國際私法發(fā)展趨勢探討論文

時(shí)間:2022-04-03 06:04:00

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國際私法發(fā)展趨勢探討論文

不容否認(rèn),全球化乃是我們這個時(shí)代的首要特征。[1]它既是一種不爭的客觀事實(shí),也是一種發(fā)展趨勢。至于其含義,一般認(rèn)為,“全球化”是指一種進(jìn)程,在這種進(jìn)程中,原來局限于各個不同國家疆域內(nèi)的諸多活動制度正在沖破國界的局限,而成為全球性的。[2]全球化進(jìn)程濫觴于近代工業(yè)資本向全球的滲透與擴(kuò)張。冷戰(zhàn)結(jié)束后,尤其是20世紀(jì)90年代以來,人類真正進(jìn)入了全球共存與競爭的全球化時(shí)代。它是以經(jīng)濟(jì)全球化為先導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、政治、文化的全球社會整合運(yùn)動,是人類向馬克思筆下的“世界歷史”時(shí)代的邁進(jìn)。它已經(jīng)和必將對社會生活、社會結(jié)構(gòu)、社會觀念的各方面產(chǎn)生革命性的沖擊,作為社會生活不可剝離的一部分的法律的變革在所難免,且已經(jīng)發(fā)生了巨大的變革。[3]

就當(dāng)代人類社會而言,作為上層建筑的法,面臨全球化這一客觀現(xiàn)實(shí),不論是國際法還是國內(nèi)法都必須反映這一事實(shí),適應(yīng)客觀需要,進(jìn)而在促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮作用。[4]同時(shí),全球化的進(jìn)程也是一個不斷出現(xiàn)法律沖突的過程,因此國際私法作為調(diào)整跨國民商事關(guān)系、解決法律沖突的法律部門,其發(fā)展趨勢,尤其是21世紀(jì)的發(fā)展趨勢也不同程度地受到了全球化的影響。全球化的一系列進(jìn)程不同程度地促進(jìn)了國際民商事交往,作為調(diào)整國際民商事關(guān)系的國際私法也因之而得到了發(fā)展,有一些較為顯著的發(fā)展趨勢值得注意。

一、國際私法的調(diào)整范圍不斷擴(kuò)大,淵源不斷充實(shí),性質(zhì)在慢慢轉(zhuǎn)變

國際私法作為調(diào)整國際民商事關(guān)系、解決法律沖突的法律部門,其調(diào)整范圍最初僅限于婚姻、家庭、物權(quán)、行為能力、合同、侵權(quán)等領(lǐng)域,而且其內(nèi)容也基本局限于沖突法。隨著全球化時(shí)代的到來,國際民商事交往較之以往更加頻繁,國際民商事關(guān)系較之以往更加復(fù)雜,出現(xiàn)了新型的國際民商事關(guān)系,如國際票據(jù)、國際信托、國際證券、國際產(chǎn)品責(zé)任等等關(guān)系。而且國際民事訴訟和國際商事仲裁也有了很大發(fā)展。在國際立法方面,如海牙國際私法會議在二戰(zhàn)前六屆會議中制定的公約,僅限于婚姻、家庭及民事訴訟程序方面有限的幾個問題,而第七屆會議以后,已逐步將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到解決國際民商事領(lǐng)域的法律適用和程序問題。[5]這些新型國際民商事關(guān)系及爭議解決機(jī)制的出現(xiàn),充實(shí)、豐富了國際民商事關(guān)系的種類,也豐富了國際私法的調(diào)整對象,使國際私法的調(diào)整對象較之以往不斷擴(kuò)大,這是全球化的影響,也是歷史發(fā)展的趨勢。

