數(shù)字信息資源使用論文

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【內(nèi)容提要】當(dāng)今社會已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字時代，數(shù)字信息的合理使用問題成為各行各業(yè)激烈討論的熱點(diǎn)問題。本文分析數(shù)字信息合理使用的含義及其必要性，并就如何合理使用數(shù)字信息作了重點(diǎn)探討。

【摘要題】圖書情報工作論壇

【英文摘要】Thethesisanalysesthemeaning

1合理便用的含義及法律依據(jù)

合理使用，是指公眾為了學(xué)習(xí)、引用、評論、注釋、新聞報道、教學(xué)、科學(xué)研究、執(zhí)行公務(wù)、陳列、保存版本、免費(fèi)表演等可以不經(jīng)版權(quán)人許可，不向其支付報酬而使用其作品的權(quán)利。合理使用是版權(quán)法中為平衡版權(quán)人的個體利益與言論、信息自由的公共利益而創(chuàng)設(shè)的一種制度，是賦予公眾對利用版權(quán)作品的一種豁免權(quán)。世界大多數(shù)國家為了確保圖書館所擔(dān)負(fù)的公益性社會教育職能的充分實(shí)現(xiàn)，都在其相應(yīng)的法律中作出了合理使用的規(guī)定，我國在《著作權(quán)法》中對圖書館的合理使用也作出了相應(yīng)的規(guī)定。在我國《著作權(quán)法》第二十二條中規(guī)定了十二種合理的使用方式，其中與圖書館有關(guān)的主要為第六款與第八款。如第六款規(guī)定：為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究，翻譯或少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品，供教學(xué)或者科研人員使用，但不得發(fā)行；第八款規(guī)定：圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要，可以復(fù)制本館收藏的作品。合理使用體現(xiàn)了版權(quán)人與公眾利益之間、版權(quán)壟斷與信息分享之間的平衡點(diǎn)，是為了維護(hù)公眾利益而對版權(quán)所施加的限制，它協(xié)調(diào)了作者、傳播者與使用者三者之間的利益，在促進(jìn)社會進(jìn)步的同時又有利于信息的傳播與利用。合理使用制度的適用范圍一直隨科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而不斷調(diào)整，以保持版權(quán)人獨(dú)占權(quán)利與公共利益之間的協(xié)調(diào)與平衡，其價值、目標(biāo)在于通過均衡保護(hù)的途徑，促進(jìn)科學(xué)文化與信息交流的發(fā)展。

2合理使用是數(shù)字時代版權(quán)法和文化信息交流發(fā)展的客觀要求

2.1數(shù)字信息與現(xiàn)行版權(quán)法中合理使用制度的沖突

數(shù)字信息是以0和1兩個數(shù)字的編碼組合來表達(dá)各類信息資源，它以數(shù)字化方式存儲文獻(xiàn)資源，用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳遞文獻(xiàn)資料，通過虛擬鏈接提供網(wǎng)上信息服務(wù)，徹底改變了傳統(tǒng)圖書館對文獻(xiàn)信息的傳播與利用方式，為實(shí)現(xiàn)信息資源的廣泛共享創(chuàng)造了條件。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是信息資源傳播的地域界限不復(fù)存在。也就是說任何一個地區(qū)的讀者只要擁有一臺與網(wǎng)絡(luò)相連的計算機(jī)并遵循數(shù)字信息的相關(guān)借閱規(guī)定，就可以瀏覽、檢索、復(fù)制、下載網(wǎng)上的數(shù)字信息，而不會因地域界限所造成的文獻(xiàn)傳播障礙所困擾。二是閱覽文獻(xiàn)時的獨(dú)占性不復(fù)存在。人們通過網(wǎng)絡(luò)閱覽文獻(xiàn)時不再需要同時占有該文獻(xiàn)的載體，使得不同讀者在同一時空中可以閱覽同一文獻(xiàn)，從而消除了印刷型文獻(xiàn)所固有的文獻(xiàn)載體與文獻(xiàn)所包含信息不可分割的矛盾。數(shù)字信息在給人快捷、方便的信息服務(wù)的同時，也引發(fā)出一系列的版權(quán)問題。由于我國現(xiàn)行著作權(quán)法律的制定是基于傳統(tǒng)圖書館中的印刷型文獻(xiàn)，從而造成傳統(tǒng)版權(quán)法中合理使用的規(guī)定與數(shù)字化信息之間產(chǎn)生了嚴(yán)重的沖突，而且隨著數(shù)字信息特別是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息的飛速發(fā)展，這種沖突將會變得越來越嚴(yán)重。

