醫院計劃生育管理工作探討

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摘要:隨著我國計劃生育政策的變化，尤其是國家逐漸放開了“二胎政策”，使得計劃生育工作的難度有所增加，為此計劃生育工作需要及時調整工作重點，提高人們對計劃生育政策的正確理解，本文通過論述醫院計劃生育管理的現狀，提出具體提高醫院計劃生育管理工作的具體細節。

關鍵詞:醫院;計劃生育管理;加強

計劃生育工作為基本國策，對我國的人口和發展問題，有著不可忽視的積極作用，我院有職工2400余人，女職工占全院總人數的79．22%，其中＜50歲的育齡婦女占女職工總數的96．45%，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》等相關法律、法規及條例，我院不斷完善計劃生育管理工作的各項制度，以人為本，加大計劃生育宣傳，積極落實獎勵政策，使我院的計劃生育管理工作有了很大的進步，實行了信息化管理。但是在計劃生育工作服務管理模式方面還需要進一步的探討，現將我院的計劃生育服務管理工作做一概述。

一、醫院計劃生育管理工作存在的問題

(一)傳統的管理形式簡單，宣傳內容單一。計劃生育管理工作中存在著傳統行政干預的主觀管理模式和強制觀念，導致員工產生負面的思想。計劃生育宣傳教育工作缺乏對于實際情況和空洞理論之間的聯系。宣傳內容單一，計劃生育工作局限于傳達政策思想，形式為于報告會、發文件等。

(二)醫院年輕職工存在的問題。現代人們的思想變化非常快，尤其是年輕醫護人員，他們的個性思想更加突出，他們認為計劃生育屬于個人隱私，認為單純的計劃生育宣傳枯燥乏味，也不愿意參加醫院舉辦的各種計劃生育宣傳工作。

二、樹立計劃生育工作新理念，為職工提供全方位的優質服務

針對計生工作現階段存在的問題，轉變思想觀念、創新工作思路，實現計生工作從傳統的自上而下的管理向自下而上的轉變，了解職工需求，為職工提供全方位的服務，促進計劃生育工作的順利開展。

(一)實現自上而下的管理向自下而上的轉變。我院建有有計劃生育宣傳員隊伍，院內每一個科室都設有一名計劃生育宣傳員，每年對計劃生育宣傳員進行政策、法規的培訓，計劃生育宣傳員平日在職工的日常生活中認真宣傳計劃生育政策，及時了解職工的個人信息，了解育齡職工婚育的具體情況及需求，建立科室計生管理數據，按照計劃生育宣傳員雙月報表形式及時反饋，計劃生育辦公室全面掌握全院情況站在職工的角度上思考和分析、制定計劃、開展工作。

(二)提高醫院領導對計劃生育管理工作重要性的認識。強化醫院的計劃生育管理工作需要取得醫院主要領導的支持，如果沒有醫院主要領導的支持，那么就不能對醫院工作人員形成一定的約束力，因此醫院計劃生育管理人員要及時與醫院領導就醫院的計劃生育工作開展情況進行匯報與溝通，以此取得醫院領導的支持，提高醫院領導對計劃生育管理工作的認識，讓醫院領導意識到計劃生育管理工作對醫院發展的重要性。

三、建立目標管理機制

體制建設在計劃生育管理工作中至關重要，因此就需要建立健全計劃生育工作管理機制，用制度來對管理工作進行約束。一是要成立由專職人員負責的計劃生育工作領導小組，確立領導負責制，并下設辦公室，對計劃生育工作實行信息網絡現代化管理;二是要對包括計劃生育工作程序及計劃生育藥具使用管理制度，出生醫學實名登記和《出生醫學證明》使用、發放、管理工作制度，出生死忙登記報告管理制度終止妊娠藥物和終止妊娠手術管理制度，孕情檢查和訪視制度等關于生育的制度進行完善，并加強對制度的執行情況的監督和管理。此外，建立健全醫院的三級請假制度，即員工婚產假必須由所在科室、計劃生育辦公室和人力資源部三方核實簽字后，方可批準。