隨著國際私法調(diào)整范圍的擴(kuò)大,國際私法的淵源也不應(yīng)再局限于沖突法,越來越多的學(xué)者將統(tǒng)一實(shí)體私法納入國際私法的范圍,使國際私法的淵源不斷豐富,不但包括沖突規(guī)范、規(guī)定外國人民事法律地位的規(guī)范、國際民商事訴訟程序規(guī)范和仲裁規(guī)范,而且還包括統(tǒng)一實(shí)體私法規(guī)范。國際私法應(yīng)包括統(tǒng)一實(shí)體私法規(guī)范,其原因一是在于沖突法規(guī)范和實(shí)體法規(guī)范在國際私法的不同領(lǐng)域起著不可替代的作用;二是沖突規(guī)范遭到人們越來越多的批評,在改造沖突規(guī)范本身的同時(shí),通過實(shí)體法規(guī)范可彌補(bǔ)沖突法之不足;三是當(dāng)人們從不同的角度用不同的研究方法對同一對象進(jìn)行研究時(shí),可以把它歸屬到不同的法律部門中去,沒有必要為了保持國際私法的“純潔性”而砍掉統(tǒng)一實(shí)體法部分;等。[6]國際統(tǒng)一實(shí)體私法的出現(xiàn)是國際私法追隨不斷變化和發(fā)展的社會生活的反映,是國際私法發(fā)展的自然進(jìn)程,是國際私法發(fā)展日趨完善的一個合乎邏輯的階段。[7]因此可以說,全球化時(shí)代國際私法的淵源更加豐富,恰如韓德培教授的“一體兩翼”理論描述的那樣:“國際私法就如同一架飛機(jī)那樣,其內(nèi)涵是飛機(jī)的機(jī)身,其外延是飛機(jī)的兩翼。具體到國際私法上,這種內(nèi)涵包括沖突法,也包括統(tǒng)一實(shí)體法,甚至包括直接適用于涉外民事關(guān)系的法律。而兩翼之一則是國籍及外國人法律地位問題,這是處理涉外民事關(guān)系的前提;另一翼是在發(fā)生糾紛時(shí),解決糾紛的國際民事訴訟程序,這包括管轄權(quán)、司法協(xié)助、外國判決和仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行。”[8]

目前國際私法的淵源一個較為明顯的發(fā)展趨勢是各國沖突法體系的內(nèi)部改造以及沖突規(guī)范的統(tǒng)一化加強(qiáng),統(tǒng)一實(shí)體法所占領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,而且多是調(diào)整國際商事關(guān)系的統(tǒng)一實(shí)體法;國際慣例日益受到重視,被越來越多的國家和當(dāng)事人在處理相關(guān)問題時(shí)引用;直接適用的法地位上升,是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)以及保護(hù)國家和社會利益的需要;而現(xiàn)代商人法的崛起,更拓展了國際私法的淵源,使國際私法的法律選擇方法趨于多元化。可見韓德培教授的“一體兩翼”理論,隨著全球化時(shí)代的到來也可能會增加新的內(nèi)容,如現(xiàn)代商人法。

隨著全球化的發(fā)展,國際私法的范圍不斷擴(kuò)大,淵源不斷充實(shí),國際私法的性質(zhì)也在慢慢發(fā)生變化,正在逐步由此可以看出國內(nèi)法性質(zhì)向國際法性質(zhì)演變。國際私法最初是國內(nèi)法,這是毫無疑問的,但它不應(yīng)局限于此,它應(yīng)有所發(fā)展。國際私法的整個發(fā)展過程將是從國內(nèi)法向國際法轉(zhuǎn)變的漫長歷史過程。國際私法越發(fā)達(dá),其國際性因素就越強(qiáng)。[9]國際私法現(xiàn)在主要是國內(nèi)法,將來必定會成為國際法。[6]這是符合事物發(fā)展的規(guī)律的,也是全球化發(fā)展推動的結(jié)果,因?yàn)槿蚧^程的實(shí)質(zhì)就是國際化。

但也要意識到,到目前為止,國際私法無疑已完成了由國內(nèi)法向兼有國內(nèi)法和國際法性質(zhì)的轉(zhuǎn)變,但要變成完全意義上的國際法,尚存在兩種障礙因素:其一是,統(tǒng)一規(guī)范從其通過程序來說雖帶有國際法的性質(zhì),但并沒有國際審判組織,因此即使締結(jié)了統(tǒng)一法公約,也會由于它由不同的司法機(jī)關(guān)適用,因而并不能保證它在適用上的統(tǒng)一性;其二是,各國在沖突法領(lǐng)域雖可達(dá)成統(tǒng)一,也因它指引的實(shí)體法往往是各國的國內(nèi)法,而各國國內(nèi)法是不可能完全統(tǒng)一的,而在實(shí)體法領(lǐng)域,由于它尚不能在所有民商事領(lǐng)域達(dá)成統(tǒng)一,它總會留有空白,這些又只能借助沖突規(guī)則確立的國內(nèi)法來解決。因而國際私法在可預(yù)見的將來并不會完全脫離國內(nèi)法制度。但隨著人類社會的進(jìn)步,隨著趨同化進(jìn)一步加強(qiáng),國際私法的國際法性質(zhì)將會進(jìn)一步加強(qiáng),而趨于以國際法為主要性質(zhì)。[10]其最終的性質(zhì)將會是國際法,這是全球化發(fā)展的必然結(jié)果。