2.2數(shù)字信息合理使用的必要性

數(shù)字信息和現(xiàn)行版權(quán)法的沖突必然帶來合理使用制度的修正。從總的趨勢看，版權(quán)法的每一次修訂都在縮小合理使用的范圍，爭論的焦點(diǎn)始終集中在版權(quán)法賦予圖書館和公眾合理使用限制與反限制上。版權(quán)至上主義者主張維護(hù)版權(quán)人在版權(quán)法中的地位，認(rèn)為數(shù)字信息不能完全適用目前版權(quán)法規(guī)定的圖書館和公眾對信息合理使用的規(guī)定，因為對數(shù)字信息資源的利用不同于對傳統(tǒng)信息資源的利用。另一方面，圖書館員和廣大使用者則在為捍衛(wèi)合理使用而努力，他們擔(dān)心商業(yè)利益會造成因應(yīng)用新技術(shù)而建立一個嚴(yán)格地實(shí)行看一次付一次錢的世界。在這種有限制的環(huán)境里，許多使用者將被剝奪合理使用信息的權(quán)利。

筆者認(rèn)為法律的精神—平等、公平、合理，始終是版權(quán)法追求的價值目標(biāo)，合理使用制度仍應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮其作用。這是版權(quán)法和人類文化信息交流發(fā)展的客觀需要。版權(quán)人、出版者與使用者、傳播者有如天平的兩端，版權(quán)是中間的支點(diǎn)，二者之間是雙贏與雙輸?shù)南嗷ヒ来妗⑾嗷プ饔谩⑾嗷ビ绊懙年P(guān)系。從創(chuàng)新的角度說，對版權(quán)保護(hù)不足和保護(hù)過度都會阻礙創(chuàng)新。保護(hù)不足，則創(chuàng)新熱情將會隨創(chuàng)作收入而減少；保護(hù)過度，則會使權(quán)利過度集中在版權(quán)人手中，不僅損害了善意傳播者和使用者的正當(dāng)權(quán)益，而且因市場上作品的價格上揚(yáng)，而有可能挫傷公眾對作品使用的積極性，使作品的傳播受到阻礙，不利于對前人和別人成果的借鑒，從而使創(chuàng)新成本增加，既影響科學(xué)文化事業(yè)的發(fā)展，也必將對版權(quán)人的利益產(chǎn)生不利影響。總之，在數(shù)字時代，版權(quán)法的立法目的要得到充分的實(shí)現(xiàn)，就不能僅考慮版權(quán)人的經(jīng)濟(jì)利益而限制和拒絕使用者的合理使用，就不能忽視圖書館及其所代表的公眾利益。合理使用仍將作為調(diào)整版權(quán)人與使用者之間利益關(guān)系的制度繼續(xù)存在。

3如何合理使用數(shù)字信息

3.1數(shù)字信息合理使用的范圍

3.1.1公有領(lǐng)域的數(shù)字信息的合理使用

公有領(lǐng)域信息是指，不受版權(quán)法保護(hù)的作品可視為進(jìn)入公有領(lǐng)域，成為社會的共同財富，可以自由使用。具體有以下幾種類型：

（1）不適用版權(quán)法保護(hù)的作品。世界各國都有將某些作品排除在保護(hù)范圍之外的制度。我國不適用版權(quán)法保護(hù)的作品包括：①法律、法規(guī)、國家機(jī)關(guān)的決議、決定命令和其它具有立法、行政、司法性質(zhì)的文件及其官方正式譯文；②時事新聞；③歷法、數(shù)表、通用表格和公式。

（2）已到保護(hù)期限的作品。我國版權(quán)法對一般作品的作者署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)實(shí)行永久保護(hù)，而對作者發(fā)表權(quán)與復(fù)制權(quán)、獲得報酬等財產(chǎn)權(quán)利的保護(hù)期限為作者有生之年及死后50年。因此對外國古典作品的翻譯、對中國古籍的整理、注釋、匯編、復(fù)制等，任何單位和個人都可以進(jìn)行。

（3）超出地域制約的作品。1993年國家版權(quán)局《關(guān)于為特定目的的使用外國作品特定復(fù)制本的通知》，嚴(yán)格限制對外國作品的復(fù)制。但這種限制僅及于《伯爾尼公約》成員國的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品。3.1.2受版權(quán)保護(hù)的數(shù)字信息的合理使用

對作品非營利目的的使用若符合合理使用原則，則不需版權(quán)人授權(quán)，也不需支付許可使用費(fèi)；否則需依法取得版權(quán)人授權(quán)并支付使用費(fèi)，若符合法定許可或強(qiáng)制許可制度，則不需版權(quán)人授權(quán)但需支付費(fèi)用。受版權(quán)保護(hù)的數(shù)字信息合理使用包括如下形式：

