經濟制度，在制度的規范下細化社會分工，經濟有序健康發展的同時社會階層發生了新的變化，新的社會階層產生并且迅速發展，其涉及和服務在經濟的各領域和各行業中。黨的十八大以來，在面對世界經濟復蘇乏力、國內改革形勢嚴峻、新冠疫情沖擊的背景中，我國經濟發展仍保持穩步增長，中國經濟發展是世界經濟的動力源，是全面深化改革的穩定器，是戰勝疫情的壓艙石。全球疫情的大流行迫使我國直面經濟如何發展、人們如何工作生活等問題，這些問題成為了時代的考題，有危必然有機，直播、微商、平臺等行業直接“火爆”起來，自由職業人員、新媒體從業人員數量增長迅速，在新業態、新職業中，外延不斷地動態發展和拓展的新的社會階層人士，是新發展階段深化改革的重要因素。

(二)新發展階段新的社會階層人士呈新發展趨勢

新的社會階層人士的洞察力、捕捉力和創造力，是把握新發展階段內在規律中的突破點和著力點的關鍵，是統戰工作新的增長點，站在新的歷史方位中，新的社會階層人士著眼科學發展，肩負時代責任，不斷自我完善，從頂層的設計到完善的制度，從“智能型”人才的崛起發展到社會組織化平臺不斷地搭建，都呈現出獨特的發展態勢。首先，經濟實力不斷增強。新的社會階層人士活躍在新經濟組織和新社會組織中，掌握核心技術、擁有專業知識及保持創新思維是其部分群體中的本領特色，因此，他們無論是應對市場不定因素的沖擊，還是面對生存壓力和職業流動都可以及時進行自我調整和修復。其次，影響力不斷擴大。新的社會階層人士始終保持對未來職業發展的敏感度，始終保持對行業發展強烈的進取意識，始終保持對中華民族奮進發展強烈的責任感，因此，新的社會階層人士公平、正義的觀念使他們的影響力不斷擴大，其價值取向同經濟社會發展相適應。最后，參與度不斷提高。新的社會階層人士學歷高、思維靈活、專業能力強，具備社會參與的能力，同時其對經濟、政治、文化等方面的參與意識也在不斷地增強。

(三)新發展階段新的社會階層人士呈新的著力點

新發展階段意味著面臨新的形勢、新的挑戰、新的任務，處于凝聚共識、化解矛盾、匯集合力的重要窗口期，黨中央對新的社會階層人士提出了新的要求。首先，從政治方面看，新的社會階層人士支持和擁護黨的領導、制度建設、政策方針，具有較高的政治認同度，因此，要加強政治引領凝聚共識。其次，從經濟方面看，新的社會階層人士分布廣、職業多、專業性強、身份超脫，其多元價值、建言獻策、創新能力，是落實發展理念、推動改革發展、開拓市場路徑不可忽視的內在因素。因此，要實現有效溝通發揮最大優勢。最后，從文化方面看，新的社會階層人士對社會公德、職業道德有著新的視角和新的詮釋，在文化建設中他們有著較高的職業素養，有著良好的社會形象，有著較強的服務意識，因此，要重視價值認同激發責任意識。

二、新的社會階層人士是推動科技創新高質量發展的智囊團

科技是國家的核心競爭力，是經濟發展的戰略支撐，掌握最前沿領域的科技先機，是未來發展最鋒利的“武器”。

(一)新的社會階層人士為科技創新成就貢獻重要力量

黨的十八大以來是科技創新發展的“黃金時期”，在創新領域上已經呈現出“跟跑”加快，“并跑”增多，“領跑”涌現的良好局面，在“趕上世界”科技強國夢上實現了跨越式的發展。科技創新的巨大成就離開不開頂層設計的精準性思路、前瞻性規劃和科學性部署，離不開經濟高質量發展的重要支撐，離不開科技人才的汗水、智慧和力量，新的社會階層人士中的私營企業和外資企業的管理技術人員，是活躍在企業科技核心領域前沿陣地的科技人才，他們以自身的優勢和活力，遵循發展規律，在技術創新和科技成果轉化上，在推動傳統產業改造升級上，在新業態、新技術、新產品上發揮了重要的引領作用。

