專項資產評估范文10篇

為更好地貫徹落實原國家經貿委、財政部、勞動保障部等八部門《印發〈關于國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富余人員的實施辦法〉的通知》精神，提高工作效率，保證中央企業主輔分離輔業改制工作的順利進行,根據主輔分離輔業改制以及國有資產管理的有關規定，經研究，決定將中央企業及其子企業部分主輔分離輔業改制項目的評估備案工作專項委托中央企業辦理。現將有關事項通知如下：

一、對中央企業經我委批準進行主輔分離輔業改制項目中，按有關規定應報我委備案的中央企業及其子企業的資產評估項目，分限額專項委托中央企業辦理相關備案工作。其中，屬于國家授權投資機構的中央企業負責辦理資產總額賬面值在5000萬元（不含）以下項目的備案，5000萬元以上的項目繼續由我委辦理；其他中央企業負責辦理資產總額賬面值在2000萬元（不含）以下項目的備案，2000萬元以上的項目繼續由我委辦理。子公司以下的評估備案工作繼續由中央企業辦理。

二、各中央企業要重視評估備案管理工作，建立健全企業內部評估管理制度，明確內部工作職能和職責，嚴格內部審核、備案程序，確保主輔分離輔業改制中的資產評估工作按照國家相關規定規范進行，防止國有資產流失。

三、各中央企業負責評估備案管理的人員要認真學習國家有關國有資產評估管理的法律法規和相關業務知識，不斷提高管理能力和水平，保證備案質量。我委將于近期統一組織對企業評估管理人員的培訓，具體時間另行通知。

四、為及時掌握企業主輔分離輔業改制項目專項評估備案情況，請各中央企業每半年向我委報送辦理主輔分離輔業改制項目評估備案情況的統計和分析，包括企業在辦理專項評估備案工作中發現的有關問題及有關意見和建議。

五、為保證中央企業評估管理工作的規范進行，我委將按照有關規定，定期對中央企業辦理主輔分離輔業改制項目評估備案情況進行重點抽查，對抽查中發現的問題將及時給予通報和處理。

市國資委治理商業賄賂工作簡報

市國資委為有效落實治理商業賄賂專項工作，進行了專題部署，成立了專門組織，同時結合自身實際制定了治理商業賄賂專項工作實施方案，提出從4月份開始到年底前，分四個階段開展好本系統及本機關的治理商業賄賂專項工作。第一階段開展教育，提高認識；第二階段整章建制；第三階段回頭看，自查自糾；第四階段建立長效機制。通過以上四個階段，使專項治理工作扎實有效地開展，遏制商業賄賂勢頭，鏟除其滋生的土壤和條件。

結合職能和業務分工，市國資委對機關內部開展工作情況進行了針對治理商業賄賂行為的檢查和自查。在清產核資工作方面，一是從2004年開始，先后組織了兩批市屬企業開展清產核資工作，基本摸清了企業家底，為規范考核企業負責人經營業績及國有資產保值增值，深化國有資產監管打下堅實基礎。二是規范了企業改制清產核資工作。2年來，共完成34戶改制企業的不良資產損溢認定工作。認定核銷不良資產39007萬元，收回（核增）凈資產12565萬元。通過審核審計報告及企業申報材料，糾正和制止企業、中介機構不合規的調賬等行為，為國家挽回近2億元的損失，沒有出現違法違紀問題。在國有企業改制重組工作方面，從2003年國資委成立到2005年，始終堅持依法依規，穩妥實施，規范改制，使列入我市兩年規劃需深化改制的229戶國有獨資及控股企業，已全部順利完成深化改制或已進入改制程序，全面完成了省達我市及市委、市政府賦予我委的國企改革目標任務，沒有發現國有資產流失及其它違規違紀行為，維護了職工和社會穩定。在國有產權轉讓工作方面，自國資委成立以來，凡國有企業轉讓項目，無論采取拍賣、招投標、協議轉讓及其他形式轉讓國有產權的，都在資產評估的基礎上，進入國有資產監管機構選定的產權交易市場，按照規定的內容、方式、時間公開披露產權轉讓信息，進行競價出售，實施“陽光交易”。并會同紀檢監察部門對企業國有產權交易活動進行全過程監督。到目前，共完成國有產權轉讓項目115項，成交額56466.01萬元。其中以公開拍賣的形式組織處置國有資產33項，成交額12907.19萬元。同時，先后于2004年9月和2005年8月會同市財政局、市監察局、市工商局對我市產權交易工作開展了2次自查自糾及大檢查工作，摸清了底數，促進了對產權交易活動的管理。到目前為止尚沒有發現和查處商業賄賂行為的案件。

