強化氣象國際培訓的思考

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（一）培訓需求調查

1.來自WMO的新要求WMO2012-2017高優先發展領域計劃列明五大領域，即提供氣候服務、降低災害風險、提升航空氣象服務、加強環境監測與數據交換以及能力建設。WMO教育培訓辦公室負責人表示，中國氣象局在過去40年中經歷迅速發展與現代化進程，希望中方與其他發展中國家分享培訓經驗與教訓。并期待與希望在WMO高優先領域繼續發揮應有的作用，幫助發展中國家水文氣象局提升能力建設。此外，2012年3月26～30日在印度召開的WMO教育培訓專家第25次屆會明確指出將認真審視38個WMO區域培訓中心的工作，并對區域培訓中心未來的工作計劃與發展情況做出統一的規劃與部署，以更好發揮區域培訓中心的職能與作用。2.發展中國家氣象培訓需求利比亞國家氣象局局長MustafaAlmagrabi博士曾對干部學院表示利比亞最近幾年在大氣觀測員培訓、海洋觀測培訓、農業觀測培訓等方面有很大的培訓需求，期待在上述領域推出相關培訓課程。此外，從國際培訓評估表中發現，發展中國家學員對天氣預報技術技能、氣候預測新技術、農業氣象等領域的培訓需求一直處于較高的水平，這種需求也切實反映他們本國經濟發展階段。3.實施調查與評估經過調查發現在培訓課程比重分配上，絕大部分學員更青睞于能“活學活用”的上機實踐課程。如2013年舉辦的第2期區域氣候預測與干旱監測預警國際班，為期10天的培訓課程中共設計安排了5個半天的上機實踐課，學員們親自從相關網站下載數據，利用模式對相關案例進行分析研討。結業評估表以及各種座談均顯示44名參訓學員對上機課時安排滿意，滿意度高達100%。不但如此，還有20%的學員建議下期培訓再增加實踐課時比重，充分顯示了學員對實踐課的青睞。

（二）按需策劃培訓

1.密切圍繞培訓需求定期與歷屆學員聯系，追蹤受訓學員的切身體會，從而不斷完善和改進培訓內容。同時，及時了解參訓學員的工作情況、專業背景和培訓需求，在既定培訓任務中定制培訓內容，邀請一線的專家講授并實際演練學員最迫切需求的課程。例如，在2012年臨近預報國際班定制MICAPS（氣象信息綜合分析處理系統）方向和SWAN方向的內容，學員紛紛提出要將相關軟件在本國推廣應用。應WMO邀請，干部學院將WMO獎學金留學生計劃列為國際培訓重要議題，開發了WMO獎學金留學生上崗培訓課程，于2012年、2013年共推出了2期留學生上崗培訓班。培訓課程根據學員專業背景、歸國后擇業去向等量身定做農業氣象、氣象觀測等實用課程。2.建立動態師資數據庫初步建立衛星、臨近預報等領域的經驗豐富的專家庫，并根據培訓主題、學員實際需求、往屆學員評價等指標對授課教師進行動態的調整與管理。3.創建特色品牌項目目前較為穩定的品牌國際培訓班涵蓋衛星氣象、氣候變化、農業氣象、干旱監測預警、海岸帶多災種預警技術等主題。截至今年，共舉辦了7期衛星氣象國際班；人工影響天氣國際培訓班共已舉辦了4期，臨近預報主題共已舉辦了6期。自2012年起，年均國際培訓班數從每年的2期穩定增至4～5期，實現培訓班數的翻倍；年度國際學員數量也實現了歷史的新高，2013年總培訓人數達到100人，單期國際學員數達到31名，為歷史最高值。

（三）注重培訓組織管理

1.重視和完善管理規范嚴格按照相關部委的文件規定制定國際培訓管理辦法，對工作細則、外事禮儀、突發事件處理辦法等一一做了規定，保證培訓班圓滿實施，為學員留下了組織有序、高效運轉、安排合理的好印象。2.以人為本做好服務高度重視援外培訓管理隊伍建設，組建了政治素養高、專業水平良好、層次結構合理的工作團隊。國際培訓工作是一項“以人為本”的工作，以“以誠相待、用心服務”為工作宗旨，讓學員切身感受到中國人民的熱情與友誼。通過注意收集學員信息、注重交流、建立班委、國際國內學員混合分組、實地參觀展示中國文化等做法，加強學員對班級的歸屬感。2012年參訓的馬來西亞學員表示：“這是我在中國的又一次美好體驗。感謝你們組織這樣好的培訓。CMA（中國氣象局）將全世界的氣象同仁聚集到一起，發揮了重要的作用。再次感謝CMA與CMA的優秀職員。”通過舉辦培訓，擴大了中國氣象局對其他國家氣象局的影響力，盧旺達，埃及，巴基斯坦，肯尼亞，馬來西亞，印度尼西亞等國家氣象局每年多次派出業務技術骨干來華參訓。

（四）氣象國際培訓展望

干部學院通過開展國際培訓切實履行對發展中國家的國際責任與義務，已形成衛星氣象、農業氣象、臨近預報、氣候預測與干旱監測預警等核心品牌國際培訓課程，吸引了廣大發展中國家水文氣象局派員前來參訓。通過抓好培訓前設計，培訓中管理，培訓后服務3個關鍵點的努力，提高國際培訓質量，提升國際培訓能力。鑒于氣象服務對人才培訓的新需求不斷增長，為加強發展中國家的能力建設，根據WMO2012-2017高優先發展領域計劃，找準熱點策劃培訓項目，提高國際氣象教育培訓的針對性和效益。作為WMO最活躍的三大區域培訓中心之一，國際培訓工作應緊密結合WMO高優先領域，依托WMO的框架背景，為我所用，發揮“蝴蝶效應”。在未來幾年，干部學院將在氣候變化、航空氣象服務等關鍵服務領域陸續推出更多的國際培訓項目，在高優先領域推出降低災害風險等防災減災類官員、技術類班型，加強臨近預報、農業氣象、人工影響天氣、衛星氣象、防災減災等優勢領域的國際培訓，并不斷拓展國際培訓領域。

作者：陳金陽單位：中國氣象局氣象干部培訓學院