(二)新的社會階層人士為推動科技創新發展不斷開拓進取

從第一次科技革命開始，科技成為了世界格局的內生變量，是國家強大的重要力量所在，也是支撐經濟協調發展的第一動力。隨著人工智能、互聯網、大數據等技術的應用，全球科技革命已然成為改變發展格局、突破發展困境、引領發展方向的關鍵點和源動力，全球的大發展、大變革、大調整，為中國創造了重要的發展契機，把握重要的戰略機遇期，是我國增強經濟競爭力、實現科技創新影響力，邁向科技強國新征程的關鍵因素。新的社會階層人士是中國特色社會主義事業的建設者，是新時代統戰工作的重要對象之一，其影響力大、創新意識強、思想活躍、思路多元，新的社會階層人士對市場有著敏銳地洞察力，能夠精準地把握機遇，對人工智能、互聯網、大數據等科技創新技術做出了重要的貢獻。

(三)新的社會階層人士為突破關鍵核心技術進行積極探索

突破關鍵核心技術的制約，不斷取得突破性、關鍵性、前瞻性的科技成果，是國際戰略博弈占領制高點的迫切需要，是掌握戰略發展主動權的迫切需要，是保障國民安全維護和平的迫切需要。總書記明確指出：“關鍵的核心技術是要不來、買不來、討不來的。”攻破卡脖子的核心技術的關鍵，是需要政府支持企業的創新活動，制定創新政策、優化創新環境做“粘合劑”；領軍企業要發揮研究和實踐優勢，組織平臺、聚集資源做“助推劑”；打造強大的科技人才隊伍，解放思想圍繞核心技術攻堅克難、探索突破口，抓住薄弱環節做“主力軍”，只有政府、企業、科技人才的融合發展，才能形成強大合力提高自主創新能力。新的社會階層人士具有出突的知識水平高、創新意識強的顯著特征，是沖破思想桎梏、破除思路束縛、打破“卡脖子”瓶頸的重要力量，在關鍵核心技術創新上，發揮自身的行業優勢、資源優勢和智慧優勢，為突破“卡脖子”問題發揮了自身價值。

三、新的社會階層人士是加快形成強大國內市場的探索者

黨的十八大以來，同志為了使中國經濟發展行穩致遠，深刻分析國內外形勢，依據我國發展階段、環境、條件變化作出了一系列戰略性決策，提出了以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

(一)新的社會階層人士是推動戰略性新興產業發展的“新動力”

新時代賦予新興產業時代性、戰略性、使命性，結合區域優勢打造特色產業集群，做好“延鏈、補鏈、強鏈”，保障產業鏈安全、高效、穩定發展，是科技創新的落腳點，是構建產業體系的著力點，是區域可持續發展的切入點。新的社會階層人士在新興產業領域中不斷拓展和延伸，他們通過自組織搭建溝通平臺，凝聚力量，發揮優勢，掌握規律，為新興產業的發展保駕護航，注入強大動能。同時，分布在經濟和科技領域的人士可以運用專業知識和技術，為新興產業如何謀劃“鏈”式發展進行分析和研判。因此，要加快對新的社會階層人士的培育來壯大經濟發展的新動能。

(二)新的社會階層人士是推進數字經濟健康發展的“新活力”

隨著“互聯網+”、人工智能、大數據等信息技術的發展，我國數字經濟發展開始凸顯優勢，尤其在疫情背景下數字經濟迎來了新的機遇，直播帶貨、產業轉型、線上網課等模式，開啟了數字經濟時代。如何實現實體經濟與數字經濟深度融合發展，數字經濟推動新舊動能轉換發展，數字經濟突破發展困境開辟新發展路徑，是新時代提出的新課題。在數字經濟發展中自由職業人員和新媒體從業人員，規模增速越來越快，這些人士學歷高、壓力大、理念新、能力強，在新業態新領域發展中不僅積極拓展思維方式，同時他們勇擔探索重擔，在新的領域發展中，不斷創新、探索、拓展，因此，團結和凝聚新的社會階層人士力量，調動創新創業積極性，形成大統戰格局是促進數字經濟健康發展的重要活力。

作者：黃佳慧 單位：中共大慶市委黨校