農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長影響因素分析

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1“一帶一路”與陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系

1.1陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。黨的報告指出，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。陜西省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展以鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略為依托，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為主線，圍繞農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的“三農(nóng)”問題積極推進(jìn)，與“一帶一路”建設(shè)有效對接［1］。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)村居民收入顯著提高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得一定的成績。根據(jù)陜西省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2017年陜西省各市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)如表1所示。目前的陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中向好態(tài)勢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展平穩(wěn)有序推進(jìn)。陜西省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧和生態(tài)環(huán)保發(fā)展的新階段。陜西省“一帶一路”建設(shè)2018年行動計(jì)劃為“一帶一路”背景下陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向。行動計(jì)劃明確指出構(gòu)建國際產(chǎn)能合作中心，加快國際合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推廣兩國雙園模式，與“一帶一路”沿線國家密切合作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈［2］。1.2“一帶一路”助推陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。目前，“一帶一路”+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長研究的熱點(diǎn)所在。依托資源和區(qū)位優(yōu)勢，針對“一帶一路”帶來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長新機(jī)遇，陜西省大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，出臺和配套了一系列政策和措施。以期達(dá)到與“一帶一路”沿線國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高層次、全方位和多角度的合作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。“一帶一路”建設(shè)有利于發(fā)揮沿線不同國家的農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，與陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長取長補(bǔ)短，相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)資源整合，達(dá)到合作共贏目的。當(dāng)前陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長主要圍繞打造“一帶一路”國際農(nóng)業(yè)合作中心，依托楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，與“一帶一路”沿線國家在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)技術(shù)合作、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和農(nóng)業(yè)投資等領(lǐng)域有著密切合作。依托“一帶一路”各項(xiàng)政策紅利，助推陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長。

2存在的主要問題

2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整。傳統(tǒng)大農(nóng)業(yè)包括農(nóng)、林、牧、副和漁5大產(chǎn)業(yè)形態(tài)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人民生活水平的提高，農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和外延不斷增大。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系包含農(nóng)林牧副漁的農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工與食品制造業(yè)等農(nóng)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)，以及農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)業(yè)旅游觀光和休閑農(nóng)業(yè)等的農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)［3］。陜西省地處內(nèi)陸省份，隨著與“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)合作的深入，農(nóng)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長中的作用越來越大。目前陜西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)所占比例較高，農(nóng)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)比例仍然較低;農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)中，傳統(tǒng)種植業(yè)所占比例較高，其他產(chǎn)業(yè)比例較低。與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)第二和第三產(chǎn)業(yè)并未形成較為合理的比例關(guān)系。2.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)資金投入不足。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村社會發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施等方面［4］。陜西省在與“一帶一路”沿線各國進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)往來及陜西鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的指引下，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得一定的成績。但總體來看，對標(biāo)全國其他省區(qū)，陜西省農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后;農(nóng)業(yè)設(shè)施內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理，有待調(diào)整和優(yōu)化;農(nóng)業(yè)資金投入量和使用效率有待提高。農(nóng)業(yè)資金投入上，從固定投資看，2017年陜西農(nóng)、林、牧和漁業(yè)固定資產(chǎn)投資總額1777.19億元，占固定資產(chǎn)投資總額的7.6%。從財政支出來看，2017年陜西用于農(nóng)林水支出為545.4億元，占一般財政預(yù)算支出的11.3%。從農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看，陜西農(nóng)戶更偏重于住宅，2017年陜西農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資額350.4億元，其中，住宅投資302.9億元，生產(chǎn)設(shè)備投資僅為17.3億元。固定資產(chǎn)投資額和農(nóng)業(yè)投入占財政支出比例均低于全國平均水平，農(nóng)業(yè)資金整體投入水平不足及投資結(jié)構(gòu)不盡合理問題明顯，阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長。2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完善，產(chǎn)業(yè)集群未有效形成。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和完善對于經(jīng)濟(jì)增長具有重要作用，能使農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、制造、加工、流通和銷售各個環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)，形成有機(jī)整體，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的相互融合，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長體系［5］。陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展并不完善，具有示范和引導(dǎo)作用的龍頭企業(yè)數(shù)量較少，規(guī)模較小，輻射能力有限。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中農(nóng)戶各自為戰(zhàn)現(xiàn)象較多，產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)連接不緊密。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短，農(nóng)產(chǎn)品附加值較低。陜西省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中普遍存在重點(diǎn)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)配套鏈接不夠，資源配置效率不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈不完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)水平較低，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)依賴性較弱，高效率產(chǎn)業(yè)集群未有效形成。2017年，陜西省人民政府關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)規(guī)劃指出，大力推進(jìn)農(nóng)村一、二和三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、市場流通業(yè)和農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化果業(yè)品種結(jié)構(gòu)，提高養(yǎng)殖規(guī)模化水平，推進(jìn)菜茶轉(zhuǎn)型升級，為構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供推進(jìn)路徑［6］。2.4農(nóng)村勞動力流失問題嚴(yán)重。由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在，城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展吸引大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。農(nóng)村大學(xué)生完成學(xué)業(yè)留城就業(yè)，致使農(nóng)村留下來的勞動力年齡偏大，文化水平偏低，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展人才短缺。陜西省內(nèi)，以西安為中心的城市群具有良好的生活設(shè)施及基礎(chǔ)建設(shè)，良好的醫(yī)療教育條件，較高的工資收入水平，廣闊的發(fā)展空間對于農(nóng)村剩余勞動力具有巨大吸引力［7］。很多農(nóng)村青壯年勞動力認(rèn)為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入水平較低，外出務(wù)工比從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能獲得更多的經(jīng)濟(jì)收入，農(nóng)村“空心村”現(xiàn)象嚴(yán)重。適齡農(nóng)業(yè)勞動力的大量流失成為陜西實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新農(nóng)村建設(shè)的桎梏。

