剖析當前農(nóng)村文化市場現(xiàn)狀研究論文

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論文關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；文化；文化市場

論文摘要：新農(nóng)村文化建設(shè)的重要依托就是農(nóng)村文化市場。推進農(nóng)村文化市場建設(shè)是加強農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵所在。要充分認識農(nóng)村文化市場建設(shè)的重要性和緊迫性，從主導(dǎo)方向、運行機制、制度保障三個方面加強社會主義新農(nóng)村文化市場建設(shè)。

一、加強農(nóng)村文化市場建設(shè)的重要性和緊迫性

(一)加強農(nóng)村文化市場建設(shè)是黨對新農(nóng)村建設(shè)的要求

黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，把社會主義新農(nóng)村的目標和要求概括為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這個要求，體現(xiàn)了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明在新農(nóng)村建設(shè)中的高度統(tǒng)一。按照這個要求，一方面，必須加快農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，扎實推進農(nóng)村政治改革和社會建設(shè)，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，還要加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足農(nóng)民群眾文化需求和精神需求。加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)濟建設(shè)是基礎(chǔ)，政治建設(shè)和文化建設(shè)是保障。在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，與快速發(fā)展的經(jīng)濟和日益提高的物質(zhì)生活水平相比，農(nóng)村文化建設(shè)和發(fā)展則表現(xiàn)出相對滯后局面，與全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)和諧社會的目標極不相適應(yīng)。新農(nóng)村文化建設(shè)的重要依托就是文化市場的建設(shè)，因此，推進新農(nóng)村文化市場建設(shè)，是加強農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵所在。

(二)加強農(nóng)村文化市場建設(shè)是農(nóng)村文化大發(fā)展的需要

目前，隨著科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，農(nóng)村經(jīng)濟已進人到了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的總體轉(zhuǎn)型時期。但是，由于轉(zhuǎn)型時期現(xiàn)代價值觀與傳統(tǒng)文化的碰撞，必然造成農(nóng)村的一些優(yōu)良的鄉(xiāng)風(fēng)民俗在逐漸淡化或弱化，而新的、先進的社會價值觀和與之相對應(yīng)的社會規(guī)范體系還未形成，農(nóng)民的思想觀念和道德觀念也正在發(fā)生深刻的變化。在文化層面上，伴隨新的文化理念形成的同時，卻出現(xiàn)了諸如信仰危機、公德缺失、價值觀念差異、是非觀念模糊等不容忽視的問題。在這種情況下，農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)急需在社會主義先進文化引領(lǐng)下建立新的社會規(guī)范體系。只有大力弘揚先進文化，提高農(nóng)民的思想境界和精神追求，才能保證新農(nóng)村建設(shè)沿著正確的方向發(fā)展。“農(nóng)村文化市場是我國農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的主陣地。隨著我國農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村文化市場日趨活躍，成為滿足農(nóng)民文化需要的主渠道，加強農(nóng)村文化市場建設(shè)，成為我國農(nóng)村精神文明建沒的重要內(nèi)容。”川隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化與發(fā)展，農(nóng)民日益增長的物質(zhì)與文化需求的結(jié)構(gòu)也相應(yīng)地發(fā)生了變化，農(nóng)民已經(jīng)不僅僅追求生存層次上的衣食住行等物質(zhì)條件的滿足，而是對發(fā)展層次和享受層次的心理、文化、精神等方面的需求提出了新的要求，在滿足溫飽條件的基礎(chǔ)上開始追求農(nóng)村文化生活的人文氣息，如對書籍、音像、影視、娛樂服務(wù)、信息與網(wǎng)絡(luò)等文化產(chǎn)品與文化服務(wù)體現(xiàn)了新農(nóng)村文化的新的特質(zhì)和文化內(nèi)涵。這些變化，給我國農(nóng)村文化市場帶來了具大的生機和活力，同時也給農(nóng)村文化市場建設(shè)帶來新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。