（1）法定合理使用制度。我國版權(quán)法列舉了合理使用的12種情況，以下幾種對數(shù)字信息的使用屬于合理使用：①為個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞，使用他人已發(fā)表過的作品；②為介紹、評論某一作品或說明某一問題，在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表過的作品；③為學(xué)校課堂教學(xué)或科研翻譯工作、國家機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)等需要少量復(fù)制已發(fā)表過的作品，供教學(xué)或科研人員使用，但不得出版發(fā)行，也不得損害原作品版權(quán)人合法權(quán)益；④圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或保存版本的需要，復(fù)制本館

收藏的作品；⑤對設(shè)置或陳列在室外公共場所的藝術(shù)作品進(jìn)行臨摹、繪畫、攝影、錄像等。

（2）法定許可制度。法定許可是指使用者使用作品不需經(jīng)版權(quán)人許可或同意，只需支付一定數(shù)額的法律認(rèn)為合理的報酬。法定許可公適用于已發(fā)表的作品，且不得侵犯版權(quán)人的其它各項人身權(quán)與財產(chǎn)權(quán)；對于未發(fā)表的作品，使用者必須事先征得版權(quán)人許可。

（3）強(qiáng)制許可制度。強(qiáng)制許可又稱強(qiáng)制許可證制度，是指版權(quán)人在一定時期內(nèi)未許可他人使用已表的作品時，使用人可向政府主管部門提出申請，經(jīng)過一定程序獲得強(qiáng)制許可證，可不經(jīng)版權(quán)人許可而使用其作品但應(yīng)向其支付報酬《伯爾尼公約》、WIPO公約規(guī)定了強(qiáng)制許可，我國版權(quán)法無強(qiáng)制許可的規(guī)定，但作為兩大公約的成員國，也應(yīng)適用強(qiáng)制許可。

3.2數(shù)字信息合理使用過程中應(yīng)注意的侵權(quán)問題

3.2.1未經(jīng)許可通過網(wǎng)絡(luò)傳播版權(quán)作品的侵權(quán)行為

（1）將他人作品擅自上網(wǎng)傳輸以獲利。在網(wǎng)絡(luò)中免費(fèi)為個人使用的作品，并不等于可以自由使用的作品。如果把他人的作品，把從其它網(wǎng)站上下載的作品，或者從快報刊上掃描下來的作品重新編排制作后在網(wǎng)上傳播，借以出售賺錢或者吸引眾多訪問者和廣告商以賺取廣告費(fèi)均屬侵權(quán)行為。

（2）將版權(quán)作品放在免費(fèi)網(wǎng)址上，以供瀏覽、使用，但如果未經(jīng)許可，且不屬于合理使用，這種行為侵犯了版權(quán)人的公開陳列權(quán)。在個人網(wǎng)址上使用和復(fù)制他人作品，必須得到版權(quán)人的允許，將受版權(quán)保護(hù)的作品送入網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，即使未做任何改動，也犯有間接侵權(quán)，因為這樣做會為他人瀏覽和復(fù)制版權(quán)作品提供方便。

（3）用公告板（BBS）傳播版權(quán)作品以供用戶免費(fèi)使用，也是一種侵權(quán)行為。

（4）利用電子郵件傳播版權(quán)作品屬于侵權(quán)行為。

3.2.2破壞版權(quán)管理信息的侵權(quán)行為

WIPO版權(quán)條約規(guī)定享有權(quán)利標(biāo)示權(quán)，即版權(quán)人有禁止他人刪除或篡改、偽造、更換由版權(quán)合法施加于其作品之上的有關(guān)作品、作者、版權(quán)所有等版權(quán)管理信息事項的標(biāo)示的權(quán)利，特別是以數(shù)字或代碼顯示的標(biāo)志，也禁止對明知已被改動了權(quán)利信息的作品傳播、復(fù)制等。

3.2.3破壞技術(shù)保護(hù)措施的侵權(quán)行為

WIPO版權(quán)條約草案規(guī)定，締約各方應(yīng)將任何人經(jīng)許可從事破壞作品復(fù)制件上的技術(shù)性保護(hù)措施的行為為非法，即數(shù)字化作品版權(quán)人具有禁止未經(jīng)許可對其作品進(jìn)行解密這種反向行為的法定權(quán)利。同時規(guī)定，將未經(jīng)許可的解密及提供從事解密等反措施行為視為侵權(quán)，締約時，這項保護(hù)簡略為一句話，即由各成員國自己立法去規(guī)定以何種方式禁止反措施和保護(hù)權(quán)利人。

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