高校校園外賣(mài)規(guī)范化管理及建議

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摘要：當(dāng)前點(diǎn)外賣(mài)已成為高校學(xué)生一種常見(jiàn)的餐飲消費(fèi)行為。雖然大學(xué)食堂對(duì)于解決高校學(xué)生的一日三餐發(fā)揮著主力軍的作用，但目前校園外賣(mài)在高校學(xué)生的餐飲中已占據(jù)了一席之地。禁止與許可是當(dāng)前高校對(duì)于校園外賣(mài)兩種不同的態(tài)度和兩難的選擇。所謂存在即合理，對(duì)于校園外賣(mài)不能采取一禁了之、簡(jiǎn)單生硬的解決方式，而應(yīng)在分析成因利弊的基礎(chǔ)上，采取因勢(shì)利導(dǎo)、循序漸進(jìn)的解決之道，通過(guò)規(guī)范化的管理手段來(lái)化解校園外賣(mài)所帶來(lái)的各種問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：校園外賣(mài)；高校物流；外賣(mài)配送；校園管理

1.外賣(mài)行業(yè)發(fā)展及高校校園外賣(mài)現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)的普及和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的崛起，外賣(mài)行業(yè)也得到快速發(fā)展，對(duì)于促消費(fèi)、惠民生、穩(wěn)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，外賣(mài)以品種豐富、方便靈活、折扣優(yōu)惠、支付快捷等優(yōu)勢(shì)，得到了廣大高校學(xué)生的青睞，目前點(diǎn)外賣(mài)已成為高校學(xué)生一種十分普遍的消費(fèi)行為。然而校園外賣(mài)在給大學(xué)生提供便利的同時(shí)，也帶來(lái)了食品衛(wèi)生與安全、校園安全與秩序、外賣(mài)錯(cuò)拿與丟失、外賣(mài)垃圾與污染、不良心理與習(xí)慣等一系列問(wèn)題。