(三)構(gòu)筑和諧農(nóng)村需要先進文化市場的保障

“農(nóng)村文化”是一個全方位的文化命題，構(gòu)筑新型、健康的農(nóng)村文化，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，而農(nóng)村文化的核心就是“和諧”。要實現(xiàn)和諧農(nóng)村的遠大目標，必須依靠先進文化來調(diào)適農(nóng)村中人與人、人與社會、人與自然的和諧關(guān)系，進而營造公平、正義的社會環(huán)境。農(nóng)村文化市場是和諧新農(nóng)村建設(shè)的重要陳地。文化市場作為特殊的商品市場，我們在對其進行科學(xué)定位時，不僅要將它列人社會主義市場體系之中，而且更重要的是要將它放在和諧新農(nóng)村建設(shè)之中，明確其在新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用。

二、影響農(nóng)村文化市場發(fā)展的癥結(jié)

(一)農(nóng)村文化市場發(fā)展不平衡

隨著改革開放的深人，尤其是近幾年來，隨著我國新農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展，農(nóng)村文化市場獲得了較快地發(fā)展，在不同程度上滿足了廣大農(nóng)民的基本文化需求，在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。但是在其發(fā)展過程中，也存在著一些迫切需要解決的問題。各地區(qū)農(nóng)村文化市場發(fā)展水平不平衡。正在迅速脫貧致富的農(nóng)村，文化市場也隨之快速發(fā)展，并且互相競爭，多層次、多形式的文化經(jīng)營體系已露雛形;少數(shù)正在接近或達到富裕階段的農(nóng)村，文化消費形式更加多樣化，初步形成了音像、書刊、演出、娛樂、培訓(xùn)等門類齊全的、比較成熟的農(nóng)村文化市場體系;但在貧困地區(qū)，由于經(jīng)濟落后，信息閉塞，文化市場尚處于開發(fā)起步階段，文化市場的發(fā)展水平落差明顯，差距較大，尤其在管理方面十分薄弱。由于經(jīng)濟落后，財政投人少，雖然許多縣、鄉(xiāng)設(shè)有文化市場管理機構(gòu)，但專職人員較少，并且管理手段落后，缺乏先進的管理設(shè)施，少數(shù)農(nóng)村文化市場還沒有管起來，仍然處于放任自流的狀態(tài)。

(二)農(nóng)村文化市場結(jié)構(gòu)不合理，文化產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量低

通觀目前農(nóng)村文化市場，其產(chǎn)品及服務(wù)仍然停留在初級的文化層面上，在市場中占主體地位的仍然是只能滿足人們較低文化生活需求的產(chǎn)品和服務(wù)，基本上還不能完全滿足人們?nèi)找嫣嵘母叩奈镔|(zhì)文化和精神需求，出現(xiàn)同整個文化發(fā)展的進程不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，諸如在農(nóng)村文化市場建設(shè)與發(fā)展過程中，農(nóng)村文化市場結(jié)構(gòu)失衡，文化產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量不高。出現(xiàn)這種狀況主要有兩方面原因:一方面，由于一些地區(qū)尤其是偏遠山區(qū)農(nóng)村文化市場的經(jīng)營理念落后，其文化生產(chǎn)者和經(jīng)營者在市場規(guī)劃和建設(shè)過程中往往脫離農(nóng)村實際，在缺乏實際考察和論證的情況下，限制文化項目或盲目上項目，從而造成農(nóng)民消費水平和實際需求的文化產(chǎn)品和經(jīng)營項目的相互矛盾與沖突，致使農(nóng)村文化市場上的文化產(chǎn)品與經(jīng)營項目同本地區(qū)廣大農(nóng)民的生活需求極不適應(yīng)，從而造成供需的嚴重脫節(jié);另一方面，由于目前農(nóng)村文化隊伍尤其是文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者的總體素質(zhì)相對較低，在一定程度上，小農(nóng)意識和地方保護主義觀念仍然存在，致使農(nóng)村文化市場上的文化產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量不高，一些粗制濫造，格調(diào)低下的文化產(chǎn)品充斥農(nóng)村文化市場，而反映新農(nóng)村核心價值及時代要求的文化產(chǎn)品和服務(wù)在農(nóng)村文化市場的占有比例不高，造成文化市場結(jié)構(gòu)不合理，不利于農(nóng)村文化市場的和諧和健康發(fā)展。