下一步市國資委將從以下六項方面抓好預防和治理商業賄賂行為。一是嚴格選擇中介機構。在清產核資工作中，對中介機構的選擇確定上，繼續完善中介機構不良從業信息記錄，加強對中介機構工作質量考核，對其中有問題的機構加以限制。根據國家有關規定，將逐步探索實行企業推薦、國資委核準的辦法，選擇工作質量高、信譽好的中介機構。二是下發《公開選聘資產評估機構管理暫行辦法》及《市國資委公開選聘資產評估機構工作程序和評分標準（試行）》，同時建立我市資產評估評審專家庫，對出現重大失誤導致國有資產流失的資產評估機構將列入我市“黑名單”禁止在我市開展國有資產評估業務。三是針對出現的新情況，不斷完善監管辦法，進行政策上的規范。使工作程序更規范、嚴謹，操作更有序，從政策上防止國有資產在改制中流失。四是規范工作程序。嚴格執行企業改制、清產核資損溢認定、產權轉讓工作內部流程，嚴格按規定程序辦理。繼續推行首辦負責制和項目限時辦結制度。五是在國有產權股權管理上，嚴格堅持陽光交易，打造國有資產處置、交易平臺，進一步健全產權交易規則和監管制度，嚴格實施產權處置“陽光工程”，推動國有產權的有序流轉，防止國有資產在流動中流失。六是在國有企業改制重組工作中，按照“有進有退、有所為有所不為”的原則，本著“集中有效資產、整合低效資產、盤活呆滯資產、消除無效資產”的思路，堅持規范運作，防止國有資產流失，保證職工利益不受侵害，保證職工利益最大化。

上級行：

為了規范信貸業務，有效防范金融風險，根據上級行有關精神，我部推薦湖北嘉信達資產評估有限公司為我行合作伙伴，現將有關情況報告如下：

一、該公司基本情況

××××信達資產評估有限公司原為××××信達資產評估事務所，20****年因經營規模的擴大變更為××××信達資產評估有限公司。該公司是經湖北省財政廳、建設廳、國土資源廳（土地局）批準，工商行政管理部門核準登記成立的經濟鑒證類專業性中介服務機構。公司位于×××市朝陽中路文貿樂園南側，法定代表人為×××，公司注冊資本：貳佰萬元，營業執照號：，企業性質為有限責任公司，主要經營范圍：資產評估；房地產價格評估；土地價格評估；房地產咨詢、中介；舊車價格評估；車輛損失評估；保險公估；工程造價咨詢；資產評估業務培訓。

××××信達的執業資格眾多。目前擁有《房地產估價資格證書》《資產評估資格證書》《土地評估機構資質證書》《工程造價咨詢單位資質證書》及我市唯一的《湖北省涉案物品價格評估機構資格證》等資格證書，成為××地區各種評估（咨詢、審計）資質最全的專業社會中介服務機構。

二、公司的優勢

一、企業改革工作

㈠繼續搞好小角樓公司重組后續工作

1、啟動小角樓酒業公司破產前期工作,完成了社會穩定風險評估、擬定了破產工作方案、破產工作任務分解表等；

2、協助小角樓公司完成首期500畝用地中的266.6畝土地變性及拍賣。

㈡啟動再生紙業公司破產

1、結合白酒工業園和S202大道建設，啟動再生紙業公司破產程序，指導企業完成職工勞動關系的清理、清產核資、財務審計、資產評估、法定代表人離任審計及破產立項批復；

摘要:清產核資是對企業的資產進行全面的梳理和核查，有利于企業保證賬務精確、資產安全和保值增值。風險投資管理要求企業加強對風險資產的規劃和監督，科學的管控能夠提高風險投資效率，降低損失。企業開展清產核資工作，必然要對風險投資資產的清查和評估，因此清產核資也是提高風險投資效率的一種控制手段。本文全面剖析了清產核資與風險投資效率的關系，明確了清產核資對風險投資管理的作用路徑，并提出了清產核資在風險投資管理中的應用方法。

