房地產(chǎn)投資論文

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1993年到2003年，我國房地產(chǎn)開發(fā)投資從1937.5億元增長至10106.1億元，10年間增長了4.2倍，平均每年增長17.96％，盡管比同期全社會固定資產(chǎn)投資增長率低約1.5個百分點，但卻遠遠超過了同期GDP的增長速度。2004年1－5月房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長速度雖然逐月回落，但同比增長仍達32％，占固定資產(chǎn)投資的比例為26.1％。在新一輪的投資增長中，在進入統(tǒng)計的19個行業(yè)中，房地產(chǎn)業(yè)占固定資產(chǎn)投資的比重僅次于制造業(yè)居第二位。

一、房地產(chǎn)開發(fā)投資的主要問題

1、資金來源結構存在嚴重缺陷，銀行貸款和經(jīng)營性欠款數(shù)量巨大。1997年以來，房地產(chǎn)投資的各種資金渠道中，國家預算內(nèi)資金、債券、利用外資，以及外商直接投資均呈現(xiàn)回落趨勢，而國內(nèi)貸款、自籌資金和其他資金來源則迅速上升。論文百事通2003年國內(nèi)貸款、自籌資金和其他資金來源占當期房地產(chǎn)開發(fā)投資總額的比例高達98.5％，三項總計12932.29億元。2004年1－5月國內(nèi)貸款、自籌資金和其他資金來源占當期房地產(chǎn)開發(fā)投資總額的比例上升到98.7％，而銀行貸款和經(jīng)營性欠款兩項合計就達3772.13億元，占全部資金來源的61.1％。

2、資金投向結構不合理，經(jīng)濟適用房建設投入不足。1997－2003年住宅開發(fā)投資穩(wěn)定增長，2003年達到6782.41億元，占當年房地產(chǎn)開發(fā)投資的67.1％；雖然經(jīng)濟適用房的開發(fā)投資規(guī)模在各類住宅建設中所占的比例并不是最低的，但是與我國的收入結構比，這一比例明顯偏低。2004年1－5月在房地產(chǎn)和住宅開發(fā)投資增長分別高達32.0％和32.2％的同時，經(jīng)濟適用房開發(fā)投資的增長只有9.1％。因此，造成供給與需求的結構性矛盾有加劇之勢。一些城市普通商品房和經(jīng)濟適用房供不應求，高檔商品房卻不同程度地空置積壓。截至2004年6月末全國商品房空置面積高達9697萬平方米，其中空置一年以上的商品房達5673萬平方米，占空置商品房總面積的58.5％；全國商品房空置面積同比增加0.2％。

二、房地產(chǎn)開發(fā)投融資體制面臨挑戰(zhàn)

1、降低國內(nèi)貸款和預售籌資比例帶來的融資渠道相對收縮。隨著中國銀行體制改革，房地產(chǎn)投融資體制發(fā)生了很大變化。特別是隨著中國人民銀行總行出臺的關于住宅開發(fā)貸款和住宅按揭貸款的限制性文件的進一步落實，各家銀行對房地產(chǎn)開發(fā)貸款將更為慎重。另外，由于期房銷售受到限制，依靠預售房款籌集開發(fā)資金的渠道也越來越狹窄了。上述變化表明，我國房地產(chǎn)投資體制正在發(fā)生變化，將扭轉(zhuǎn)長期以來房地產(chǎn)開發(fā)過度依靠銀行貸款和預售貨款，從而加大金融風險的局面。另一方面，由于貸款難度加大，使開發(fā)商面臨開發(fā)資金緊張和還貸的雙重壓力，不僅會迫使開發(fā)商調(diào)整價格策略，以維持企業(yè)的有效運轉(zhuǎn)，同時也推動有關方面加大金融創(chuàng)新力度。

2、自籌資金比例居高不下，債券融資拓展緩慢。1997年以來，自籌資金占房地產(chǎn)開發(fā)資金來源總額的比例不斷上升，2003年占到當年房地產(chǎn)開發(fā)資金來源的28.6％，2004年1－5月上升到31.1％。債券融資在房地產(chǎn)開發(fā)資金來源中所占的份額一直很低，這與我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段是不適應的，應當大力拓展債券融資的空間。

3、經(jīng)營性欠款數(shù)量巨大，其中蘊藏的風險需要及時化解。統(tǒng)計表明，我國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營性欠款自1997年以來一直處于上升中，1997年經(jīng)營性欠款占當年資金來源總額的38.1％，到2003年這一比例上升到46.1％。由于2004年以來各地清繳拖欠工程款的力度加大，加之有關部門對房屋預售做出了相對嚴格的規(guī)定，促使經(jīng)營性欠款的比例有所下降，2004年1－5月下降到38.3％，但比例仍偏高。經(jīng)營性欠款的主要部分表現(xiàn)為待出售的房地產(chǎn)項目，但是由于價格原因，供給和需求在低水平上維持均衡，短期內(nèi)似乎難以改變，因此，及時降低這部分比例成為一段時間內(nèi)的重要內(nèi)容。

4、房地產(chǎn)業(yè)應對國際、國內(nèi)沖擊的能力亟待提高。1997－2001年我國房地產(chǎn)開發(fā)利用外資額持續(xù)走低，2002年這一數(shù)字開始回升，2004年1－5月外商直接投資同比增長1.4％。結合中國金融業(yè)對外開放步伐的加快，預示著外商對中國房地產(chǎn)的投資有可能持續(xù)回升，并成為我國房地產(chǎn)開發(fā)投資的重要力量。然而，外資以何種形式進入我國房地產(chǎn)市場，必須加以注意，以便妥為利用，防范負面影響。同時，國內(nèi)游資對房地產(chǎn)的投機也值得關注，目前一些省份的游資有千億元之巨，如何利用其有利的一面，防范其負面影響，也是有關各方不可忽視的問題。