二、全球化時(shí)代國際私法內(nèi)容的集中化、成文化和趨同化比較明顯

人類社會進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,全球化時(shí)代正式形成,國際私法的立法活動在全世界范圍內(nèi)形成一個新的高潮,呈遍地開花之勢,一大批國家和地區(qū)相繼頒布或修改了自己的國際私法立法,譬如加拿大魁北克省、美國路易斯安娜州、澳大利亞、意大利、羅馬尼亞、突尼斯、德國等。而晚近國際私法立法其內(nèi)容的集中化、成文化和趨同化比較明顯。在集中化方面,近年來各國的國際私法立法已拋棄了早先的分散立法方式,而是朝著集中、專門規(guī)定的方向發(fā)展,對國際私法規(guī)范集中、專門、全面、系統(tǒng)、詳細(xì)、明確地加以規(guī)定,特別是以國際私法典或單行法規(guī)的形式加以規(guī)定。各國新頒布的國際私法立法,已有總則和分則之分,而在分則中,有的立法又分別就外國人的民事法律地位、管轄權(quán)、法律適用和外國法院判決和仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行作出規(guī)定。

國際私法的作用在于協(xié)調(diào)不同的法律體系以及它們所體現(xiàn)的不同政策,找到解決或消除它們之間在規(guī)范國際民商事活動上沖突和矛盾的方法。因此,不但許多世界性和地區(qū)性的國際組織都致力于國際私法的統(tǒng)一化工作,而且為解決法律沖突和管轄權(quán)沖突、發(fā)展彼此之間的司法協(xié)助關(guān)系的雙邊活動也越來越受到各國政府廣泛的重視。許多實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)和開放政策的國家,還在國內(nèi)立法中十分注意吸收和采用國際社會的普遍實(shí)踐,據(jù)以改善自己的法律制度,積極創(chuàng)造能促進(jìn)國際民商事交往的軟環(huán)境。[10]所以完全可以肯定,全球化的發(fā)展以及國際經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢是國際私法趨同化傾向不斷加強(qiáng)的根本原因。

全球化時(shí)代國際私法的趨同化表現(xiàn)在兩個方面。一方面是調(diào)整國際民商事關(guān)系的統(tǒng)一實(shí)體法、統(tǒng)一沖突法、統(tǒng)一程序法不斷增多。從事統(tǒng)一私法制定的國際組織不斷增多,而且統(tǒng)一私法涉及的范圍越來越多,擴(kuò)展到信托、、國際貨物買賣、國際民事訴訟等新的領(lǐng)域。再者越來越多的國家簽署、批準(zhǔn)或加入有關(guān)的國際公約,使公約的適用范圍擴(kuò)大,在一定程度上加速了國際私法的趨同化。

全球化時(shí)代國際私法趨同化的另一方面表現(xiàn)就是各國國際私法更多地采用相同或相似的規(guī)定,晚近各國的國際私法立法尤其如此。譬如在總體結(jié)構(gòu)方面,大多包括總則、外國人的民事法律地位、管轄權(quán)、法律適用和外國法院判決和仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行等幾方面;在沖突法立法方面,大多采用一些較靈活的、有選擇性的沖突規(guī)范或?qū)ζ洳伞胺指睢钡姆椒ㄒ愿淖儌鹘y(tǒng)沖突規(guī)范的“僵硬”特點(diǎn);在確認(rèn)適用國際條約和國際慣例時(shí),首先適用有關(guān)的國際條約,而且接受國際慣例已成為國際社會的普遍實(shí)踐等。國際私法趨同化在冷戰(zhàn)結(jié)束后尤其是二十世紀(jì)九十年代隨著全球化時(shí)代的全面到來、國際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的全面發(fā)展而迅速加強(qiáng),其趨同化趨勢已在眾多的國際條約以及國內(nèi)立法中得到體現(xiàn)。