(三)農(nóng)村文化市場存在著片面追求經(jīng)濟效益，忽視社會效益傾向

現(xiàn)階段，由于市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，而市場經(jīng)濟的主要價值取向是追求經(jīng)濟效益，在吐會主義市場經(jīng)濟的整體大環(huán)境下，追求經(jīng)濟效益的理念必然會延續(xù)到農(nóng)村文化市場之中。由于農(nóng)村文化市場具有點散、線長、面寬等特點，其整休管理難度相對較大。同時由于農(nóng)村文化市場主體和消費對象的思想文化素質(zhì)和法制意識較差，諸如農(nóng)民整體素質(zhì)如思想素質(zhì)、文化素質(zhì)及科技素質(zhì)偏低，這就造成了大部分地區(qū)的農(nóng)村文化市場出現(xiàn)了片面追求經(jīng)濟效益，而忽視農(nóng)村文化市場的社會效益的局面，促使各種非法文化產(chǎn)品，如盜版作品、非法出版物、走私音像制品、及其他各種假冒偽劣文化產(chǎn)品乘機由城市轉(zhuǎn)人農(nóng)村，占領(lǐng)農(nóng)村文化市場。一些地方農(nóng)村文化市場還充斥著宣揚暴力、色情和封建迷信的文化垃圾，極大地危害著廣大農(nóng)民群眾，特別是農(nóng)村青少年。一定程度上造成文化市場發(fā)育的畸形化，沒有形成農(nóng)村文化市場運營的良好的社會氛圍，使農(nóng)村文化市場建設(shè)的問題更為突出。破壞了農(nóng)村文化市場的健康發(fā)展，影響新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村的安定和諧。

(四)農(nóng)村文化市場發(fā)育程度低，發(fā)展速度緩慢

由于思想認識的偏差，一直以來，農(nóng)民思想文化建設(shè)在某些地區(qū)沒有適當?shù)亩ㄎ唬瑢?dǎo)致對農(nóng)村精神文明建設(shè)認識上模糊，沒有充分認識到發(fā)展農(nóng)村文化市場建設(shè)的重要性。在經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)農(nóng)村，農(nóng)民的物質(zhì)文化生活雖然有所改善，但還相對落后，他們看重的是家庭的經(jīng)濟收人，對農(nóng)村文化采取漠視的態(tài)度;由于不少農(nóng)村地廣人稀，人口分散，交通不發(fā)達，文化隊伍建設(shè)滯后，致使農(nóng)村文化市場與城市文化市場相比，其發(fā)育程度相對較低，發(fā)展速度在總體上緩慢。其主要表現(xiàn)為投資、經(jīng)營、管理等方面尚未形成良性循環(huán)的市場機制，其總量、規(guī)模、檔次和效益等方面與城市相比存在著很大差距。而隨著農(nóng)村文化與經(jīng)濟的日益融合和一體化發(fā)展，文化建設(shè)已成為新農(nóng)村建設(shè)的一個重要指標，文化的發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量當?shù)剞r(nóng)村發(fā)達程度的重要標志。我們必須重視我國農(nóng)村文化發(fā)展起步比較晚，農(nóng)村文化發(fā)展還相當不發(fā)達，總量規(guī)模小，社會化、產(chǎn)業(yè)化程度低，結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和培育市場的步伐，積極推進農(nóng)村文化市場建設(shè)的發(fā)展進程。

