電信標準化發展論文

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1958年到1965年這期間，通信線路發生了較大變化，傳輸系統中出現了電纜載波系統；無線出現了大容量微波系統；交換系統有了自動交換機；傳真和電報技術也得到了飛快地發展，標準化工作的地位隨之顯得更為重要。

線路增多了，各部門的線路間的干擾已嚴重地制約了通信的發展。通信是弱電，遭受強電線路及廣播干擾比較嚴重，還隱伏著強電危險影響。當強電線路出現故障時，地電位急劇上升，或強電線搭接在通信線路上造成通信設施毀壞和人員傷亡。為了解決這些問題，不能靠行政命令，要靠標準來界定是非。由經濟計劃委員會牽頭，組織郵電部、鐵道部、電力部、通信兵部和廣播事業局等單位的專家及主管領導共同研究制訂了強電線路對通信線路的干擾和產生危險影響的有關技術指標限值標準，稱作“四部一局協議”。四部一局認真貫徹這一標準，指導科研、生產和建設。在強電線路建設中盡量避讓通信線路或協調，或采用經濟補償的辦法改造通信線路。在計劃經濟條件下，采取經濟補償措施來貫徹標準解決了技術上的矛盾，使得強電和弱電在標準的指導下又開始協調高速發展。

在期間曾一度放松了標準化工作，大批技術人員下放干校勞動。此時對新產品鑒定，新建通信線路的驗收，多以行政命令形式走過場，一時間通信領域受到極左思潮的干擾，不講科學，不講標準，強調科研要做到“解放思想”，外國人不敢干的我們要干，要擺脫舊框框……，為了加強戰備，發動廣大通信官兵、通信職工大搞小天線攻關，出現了不少水壺天線、彈殼天線。對戰略設施展覽會上展出的形形色色短波天線贊賞地說：“搞小天線并不難，只要有小學和初中水平就可以了。”這一講話在通信行業產生了極壞的影響。通信設備開發不講標準，設備出廠不按標準驗收，大量不符合標準的微波設備運到山上開通后向全國傳送電視節目時，時有中斷現象發生，甚至造成了嚴重的政治影響，郵電部不得不召開全國電路整治會議，要求誰的設備不符合標準，誰自己把設備拉回廠進行大修。不重視標準化給通信帶來不良影響的事實深深地教育了廣大干部和科技人員。人們認識到：通信行業不加強標準化的研究工作，通信事業是無法發展的。

1972年建立了專門的標準化隊伍。先后成立了研究電信網絡標準的《郵電部電信傳輸研究所》和研究郵電工業產品標準的《郵電部郵電工業標準化研究所》。從基礎標準研究開始，建立電話參考當量檢驗中心實驗室，逐步發展成為今天的“中國泰爾實驗室”，檢驗手段齊全，為貫徹電信標準打下了堅實基礎。

標準化人員通過調查研究，制訂了《農村通信網技術體制》，把農話建設作了統一規范，這是確保全程全網通信質量的重要一環。此后又陸續制訂了《自動電話交換網技術體制》、《數模混合網技術體制》、《公用電報網技術體制》等一系列通信網急需的網絡標準。指導通信建設和設備維護的電信總局領導，用各類電信標準控制通信質量，宏觀指導通信建設，再沒出過什么大

亂子。回顧走過的路程，可以這樣說：沒有標準就不可能有今天的電信大發展。

1987年全國工業體制改革，郵電工業企業準備下放到地方時，部領導充分認識到通信網的特點是“全程全網聯合作業”，哪一部分也不能搞“閻錫山小鐵路”。根據通信的特點歸納出“網管系統，系統管設備，設備管元件”的標準化工作模式。工業下放不能把標準化工作隨之下放。郵電部為加強標準化工作，把郵電工業標準化技術歸口管理工作轉交給《郵電部電信傳輸研究所》。

1988年6月郵電部科技司在安徽省黃山市主持召開了第一次標準歸口管理工作會議。確定了技術標準歸口單位的責任、任務和管理細則。從此以后，通信行業的標準化工作逐步完善、發展壯大，把全國的科研院所、郵電工業企業和運營部門的標準化人員組織起來了。到1998年，成立信息產業部之前，已制訂出通信行業的國家標準341項，通信行業標準800項，還有成龍配套的自行制訂的上千個企業標準。1988年到1998年十年中，郵電標準化工作逐步走上了大發展之路。按照1983年制訂的標準體系表，一步一個腳印地制訂了模擬和數模混合網所需的主要標準。為電信事業大發展引進外資和技術做了大量的標準化研究工作，適應了當時的發展形勢。近十年電信發展的速度是空前的。國內龐大的電信市場推動了大批有技術實力的電信產品制造企業的發展。國產的電信產品已基本能夠滿足國內電信發展的需要，并有少量成套設備打入了國際市場。隨之而來的是我國標準必須盡快與國際標準接軌。同時，要加快速度制訂各類標準，以滿足企業發展的需要。

1998年信息產業部成立后，計劃經濟模式下的標準化管理工作與電信事業的發展已不能適應。新技術、新業務不斷出現，市場經濟需要縮短標準的制訂周期，由原來的一項標準二年完成報批，改為一年或半年甚至三個月就得完成報批稿。為了適應形勢要求，標準化管理形式發生了很大變化。在科技司的領導下，成立了標準技術審查部、標準推進部和各專業標準研究組。

目前，電信標準化的形勢越來越緊迫，IP電話業務受到廣大用戶歡迎，開放IP電話業務急需相應的配套標準作為設備入網的依據，通過模擬聯網試驗，在不到半年時間，制訂出了IP電話設備和互通協議的主要標準。

為了緩解用戶終端的瓶頸效應，電信網中引入了大批接入網設備，不到一年的時間把接入網的標準全部制訂出來。這一技術在全國很快推廣開來。電信產品開發商就接入網設備一項，準入市場后帶來幾十億元的經濟效益。國內較有影響的“巨、大、中、華”四大公司的領導都紛紛表態，一定要積極支持通信行業標準化工作。

目前的標準化工作已發展到制訂標準與開發新產品同步進行。新產品依照標準進行入網檢測，標準又直接指導各企業按統一標準開發新產品，避免了走彎路。少量的地方企業看到電信大發展，盲目轉產，與外商合作生產通信設備，由于不掌握有關標準，造成重大經濟損失的事常有發生。生產的話機、無繩電話、調制/解調器和傳真三類機不符合標準的常見。這些失誤使得各地大大小小的電信產品制造商都知道沒有標準作指導，生產出的電信產品就無法進入市場，作為次品銷售也無法找到用戶。

移動通信發展的速度眾所周知，模擬TACS和數字GSM制式的移動通信網已發展為世界第三大網。CDMA移動通信系統在我國正在試用，相關標準已經制定。我國在研究開發CDMA技術方面已取得可喜成果。大唐電信按標準研制的CDMA移動交換機在1999年就取得了信息產業部的入網證，普天研制的CDMA基站也取得了突破性進展。在CDMA的核心技術上我國聯通公司與美國高通國際實業公司簽訂了CDMA知識產權的框架協議。對第三代移動通信標準研究和產品開發工作，我國成立了專家組，同時，在研究開發的基礎上向ITU提交了我國TD-SCDMA標準建議。并得到通過。