關鍵詞:清產核資;風險投資;作用路徑

一、前言

清產核資主要針對國有資產的監管，是指國有資產監督機構組織企業全面清查賬務和資產清查，并且重新評估資產價值并確定相關損益，從而保證國有資本金的保值增值。清產核資的主要意義是根據重新界定的賬務和資產價值來評價國有資產的保值增值。清產核資的主要方法有括賬務清理、資產清查、價值重估、損益認定、資金核實。清產核資能夠有效地解決賬務混亂、賬實不符、價值錯位和信息失真等問題，能夠減少國有資產流失的可能性。當前，國有資本投資進入了一個快速發展的時代，特別是風險資本投資，根據國有資產監管部門的規定，國有資本可以投入產業升級項目和高科技行業，并且，2016年8月成立了中國國有資本風險投資基金股份有限公司。眾所周知，風險投資具有高收益和高風險的特點，國有資本具有社會屬性，其特殊屬性要求國有資本必須實現保值增值，否則勢必將影響國家經濟和損害人民利益。風險投資管理的內在要求是評估風險資產，尋找價值低洼，而清產核資正是為資產評估提供了科學的依據和準確的資料。因此，清產核資在提高風險投資效率方面具有一定的效用。

二、清產核資對風險投資效率的作用路徑

(一)清產核資為風險投資評估提供科學的依據

各鎮人民政府、街道辦事處，各委、辦、局，各區屬企業：

根據國務院辦公廳[]96號《關于規范國有企業改制工作意見的通知》、國務院國資委3號令《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》和市政府36號令《市產權交易市場管理辦法》等文件的精神，為進一步規范本區企業改制和產權交易工作，充分體現“依法、公開、公平、公正”的產權交易原則，現就進一步規范本區國有（城鎮集體）企業改制、產權轉讓的程序提出如下意見：

一、提出申請

1、擬定改制的國有（城鎮集體）企業向主管部門書面提出要求改制的申請和改制設想。

2、企業主管部門決定企業改制后盡快向區國資辦提供以下材料：（1）改制書面申請和改制設想；（2）工商執照復印件；（3）改制基準日的財務報表；（4）上年年度財務報表；（5）改制單位簡介；（6）房地產權證復印件；（7）涉及房地產在鎮區或工業區的要提供符合規劃要求的有關部門證明。

3、區國資辦經全面審核，對符合改制條件企業單位進行批復。

國有企業改制、重組是指根據現代企業產權制度的要求,將國有企業改制、重組為有限責任公司（包括國有獨資的有限責任公司）、股份有限公司以及股份合作制等形式，建立產權清晰、權責分明、保護嚴格、流轉順暢的現代產權公司制度。資產重組是指通過不同國有企業法人主體的法人財產權、出資人所有權及債權人債權進行符合資本最大增值目的的相互調整與改變,對實業資本、金融資本、產權資本和無形資本的重新組合。對于國有公交企業的改制重組來說，不但要在企業內部進行現代企業制度的改造，相關工作流程也要遵照國有資產監督管理的制度、法規要求。在改制、重組中，財務處置處于關鍵步驟、重中之重的地位，不但涉及資產產權界定、評估、財務重處理，也涉及企業人員安置、歷史遺留問題的處理等問題。

一、國有公交企業改制流程

根據《企業公司制改建有關國有資本管理與財務處理的暫行規定》（財企〔2002〕313號）以及國有企業改制、重組相關法規要求，國有企業的改制必須經過產權界定、清產核資、財務審計、資產評估、資產處置等一系列程序。國有公交企業的改制、重組也不例外，必須遵照這些規定。

1、可行性方案論證

首先要進行改制可行性方案論證或前期論證，方可行性方案的主要內容為：企業現狀，改制的宗旨，股權構成（股權結構），改制后的經濟效益預測，企業發展規劃，措施以及改制的具體實施步驟以及改制預案等。可行性方案要經過公司內部論證、決策以及征求律師、會計等中介機構、職工意見后，向主管公司遞交申請報告和可行性方案后，經主管公司同意后報主管部門批準。

2、產權界定

第一章總則

第一條為了規范和加強*市事業單位國有資產管理，維護國有資產的安全完整，合理配置有效利用國有資產，保障和促進各項事業發展，建立適應社會主義市場經濟和公共財政要求的事業單位國有資產管理體制，根據財政部《事業單位國有資產管理暫行辦法》，結合*市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于*市各級、各類事業單位國有資產管理活動。