3影響因素

3.1財政投入。陜西省2018年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告顯示，2018年陜西省農(nóng)林水支出210億元，省級支出69.2億元，市縣補(bǔ)助140.8億元。主要用于脫貧攻堅(jiān)，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“3+X”工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)一、二和三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持引漢濟(jì)渭、東莊水庫和渭河治理等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，加大退耕還林、天保工程和濕地保護(hù)為重點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。農(nóng)業(yè)在3大產(chǎn)業(yè)中屬于較為弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長與政府財政支持呈現(xiàn)穩(wěn)定的正相關(guān)關(guān)系。于揚(yáng)［8］認(rèn)為，農(nóng)業(yè)財政投入與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長可以構(gòu)建綜合評價指標(biāo)體系。依據(jù)指標(biāo)層數(shù)據(jù)，地方財政資金投入權(quán)重占比0.2499，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長中農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為0.2499，對于縣及縣以下消費(fèi)品零售額貢獻(xiàn)率為0.2499，對于農(nóng)村居民消費(fèi)水平貢獻(xiàn)率為0.2501等。農(nóng)業(yè)財政投入結(jié)合陜西“一帶一路”建設(shè)的政策紅利，能穩(wěn)定地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。農(nóng)業(yè)財政資金配置應(yīng)傾向于現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工程及重點(diǎn)農(nóng)田水利工程建設(shè)等，加大對于農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)教育的資金配置，加強(qiáng)財政農(nóng)業(yè)資金監(jiān)管力度。3.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。陜西省地處“一帶一路”的節(jié)點(diǎn)位置，區(qū)位優(yōu)勢明顯，近年來農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成就。隨著“一帶一路”建設(shè)及新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，陜西農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度不斷加大，全省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。廣義的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生活性基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)流通性基礎(chǔ)設(shè)施和人文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來包括農(nóng)村道路、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、農(nóng)村電網(wǎng)、垃圾處理場所、污水處理設(shè)施、農(nóng)村交通、農(nóng)村通信、農(nóng)產(chǎn)品銷售設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)教育、醫(yī)療保障設(shè)施和文化娛樂設(shè)施建設(shè)等取得了長足的進(jìn)步。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長作用顯著，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，并與“一帶一路”沿線國家不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作與交流，可以為陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長提供新動能。3.3農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力。在“一帶一路”背景下，陜西農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間存在著密切聯(lián)系。隨著農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，科技成果運(yùn)用于農(nóng)業(yè)3大產(chǎn)業(yè)各個領(lǐng)域，可以有效提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長［9］。與“一帶一路”沿線國家不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)合作，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長雙贏。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長也可以為農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)提供資金支持。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步特別是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長，不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，改善農(nóng)民生活，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長賦予動能。