2.高校校園外賣(mài)問(wèn)題解決建議

高校要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的教育引導(dǎo)。一是高校對(duì)于校園外賣(mài)不要采取強(qiáng)行禁止或放任不管等簡(jiǎn)單生硬的處理方式，可通過(guò)座談會(huì)、調(diào)查問(wèn)卷等方式與大學(xué)生一起分析探討校園外賣(mài)的成因利弊，共同研究解決校園外賣(mài)所產(chǎn)生的各種問(wèn)題，動(dòng)員大學(xué)生一起參與到校園外賣(mài)規(guī)范化管理工作之中。二是高校可邀請(qǐng)營(yíng)養(yǎng)健康專家和市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)工作人員，通過(guò)舉辦食品營(yíng)養(yǎng)健康講座，開(kāi)展食品安全、環(huán)境保護(hù)專題教育等方式，提高大學(xué)生健康飲食知識(shí)水平及食品安全、環(huán)境保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)大學(xué)生對(duì)外賣(mài)訂購(gòu)和品種選擇做出理性判斷，養(yǎng)成健康良好的生活方式。高校食堂要與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)化服務(wù)。高校食堂具有飲食安全、價(jià)格低廉等優(yōu)勢(shì)，但也存在著餐飲品種不夠豐富、經(jīng)營(yíng)模式守舊僵化等不足。校園外賣(mài)的增多，從某種程度上來(lái)說(shuō)是由于高校食堂沒(méi)能完全滿足大學(xué)生餐飲需求所造成的。從市場(chǎng)的角度來(lái)看，校園外賣(mài)與高校食堂也構(gòu)成了一定的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。所以要減少校園外賣(mài)的數(shù)量，改進(jìn)食堂餐飲質(zhì)量和服務(wù)水平是關(guān)鍵。一是高校要嚴(yán)格招投標(biāo)管理，引入優(yōu)質(zhì)的社會(huì)餐飲企業(yè)承包食堂，加強(qiáng)與可靠食材供貨商的合作，確保食堂的食品安全和餐飲質(zhì)量。餐飲企業(yè)正式進(jìn)駐食堂前，建議設(shè)定一定的試吃期，采取免費(fèi)或打折方式由大學(xué)生試吃，對(duì)打分高的正式簽約，對(duì)打分低的不予簽約；二是食堂要提高創(chuàng)新意識(shí)，通過(guò)加強(qiáng)餐飲潮流和趨勢(shì)變化的研究，不斷豐富飯菜的花色品種，打造網(wǎng)紅餐廳，增強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的吸引力；三是食堂要針對(duì)大學(xué)生來(lái)自“五湖四海”，飲食習(xí)慣差異較大的實(shí)際情況，盡可能多的引入各地特色小吃，滿足大學(xué)生的差異化飲食需求；四是建議開(kāi)發(fā)食堂訂餐服務(wù)系統(tǒng)，方便大學(xué)生查閱各個(gè)食堂每日的食譜，訂餐服務(wù)系統(tǒng)還可適時(shí)推送特色、新潮食品、菜品信息，對(duì)食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值進(jìn)行介紹等。大學(xué)生可以通過(guò)訂餐服務(wù)系統(tǒng)提前支付、訂餐，高校食堂可根據(jù)大學(xué)生訂餐情況以銷(xiāo)定產(chǎn)，防止剩菜剩飯。大學(xué)生可以根據(jù)訂餐服務(wù)系統(tǒng)生成的取餐號(hào)碼通過(guò)窗口或自助取餐柜取餐，節(jié)省排隊(duì)等候時(shí)間。高校食堂可通過(guò)訂餐數(shù)據(jù)分析，研究大學(xué)生飲食偏好及需求變化，適時(shí)推出更受大學(xué)生喜愛(ài)的餐飲。五是高校食堂可提供靈活多樣的個(gè)性化服務(wù)，如對(duì)生病的學(xué)生可訂做病號(hào)飯，提供上門(mén)送餐服務(wù)。對(duì)加班學(xué)習(xí)或因參加學(xué)校活動(dòng)錯(cuò)過(guò)飯點(diǎn)的學(xué)生可提供送餐或夜宵服務(wù)。對(duì)于食堂餐飲的配送，可以由食堂員工負(fù)責(zé)，也可聘用勤工儉學(xué)的同學(xué)負(fù)責(zé)。六是鼓勵(lì)大學(xué)生對(duì)食堂提出建設(shè)性意見(jiàn)，對(duì)采納的給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或精神鼓勵(lì)。加強(qiáng)校園外賣(mài)質(zhì)量和配送管理。一是外賣(mài)平臺(tái)要嚴(yán)把商戶準(zhǔn)入關(guān)，在認(rèn)真審核商戶所提交的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等資料的基礎(chǔ)上，還要通過(guò)派人上門(mén)查驗(yàn)的方式對(duì)商戶的實(shí)體門(mén)店和衛(wèi)生、加工等情況進(jìn)行核實(shí)。加入平臺(tái)后也要不定期進(jìn)行抽查，對(duì)于不合格的商戶要及時(shí)進(jìn)行清退。對(duì)于消費(fèi)者的投訴，外賣(mài)平臺(tái)要督促商戶限時(shí)解決、認(rèn)真整改。二是外賣(mài)平臺(tái)或外包公司要加強(qiáng)外賣(mài)騎手安全、衛(wèi)生、文明配送培訓(xùn)。采取更加科學(xué)的算法，改進(jìn)外賣(mài)騎手配送時(shí)間計(jì)算規(guī)則，平衡好客戶體驗(yàn)與騎手安全的關(guān)系。完善外賣(mài)騎手的業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，例如可采取接單封頂與服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合的綜合考評(píng)制度，修正以犧牲騎手的安全換取效率和效益的做法。