四、轉變醫院計生管理模式，堅持以人為本的管理模式

醫院將員工利益作為工作計劃的出發點和落腳點，圍繞以人為本的管理理念開展醫院計生管理工作。要實現員工利益與計生管理服務的有機結合，首先改變傳統的強制計生管理模式，將民主意識引入到計生管理工作中，形成醫院計生管理職工代表大會制度，定期開展計生管理工作會議，其次將服務意識引領到計生管理工作中，醫院計生管理人員要及時了解員工的個人信息，根據員工的信息建立計生管理數據庫，以便及時跟蹤員工的個人生育情況，同時醫院也要定期為職工提供生殖健康檢查，生育健康講座以及發放計生用品等。

五、信息化管理

為了方便計劃生育的日常工作，從而建立了員工計劃生育管理信息系統。每年深入科室摸底調查，對每位員工結婚、妊娠、生育、辦理《生育服務證》及《獨生子女父母光榮證》的信息進行詳細登記備案并錄入信息管理系統。

六、宣傳工作的重要性

醫院開展計生工作，宣傳工作一直處于重要的位置，通過宣傳營造氛圍促監管。一方面，隨著醫院職工的增多，打擊“兩非”，督促職工落實“五率”，安排查環查孕等計生管理難度計生管理難度越來越大。另一方面，計劃生育工作涉及面廣、政策性強，遇到的問題各式各樣，醫院必須從科普宣教、知識培訓多方面出發，注重宣傳，強化監督，為計劃生育工作創造良好的環境。宣傳作為一種先導性工作，只有從群眾需求出發，通過宣傳才能提高計生政策的覆蓋面，才能提高群眾對計生知識、政策的了解。

七、醫院計生宣傳工作的路徑和做法

亳州市人民醫院廣泛開展形式多樣的計生宣教活動，營造良好的計生宣傳輿論氛圍。通過各種宣傳方式的綜合運用，人口計生工作取得了明顯的效果。第一，現有固定計生宣傳欄，協助宣教室每季度出版計生宣傳欄一期。在重大節日、紀念日懸掛計生宣傳橫額，宣傳計劃生育政策、法律法規、優生優育、避孕節育等知識，使育齡群眾自覺執行人口與計劃生育政策。第二，積極協助人力資源部組織當年新畢業分配職工崗前計劃生育政策、法律法規培訓209人，參加學習率100%。第三，以孕婦學校為陣地舉辦培訓班、知識講座等方式開展計生政策法規知識培訓。第四，利用辦理各種證件機會對新婚夫妻和育齡職工進行計生基本知識教育，努力提高人口和計生知識的知曉率，教育和引導群眾樹立、科學、文明、進步的婚育觀念，使新型的婚育觀念逐步被職工接受。醫院在醒目位置張貼人口與計劃生育法、計劃生育管理條例等標語并定期開設計生宣傳專欄，宣傳計生工作方針政策、優生優育知識，以提高全民防病治病水平;醫院B超室、藥房、婦產科、檢驗科均張貼有計生工作警示牌，提醒工作人員及來院檢查人員依法依程序辦事。第五，醫院狠抓醫務人員計生法律法規的學習，針對婦產科和B超室工作人員，開展專題計生知識及有關法律法規的培訓和學習，還不定期主辦計生工作培訓班，召集計生工作人員、育齡婦女進行宣傳培訓。第六，醫院專職計生工作人員積極組織職工參加人口與計生活動，指導育齡女職工自我保健，并對職工結婚、懷孕、生育和計劃生育手術情況及時登記備案。計生工作人員還隨時走訪單位內育齡婦女，向她們宣傳計生政策及法律法規，普及計生科學知識，開展生殖保健、優生優育工作，將計生宣傳工作覆蓋到每個人。第七，為使各項責任目標落到實處，我院實行層級動態管理責任制，狠抓責任落實。杜運志院長分別與各中心、科室、黨支部、工會小組層層簽訂計劃生育責任書達150多份。同時，實行院科兩級領導計生對象責任制，將計生目標任務分解到科室，責任落實到人，從而確保措施落實到位。

八、結論

新時期我院計劃生育工作樹立“以人為本，服務職工”的工作理念，創新工作思路，改變行政干預式管理思想，以優質服務作為計劃生育工作的結合點，由單純防止意外妊娠向查病、防病，提供健康保健相結合上轉變;在服務對象上，由育齡女職工向全體職工、人生全過程上轉變;在服務形式上，由職工上門要服務向主動上門提供服務上轉變，全面服務職工，真正做到管理中有服務，服務中有管理，確保人我院口和計劃生育目標的實現，促進人口和經濟的協調發展。

作者:李璐 單位:亳州市人民醫院計生辦