三、完善房地產(chǎn)投資相關政策建議

1、完善市場運行機制是根本，行政手段須慎用。房地產(chǎn)業(yè)作為我國經(jīng)濟的一個新生長點，對國民經(jīng)濟增長發(fā)揮著重要的帶動作用，如果政策效力過猛，調(diào)控力度過大，有可能引起連鎖反應，抑制經(jīng)濟增長。因此政策力度選擇應適當。此外，我國房地產(chǎn)開發(fā)的公平競爭環(huán)境問題一直比較突出，應當努力為房地產(chǎn)開發(fā)創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境，完善市場功能，以期在實現(xiàn)調(diào)控目標同時兼收培育市場之功效。目前各地針對土地供應、“爛尾樓”出臺了不少政策，但是其中相當部分帶有明顯的行政強制色彩，對市場的作用重視不夠，一些地方明確提出“提高門檻”、“治理城市疤痕”等對策。其實關鍵在于建立公平競爭的環(huán)境，而不是強迫開發(fā)商服從政府意志，如果通過行政手段強制性地推行某些政策主張，甚至采取所謂的提高門檻等歧視性政策，不僅無助于降低市場風險，反而加重市場的扭曲，導致更大的風險。可取的政策導向是化解結構性矛盾，增加市場的公平性。

2、近期主要目標是結構調(diào)整。以結構優(yōu)化促進總量調(diào)整，控制空置面積繼續(xù)增長，消化存量商品房。房地產(chǎn)業(yè)目前的金融風險不在規(guī)模上而在結構上。首先是資金使用的結構。很明顯，直到目前我國廣大城鎮(zhèn)家庭的居住面積仍沒有達到基本的標準，對房屋的購買欲望仍非常強烈，有購買力的需求也十分龐大。另一方面，空置一年以上的房屋在5600萬平方米以上，龐大的需求和供給由于價格因素而無法有效實現(xiàn)。其次是資金來源結構。房地產(chǎn)開發(fā)投資中，銀行貸款和經(jīng)營性欠款所占比例過高，2003年兩項合計占房地產(chǎn)開發(fā)資金來源總額的70％，2004年1－5月兩項合計占比仍高達61.1％。有效地改善供需結構、資金結構，是近期調(diào)控房地產(chǎn)市場，降低風險最有效的著力點。

3、加強房地產(chǎn)市場的規(guī)范管理力度，把好土地源頭關。近年來，政府主管部門出臺了一系列支持和規(guī)范房地產(chǎn)市場發(fā)展的政策，政府對房地產(chǎn)市場的調(diào)控從以往簡單的行政手段為主轉(zhuǎn)向以法制手段為主。在此基礎上，應更深切體會土地資源對于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要性，實施更嚴格、高效的土地管理制度。對建設用地進行合理控制，進一步完善年度土地供應計劃，全面盤活土地資產(chǎn)，加快建立健全的、適應市場經(jīng)濟需要和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地產(chǎn)權制度。

4、完善財產(chǎn)稅制度，打擊過度投機和資源浪費并存的痼疾。我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的另一個深層次頑癥是資源的無效配置，而這種無效配置的原因就在于占有資源不需要付出額外成本，因此造成資源的嚴重浪費。與此同時，由于不需要付出額外成本便可以擁有財產(chǎn)，刺激了以投機為目的的財產(chǎn)集聚和沉淀，導致投機有愈演愈烈之勢。這兩種現(xiàn)象對資源的有效配置和經(jīng)濟的健康發(fā)展危害極大，必須加以改變。根據(jù)國內(nèi)外已有的經(jīng)驗和理論分析，適時改革和完善財產(chǎn)稅制度是一項有效的措施，建議有關方面抓緊研究，及早出臺可行的方案。公務員之家

5、差別化引導市場，加快金融創(chuàng)新步伐。2003年我國人均GDP超過1000美元，為房地產(chǎn)市場的發(fā)展提供了一個堅實的購買力基礎。隨著需求結構的細化，房地產(chǎn)市場產(chǎn)品結構調(diào)整也應當跟上，不同城市、不同群體對住宅檔次的需求差異也較大。一個健康的房地產(chǎn)業(yè)，需要公平競爭的多元化主體存在，健全的多層次的金融市場體系是實現(xiàn)多元化利益主體公平競爭的基本平臺。與此相適應，應豐富金融產(chǎn)品品種，加快金融創(chuàng)新步伐。

6、防范和化解風險并重，關注市場變化，提高預警能力。防范風險的根本原則是減少不確定性。因此，有關部門應當廣泛搜集房地產(chǎn)市場信息，建立動態(tài)的統(tǒng)計、分析和監(jiān)控體系，加強房地產(chǎn)的政策研究、市場研究和需求方面研究，提高風險預警能力。與此同時，對已經(jīng)存在的風險，必須加以化解。當前的重點應當放在限制過度投機上，尤其是限制官商勾結的違規(guī)投機炒作行為。應當認識到，限制投機就是保護合理消費，有助于房地產(chǎn)的長久發(fā)展。從長遠看，加強市場的公開性、公正性、公平性，是防范和化解房地產(chǎn)業(yè)風險的根本出路.