三是高校要加強(qiáng)校園外賣(mài)的管理，對(duì)進(jìn)入校園的外賣(mài)人員和車(chē)輛要進(jìn)行登記或發(fā)放臨時(shí)出入證，要設(shè)置限速標(biāo)志和配送點(diǎn)，合理規(guī)劃外賣(mài)人員和車(chē)輛進(jìn)入學(xué)校的時(shí)間、路線，對(duì)于違反學(xué)校管理規(guī)定的，采取向平臺(tái)投訴或禁止入校等管理措施。四是市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)高校周邊餐飲商戶的食品衛(wèi)生安全抽查、巡檢，暢通舉報(bào)渠道，對(duì)違反食品安全法的商戶依法予以懲處。加大智能外賣(mài)柜的推廣使用。建議鋪設(shè)智能外賣(mài)柜，解決外賣(mài)配送中的送取時(shí)間不同步問(wèn)題。對(duì)于因時(shí)間銜接不上，無(wú)法當(dāng)面完成交接的外賣(mài)，外賣(mài)騎手可與學(xué)生約定放置在智能外賣(mài)柜中，等待學(xué)生空閑時(shí)取走。智能外賣(mài)柜工作原理和流程與當(dāng)前常用的豐巢快遞柜相似，外賣(mài)騎手將外賣(mài)投放到智能外賣(mài)柜后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)給學(xué)生發(fā)送短信取貨碼，學(xué)生取外賣(mài)時(shí)，輸入短信取貨碼即可取走外賣(mài)。也可采用微信取外賣(mài)方式，學(xué)生可提前關(guān)注并登錄智能外賣(mài)柜微信公眾號(hào)，外賣(mài)騎手將外賣(mài)投放到智能外賣(mài)柜后，學(xué)生選擇微信掃碼，即可將外賣(mài)取走。智能外賣(mài)柜具有智能化、無(wú)接觸的性能，對(duì)于外賣(mài)騎手，可以節(jié)省不必要的等候時(shí)間，提高工作效率。對(duì)于學(xué)生，可以靈活掌握取外賣(mài)時(shí)間，避免外賣(mài)被錯(cuò)拿、丟失，還可提高外賣(mài)食品的衛(wèi)生安全防護(hù)。對(duì)于高校，可解決外賣(mài)隨處亂放所帶來(lái)的環(huán)境雜亂。無(wú)接觸式的外賣(mài)配送，可以避免人員密接，有利于疫情防控。此外，智能外賣(mài)柜與智能快遞柜的區(qū)別在于它還具有溫控、消毒、監(jiān)控功能，可以保證外賣(mài)品質(zhì)不變、放取過(guò)程可回溯，提升用戶體驗(yàn)和滿意度。對(duì)于智能外賣(mài)柜的設(shè)計(jì)、購(gòu)置和維護(hù)，建議由美團(tuán)等頭部外賣(mài)平臺(tái)成立專業(yè)公司負(fù)責(zé)。專業(yè)公司經(jīng)與高校協(xié)商，可將智能外賣(mài)柜鋪設(shè)在校門(mén)口、學(xué)生上下課路途或宿舍樓附近等既方便取走又便于管理的地方。智能外賣(mài)柜購(gòu)置、安裝、運(yùn)維費(fèi)用建議由政府補(bǔ)貼，專業(yè)公司承擔(dān)。智能外賣(mài)柜應(yīng)設(shè)置超時(shí)提醒功能，對(duì)于超時(shí)未取的，專業(yè)公司可向使用者收取一定的占用費(fèi)。同時(shí)，專業(yè)公司可通過(guò)研發(fā)廣告等增殖業(yè)務(wù)，提高智能外賣(mài)柜的運(yùn)營(yíng)收入。2021年8月5日，中烹?yún)f(xié)、美團(tuán)等單位發(fā)布了《外賣(mài)智能取餐柜管理規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于加快智能外賣(mài)柜的推廣應(yīng)用將發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。做好外賣(mài)垃圾的分類(lèi)處理工作。一是高校要對(duì)大學(xué)生加強(qiáng)外賣(mài)垃圾分類(lèi)的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)大學(xué)生樹(shù)立垃圾分類(lèi)意識(shí)、學(xué)會(huì)垃圾分類(lèi)知識(shí)，養(yǎng)成對(duì)外賣(mài)垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放的習(xí)慣；二是針對(duì)大學(xué)生主要在宿舍食用外賣(mài)的現(xiàn)狀，建議高校建立宿舍區(qū)垃圾分類(lèi)可追溯機(jī)制，要求投放垃圾前先要以宿舍為單元進(jìn)行分類(lèi)，對(duì)于外賣(mài)所產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)按不同種類(lèi)分別裝入帶有宿舍編碼的可降解分類(lèi)垃圾袋，然后再投放到分類(lèi)垃圾桶。對(duì)于未按規(guī)定隨意投放外賣(mài)垃圾的，可通過(guò)宿管監(jiān)督及編碼追溯扣減宿舍和個(gè)人衛(wèi)生考核分?jǐn)?shù)；三是高校要組織相關(guān)社團(tuán)或志愿者協(xié)助保潔人員做好外賣(mài)垃圾的管理和清理，并給予一定的志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)；四是政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律相結(jié)合的手段從源頭上控制、減少外賣(mài)白色垃圾的數(shù)量，引導(dǎo)外賣(mài)商家使用可降解環(huán)保餐具，減少對(duì)外賣(mài)的過(guò)度包裝，鼓勵(lì)有條件的商家推行餐具的可回收和循環(huán)使用。

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作者：郭曉琪 單位：北京理工大學(xué)明德書(shū)院