三、全球化時(shí)代法律選擇的確定性和靈活性得以結(jié)合、適當(dāng)性增強(qiáng)以及法律選擇方法多元化

在國際私法立法或法律選擇的價(jià)值取向上,歷來有兩種對立的傾向,一種傾向是傳統(tǒng)的追求法律適用的明確性、穩(wěn)定性和結(jié)果的一致性;另一種傾向是晚近的強(qiáng)調(diào)法律適用的靈活性和適當(dāng)性。傳統(tǒng)的法律選擇方法基于歐洲大陸法的理論邏輯思維,多采用一些固定的、客觀的聯(lián)結(jié)點(diǎn)來選擇法律,強(qiáng)調(diào)法律適用的明確性、穩(wěn)定性和結(jié)果的一致性,并且主要是一種管轄權(quán)的選擇方法,法官事實(shí)上選擇的不是某個具體的規(guī)則,而是一個具有立法管轄權(quán)的國家,這使它不可避免地帶有僵固性和呆板性。二十世紀(jì)六十年代興起的美國沖突法革命對傳統(tǒng)的沖突法理論展開了批評,認(rèn)為傳統(tǒng)的沖突法是僵固的、機(jī)械的、呆板的,不能實(shí)現(xiàn)個案的公正。因此,他們甚至主張拋棄沖突規(guī)則。幾十年的發(fā)展證明,美國現(xiàn)代沖突法革命中的偏激派主張固然不可取,但傳統(tǒng)的國際私法確實(shí)有值得改進(jìn)的一面。從晚近有關(guān)地區(qū)及歐洲大陸各國立法來看,上述兩種價(jià)值取向逐步走向調(diào)和,國際私法立法正向兼顧法律的“明確性和靈活性”方向發(fā)展。[11]

法律選擇的明確性和靈活性的結(jié)合是全球化時(shí)代國際私法立法發(fā)展的必然結(jié)果,尤其是冷戰(zhàn)結(jié)束后、全球化時(shí)代已全面形成的晚近國際私法立法這種法律選擇的明確性與靈活性的結(jié)合更為明顯。具體來說,其結(jié)合表現(xiàn)在以下幾個方面:其一是歐陸法律選擇規(guī)則與英美法律選擇方法的結(jié)合,如許多國家接受“特征性履行”理論作為確定合同準(zhǔn)據(jù)法的方法,又在立法中專列條款對如何確定“特征性履行”作出具體規(guī)定;其二是通過增加連接點(diǎn)的數(shù)量、設(shè)立補(bǔ)充性連接點(diǎn)、對同一案件采“分割”方法規(guī)定不同的連接點(diǎn)等來“軟化”沖突規(guī)范,以增強(qiáng)法律適用的靈活性;其三是采用以當(dāng)事人的主觀意志來確定準(zhǔn)據(jù)法的主觀性沖突規(guī)范作為對以客觀事實(shí)、行為、場所等作連接因素的客觀性沖突規(guī)范的補(bǔ)充,使兩者得以結(jié)合,以求得法律適用的明確性和靈活性的平衡;其四是有利原則的應(yīng)用、例外條款的廣泛接受、直接適用的法的大量出現(xiàn)以及在反致制度上的有條件接受等等。這些事實(shí)表明,在全球化時(shí)代的今天,國際私法立法已不再拘泥于傳統(tǒng)理論上的爭執(zhí),而更著眼于法律選擇上的明確性和靈活性的結(jié)合,以及公正合理地解決國際民商事爭端。

由于法律選擇的明確性和靈活性的結(jié)合,法律選擇的適當(dāng)性增強(qiáng)了。在法律選擇過程中,由于利益分析、政策定向和結(jié)果選擇等法律選擇方法受到重視,以及在立法中強(qiáng)調(diào)男女平等、保護(hù)消費(fèi)者、勞動者以及弱者,故法律選擇的適當(dāng)性大大增強(qiáng)了。[12]這既是全球化時(shí)代公平、正義觀念的要求,也是國際私法追求自身價(jià)值之體現(xiàn)。法律選擇的明確性和靈活性的結(jié)合以及法律選擇適當(dāng)性的增強(qiáng),克服了傳統(tǒng)沖突規(guī)范適用的僵硬性,使得沖突法在解決實(shí)質(zhì)正義與判決結(jié)果一致性的關(guān)系上有所進(jìn)展,并逐步注重個案解決的公正性。

與法律選擇的明確性和靈活性的結(jié)合,法律選擇的適當(dāng)性增強(qiáng)相適應(yīng)的一個發(fā)展趨勢是國際私法法律選擇方法趨于多元化。傳統(tǒng)國際私法以強(qiáng)調(diào)“主權(quán)優(yōu)位”為主,在法律選擇上多適用內(nèi)外國的沖突法以及統(tǒng)一沖突法。而在全球化時(shí)代,由于國際社會本位觀念以及全人類利益的導(dǎo)入,國際私法法律選擇方法趨于多元化而不再局限于沖突法,其表現(xiàn)是除傳統(tǒng)的沖突法選擇方法外,統(tǒng)一實(shí)體法、直接適用的法及現(xiàn)代商人法以至于公法在解決涉外民商事法律沖突中越來越多地得到應(yīng)用,并顯示出良好勢頭。