三、加強社會主義新農(nóng)村文化市場建設(shè)的對策

“新農(nóng)村文化建設(shè)是個長期的過程，也是一個系統(tǒng)工程，需要整合各方面的力量，采取多項措施，構(gòu)建新農(nóng)村文化建設(shè)長效機制。因此，加強社會主義新農(nóng)村文化市場建設(shè)，也要從這四個方面人手。

(一)加強宏觀調(diào)控，正確把握農(nóng)村文化市場建設(shè)的主導(dǎo)方向

黨的十六大明確指出:“在當代中國，發(fā)展先進文化，就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，以不斷豐富人們的精神世界，增強人們的精神力量。必須堅持馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用‘三個代表’重要思想統(tǒng)領(lǐng)社會主義文化建設(shè)。”在農(nóng)村文化市場建設(shè)的過程中，“發(fā)揮先進文化對新農(nóng)村建設(shè)的引領(lǐng)作用，必須不斷深化農(nóng)村文化體制改革，……以農(nóng)村文化產(chǎn)品的不斷推陳出新、文化服務(wù)體系的不斷完善，來加大新農(nóng)村建設(shè)的文化含量，讓社會主義先進文化真正服務(wù)于群眾。各級文化部門必須堅持馬列主義、思想和鄧小平理論，從實踐“三個代表”重要思想高度出發(fā)，從促進農(nóng)村“兩個文明”建設(shè)的宏偉目標出發(fā)，結(jié)合各地區(qū)的實際情況，對本地區(qū)農(nóng)村文化市場的內(nèi)容、性質(zhì)、方式、規(guī)模、結(jié)構(gòu)等進行宏觀調(diào)控與指導(dǎo)。文化產(chǎn)品與文化服務(wù)是文化市場建設(shè)中的兩大支柱，而文化產(chǎn)品與文化服務(wù)有健康與庸俗、高雅與低級之分，作為農(nóng)村文化消費者主體的農(nóng)民，在目標追求、層次需要、情趣欣賞等方面也存在著較大的差距。因此，有可能使文化服務(wù)出現(xiàn)錯位現(xiàn)象，諸如出現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價、劣質(zhì)大賺錢”的奇怪現(xiàn)象。這就要求在農(nóng)村文化市場建設(shè)的過程中，對文化產(chǎn)品經(jīng)營者的進貨渠道、進貨環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，制止那些病態(tài)、邪惡的文化產(chǎn)品進人市場，引導(dǎo)人們從事健康、高雅的文化消費。同時，針對農(nóng)村文化市場發(fā)展不平衡狀況，文化部門應(yīng)當著眼于扶持農(nóng)村先進、優(yōu)化的文化市場的建立與發(fā)展。針對我國農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民生活發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，制定出適合各地實際情況的農(nóng)村文化市場建設(shè)和管理的具體戰(zhàn)略與規(guī)劃。在貧困落后地區(qū)申辦文化經(jīng)營項目時，應(yīng)從政策上適當放寬，經(jīng)濟給予大力支持與幫助，管理上提供一些便利條件，以吸引更多的人投資文化經(jīng)營活動。而在發(fā)達地區(qū)應(yīng)力求在文化設(shè)施先進、文化功能齊全、文化品味高雅、文化服務(wù)優(yōu)質(zhì)、文化效益提高等方面多下功夫。此外，還應(yīng)充分發(fā)揮歷史文化名城的輻射作用，由里及外，由近到遠，從城市到農(nóng)村，進而推動廣大農(nóng)村文化市場的蓬勃發(fā)展。公務(wù)員之家