第三條事業單位是指國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。

第四條本辦法所稱的事業單位國有資產，是指事業單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱，即事業單位的國有(公共)財產。事業單位的資產表現形式主要為流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。事業單位國有資產來源主要包括：

（一）財政撥給。可分為財政撥款形成和直接調撥實物資產或無形資產形成。其中*級財政與上級財政撥款，只要到達單位賬戶即已形成事業單位國有資產。其次是調撥給事業單位使用的資產；

國務院國資委《關于規范國有企業職工持股、投資的意見》*號，以下簡稱《規范意見》）印發以來，有關中央企業和地方國資委反映在執行過程中遇到一些具體問題需進一步明確。經研究，現就有關問題通知如下：

一、需清退或轉讓股權的企業中層以上管理人員的范圍

《規范意見》所稱國有企業，是指各級國有及國有控股（含絕對控股和相對控股）企業及其授權經營單位（分支機構）。企業中層以上管理人員是指國有企業的董事會成員、監事會成員、高級經營管理人員、黨委（黨組）領導班子成員以及企業職能部門正副職人員等。企業返聘的原中層以上管理人員、或退休后返聘擔任中層以上管理職務的人員亦在《規范意見》規范范圍之內。

二、涉及國有股東受讓股權的基本要求

國有企業中層以上管理人員清退或轉讓股權時，國有股東是否受讓其股權，應區別情況、分類指導。國有企業要從投資者利益出發，著眼于國有資產保值增值，結合企業發展戰略，圍繞主業，優先受讓企業中層以上管理人員所持國有控股子企業股權，對企業中層以上管理人員持有的國有參股企業或其他關聯企業股權原則上不應收購。企業中層以上管理人員所持股權不得向其近親屬，以及這些人員所有或者實際控制的企業轉讓。

三、國有股東收購企業中層以上管理人員股權的定價原則

為深入貫徹落實《國務院辦公廳轉發國資委關于進一步規范國有企業改制工作實施意見的通知》(國辦發[20*]60號)精神，結合我省實際，現就進一步規范國有企業改制提出如下意見。

一、認真制訂和嚴格審批企業改制方案

（一）國有企業改制和職工安置方案，必須由國有產權持有單位認真制訂，必須明確保全金融債權。依法落實金融債務。國有企業改制方案需按照《企業國有資產監督管理暫行條例》（國務院令第378號)、《河北省企業國有資產監督管理實施辦法》(河北省人民政府令[20*]第6號)和國務院國有資產監督管理委員會、省政府國有資產監督管理委員會的有關規定履行決定或批準程序，否則不得實施改制。國有資產監督管理機構所出資企業改制為非國有企業(國有股不控股及不參股的企業)，須報同級政府批準，審批改制方案的單位必須按照權利、義務、責任相統一的原則，建立有關審批的程序、權限、責任等制度；審批改制方案的單位必須就改制方案的審批及清產核資、財務審計、資產評估、進場交易、定價、轉讓價款、落實債權、職工安置方案等重要資料建立檔案管理制度，改制企業的國有產權持有單位要妥善保管相關資料。

（二）企業改制中涉及企業國有產權轉讓的，應嚴格按照有關法律法規以及《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》(國務院國資委、財政部令第3號)、《關于印發<企業國有產權向管理層轉讓暫行規定>的通知〉(國資發產權[20*]78號)、《關于企業國有產權轉讓有關問題的通知》(國資發產權[20*]268號)相關配套文件的規定執行，其中經公開征集產生兩個以上意向受讓方的，在采用招投標等方式確定受讓方時，應履行必要的專家評審程序。擬通過增資擴股實施改制的企業，應當通過產權交易市場、媒體或網絡等公開企業改制有關情況、投資者條件等信息，擇優選擇投資者；情況特殊的，經省、市國有資產監督管理機構批準，可通過向多個具備相關資質條件的潛在投資者提供信息等方式，選定投資者。企業改制涉及公開上市發行股票的，按照《中華人民共和國證券法》等有關法律法規執行。

（三）企業改制必須對改制方案出具法律意見書。法律意見書由審批改制方案的單位法律顧問或該單位決定聘請的律師事務所出具，擬改制為國有控股企業且職工(包括管理層)不持有本企業股權的，可由審批改制方案的單位授權該企業法律顧問出具。

二、認真做好清產核資、財務審計和資產評估工作