國際私法中法律選擇方法正日趨多元化。多元方法的存在是個值得肯定的現(xiàn)象,應(yīng)該維持和發(fā)展多元的方法論。一方面,把國際私法的調(diào)整方法只是局限在沖突規(guī)范的方法中,是不利于國際私法的法律選擇方法。一種新的法律選擇方法的出現(xiàn)總是經(jīng)歷一個變異-組合的過程,并能為國際私法的發(fā)展注入新的活力。另一方面,若以出現(xiàn)這些新的法律選擇方法為由,完全排斥和否定沖突規(guī)范的方法也是不可取的,甚至是有害的。總而言之,國際私法的發(fā)展需要法律選擇方法的多元化。[13]

四、結(jié)束語:全球化時(shí)代中國國際私法的對策

中國目前的國際私法法規(guī)大多是在改革開放初期制定的,分散于多個單行法律、法規(guī)及司法解釋中,總體上是符合當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)要求以及對外民商事交往發(fā)展的需要的。但隨著全球化進(jìn)程的加快,我國更進(jìn)一步、更大程度上與國際社會接軌,融入國際社會,特別是目前我國實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)的情況下,國際私法立法不能適應(yīng)日益復(fù)雜的國際民商事交往的需要。

而當(dāng)代中國國際私法的發(fā)展,已經(jīng)不可能離開全球化的總體背景。這一點(diǎn)既是由于中國國際私法的發(fā)展在近二十年來更多地參與和融入了國際化的進(jìn)程,更多地承擔(dān)起了國際性的責(zé)任;同時(shí)也意味著在市場經(jīng)濟(jì)為國際社會普遍認(rèn)同的情況下,中國國際私法的驅(qū)動和制約因素與西方日益接近。全球化浪潮有力地推動了國際私法的統(tǒng)一化運(yùn)動。面對此種情況,中國國際私法向何處去?中國國際私法學(xué)界又該作出何種回應(yīng)?是被動等待,還是積極融入?這應(yīng)當(dāng)是致力于中國國際私法建設(shè)和發(fā)展的人們共同關(guān)注并深入思考的重要問題。[14]故面對全球化時(shí)代國際私法發(fā)展的新趨勢,我國國際私法立法已落顯滯后,迫切需要進(jìn)行改革。筆者認(rèn)為,中國國際私法立法尤其要加強(qiáng)以下幾方面工作:

1.順應(yīng)國際私法立法集中化和趨同化的趨勢,加快我國國際私法法典的制定工作。在法典中可采世界各國較通用的法律選擇方法,同時(shí)針對中國特色作一些特殊的規(guī)定,做到趨同化與民族化的結(jié)合。在法典結(jié)構(gòu)上,可采總則、分則兩篇,在分則中就外國人的民商事法律地位、管轄權(quán)、法律適用和外國法院判決和仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行作出規(guī)定。在這方面中國國際私法學(xué)會制定的《中華人民共和國國際私法示范法》提供了一個很好的例證,可以為國家立法機(jī)關(guān)制定法典時(shí)加以借鑒、參考。有了一個成文的法典,能為當(dāng)事人在從事國際民商事行為時(shí)提供指導(dǎo)作用,有利于對外民商事交往的發(fā)展。

2.在具體法律選擇方法上,可采意思自治、最密切聯(lián)系等靈活性的選擇方法,同時(shí)明確指出其適用的限制、確定最密切聯(lián)系時(shí)應(yīng)考慮的連接點(diǎn)以及具體的較特殊的民商事行為的法律選擇規(guī)則,做到法律選擇的確定性與靈活性的結(jié)合,以與國際接軌。同時(shí)強(qiáng)調(diào)保護(hù)弱者,以增強(qiáng)法律適用的適當(dāng)性。

3.在調(diào)整范圍方面可適當(dāng)擴(kuò)大其調(diào)整對象,擴(kuò)及到一些新出現(xiàn)的民商事關(guān)系,如信托、票據(jù)、保險(xiǎn)、證卷、破產(chǎn)等,為國際民商事交往的頻繁、快速發(fā)展提供后盾作用。

總之,全球化時(shí)代國際私法有了一系列新的發(fā)展趨勢,與國際接軌要求各國的國際私法立法必須順應(yīng)國際潮流,但不排除保留具有本民族特色的法律規(guī)定。我國作為一個發(fā)展中的社會主義市場經(jīng)濟(jì)國家,也應(yīng)順應(yīng)這一趨勢,對中國的國際私法規(guī)范作出修改或重訂,制定中國國際私法法典。只有這樣,才能為涉外民商事交易的當(dāng)事人提供完善的法律保障,促進(jìn)國際民商事交往的發(fā)展,從而推動中國國際私法的進(jìn)一步發(fā)展。