(二)拓展發(fā)展的新思路，建構(gòu)新農(nóng)村文化市場的新型運行機制

文化市場有效的管理和運行是農(nóng)村文化市場健康發(fā)展的重要保障。因此，在農(nóng)村文化市場建設(shè)的過程中，首先要求健全縣、鄉(xiāng)兩級文化管理機構(gòu)，建立健全本地區(qū)的各種管理制度。堅持重點整治與日常管理相結(jié)合的原則。根據(jù)農(nóng)村文化市場的特點，清理死角與空白，加強對重點問題、重點時間、重點地區(qū)的監(jiān)督檢查。堅持行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合及社會管理與自我管理相結(jié)合的原則。進一步理順管理體制。確立文化部門的主導(dǎo)地位，樹立文化部門的主管權(quán)威，處理好與協(xié)管部門的關(guān)系，與公安、工商等部門通力協(xié)作，綜合運用行政干預(yù)、法律制裁、經(jīng)濟約束、輿論引導(dǎo)等多種手段，形成高效、強有力的運營機制。進一步強化分級管理摸式，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級城鄉(xiāng)一體化管理網(wǎng)絡(luò)，使文化市場管理的觸角不斷延伸和擴大。其次，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。大力扶持發(fā)展以民族文化主導(dǎo)的鄉(xiāng)村文化工程，提高農(nóng)民整體文化素質(zhì)，促進人民群眾的全面發(fā)展。再次，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。只有大力發(fā)展農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生和社會保障等各項社會事業(yè)，才能不斷滿足廣大人民群眾的根本利益，促進農(nóng)村文化市場的和諧和全面發(fā)展。公務(wù)員之家

(三)加強民主法制建設(shè)，為農(nóng)村市場發(fā)展提供制度化保障

加強農(nóng)村文化市場建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、滿足廣大人民群眾多層次多方面精神文化需要的有效途徑”。從目前廣大農(nóng)村文化市場發(fā)展的現(xiàn)狀看，主要存在兩方面的問題:一方面是農(nóng)民的法律意識談薄，法制觀念缺失;另一方面是農(nóng)村文化市場管理混亂，違法亂紀現(xiàn)象屢禁不止。要想使農(nóng)村文化市場建設(shè)有章可循，有序地運行，實現(xiàn)農(nóng)村文化市場安定有序地發(fā)展，一是要針對農(nóng)民法律意識淡薄，農(nóng)村法制建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀，建立和完善農(nóng)村普法體系，通過“送法下鄉(xiāng)”、“民主法治示范村創(chuàng)建”、法制文藝演出、農(nóng)民夜校、集市咨詢等多種形式的宣傳教育，提高廣大農(nóng)民的法制觀念和法律意識。二是繼續(xù)推進農(nóng)村文化市場的社會治安防控體系建設(shè)，深人開展平安創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，進一步完善農(nóng)村文化市場管理法規(guī)和相關(guān)法律制度，盡快研究制定專門針對農(nóng)村文化市場管理的法律法規(guī)和政策，通過制定和完善有關(guān)法律法規(guī)和政策，規(guī)范農(nóng)村文化市場行為，依法管理農(nóng)村文化市場。認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，高度重視農(nóng)村矛盾糾紛的排查和調(diào)處，堅持標本兼治，把矛盾化解在基層。三是要加大農(nóng)村文化市場的執(zhí)法力度，堅持不懈地開展“掃黃”、“打非”活動，堅決打擊盜版及其他非法出版活動，清除農(nóng)村文化市場上的假冒偽劣產(chǎn)品和淫穢、迷信出版物，在整頓農(nóng)村文化市場的過程中，堅持貫徹城鄉(xiāng)配合的原則，著重消除農(nóng)村文化市場的污染源，凈化農(nóng)村文化市場環(huán)境。四是建立和完善農(nóng)村法律服務(wù)體系，綜合運用法律、政策、行政等手段，調(diào)動廣大農(nóng)村各方面的力量，暢通農(nóng)村法律服務(wù)渠道，加強對農(nóng)村文化市場的管理和監(jiān)督，為農(nóng)村文化市場建設(shè)創(chuàng)建良好的環(huán)境。此外，還要動員社會各界力量來參與農(nóng)村文化市場的管理，特別是要調(diào)動廣大群眾積極性，加強對文化市場的監(jiān)督。要在全社會形成齊抓共管的局面，創(chuàng)造農(nóng)村文化市場管理良好的社會氛圍。