4相關(guān)對策

4.1“一帶一路”建設(shè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長有機(jī)融合。陜西農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)的具體情況如表2所示。提高陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要發(fā)展指標(biāo)，必須把“一帶一路”建設(shè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長有機(jī)融合。陜西省地處“一帶一路”的節(jié)點(diǎn)位置，是國家實(shí)行向西開放的高地。陜西農(nóng)業(yè)自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)為陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長提供了發(fā)展引擎。陜西省楊凌市是中國第1個農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，也是中國目前唯一的農(nóng)業(yè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，陜西省積極打造“一帶一路”國際農(nóng)業(yè)合作中心，構(gòu)建陜西農(nóng)業(yè)自貿(mào)區(qū)內(nèi)制度創(chuàng)新的體制機(jī)制，進(jìn)行投資貿(mào)易領(lǐng)域、行政管理體制、法律制度、金融體系建設(shè)和文化建設(shè)等方面的制度創(chuàng)新，可以助力實(shí)現(xiàn)陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)與陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長。4.2不斷優(yōu)化陜西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的有效路徑。陜西省依據(jù)“一帶一路”建設(shè)的需要，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足市場需要，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率及資源利用率，大力發(fā)展現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)。陜西省制定了“穩(wěn)糧、優(yōu)果、興牧、擴(kuò)茶”的戰(zhàn)略布局，明確區(qū)域發(fā)展定位，推動生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集。陜西省統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和交通等各方力量，調(diào)動金融資源和社會資本，拉動產(chǎn)業(yè)跨界融合、要素跨界流動和資源跨界配置，結(jié)合“一帶一路”沿線國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不斷優(yōu)化調(diào)整陜西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長。4.3加大農(nóng)業(yè)資金和技術(shù)投入。陜西省不斷加大農(nóng)業(yè)財政投入，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金投入整合力度，集中用于扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)扶持糧食生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)機(jī)服務(wù)等專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場，完善基礎(chǔ)設(shè)施，扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。鼓勵發(fā)展資金互助社、信用合作社、村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行等農(nóng)村金融組織，加大金融支持力度，強(qiáng)化融資擔(dān)保服務(wù)。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)投入，創(chuàng)建區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研實(shí)驗(yàn)與示范基地，加強(qiáng)技術(shù)密集區(qū)和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)示范園、渭北蘋果科技示范園和渭南肉牛科技示范園等10個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范園。近年來，陜西省改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，采取生產(chǎn)銷售同時發(fā)力，以銷促產(chǎn)帶動加工，推進(jìn)產(chǎn)加銷和貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展，建設(shè)一、二和三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)。構(gòu)建種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合和產(chǎn)加銷于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，挖掘農(nóng)業(yè)多種功能，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈重構(gòu)及演化升級。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一、二和三產(chǎn)融合互動與交叉重組，形成新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益。4.4實(shí)施陜西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。不斷普及農(nóng)業(yè)知識，實(shí)施陜西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年陜西省委和省政府1號文件指出，實(shí)施陜西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，是陜西踐行“五個扎實(shí)”要求、加快追趕超越的重大歷史任務(wù)。2020年，陜西鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。2035年，陜西鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);2050年，陜西鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美和農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。針對陜西省鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，陜西省應(yīng)把鄉(xiāng)村振興與“一帶一路”建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長作為引擎，重點(diǎn)提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，促進(jìn)人與自然和諧共生以及以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，凝聚鄉(xiāng)村振興正能量和以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平與以深化改革為動力，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制和以資金人才為支撐，引導(dǎo)資源要素向鄉(xiāng)村流動。

5結(jié)束語

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的重要引擎。作為農(nóng)業(yè)大省和聯(lián)通中國東中西部的節(jié)點(diǎn)區(qū)域，陜西依托“一帶一路”+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策紅利，與“一帶一路”沿線國家在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)技術(shù)合作、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和農(nóng)業(yè)投資等領(lǐng)域有著密切合作，促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合。結(jié)合“一帶一路”沿線國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不斷優(yōu)化調(diào)整陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈重構(gòu)及演化升級，不斷普及農(nóng)業(yè)知識，實(shí)施陜西省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

作者:陳衛(wèi)峰 王馨瑤 單位:西安文理學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院