國際鋼鐵貿易新發展統計分析論文
時間:2022-12-01 08:23:00
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[摘要]本文運用歸納與統計方法,分析了當前國際鋼鐵貿易的新發展。研究發現,盡管國際鋼鐵貿易總體呈上升趨勢,但各國鋼鐵貿易的發展極不平衡,主要表現為發達國家與發展中國家鋼鐵貿易“質”和“量”的不平衡,以及國際鋼鐵企業發展規模的不平衡;在貿易保護方面,以美國為代表的發達國家頻頻運用反傾銷和保障措施加強本國鋼鐵市場的保護,對我國鋼鐵產業參與國際競爭構成巨大挑戰。
[關鍵詞]國際鋼鐵市場統計分析鋼鐵貿易保護
一、國際鋼鐵貿易規模不斷擴大
隨著全球鋼鐵產量的迅猛增長,國際鋼鐵貿易規模也隨之擴大。過去五年,全球鋼鐵貿易額由1999年的1260億美元增加到2005年的3180億美元,增長了152.4%。該期間除2001年全球鋼鐵貿易量有所下降外,其他年份都出現較快增長。如表1所示:
2005年全球鋼鐵貿易額達3180億美元,比上年增長了18.0%。過去三年,全球鋼鐵貿易額年均增長率為30.8%,遠遠高于同期國際鋼鐵生產增長率,以及世界經濟的增產率。與此同時,鋼鐵貿易占世界商品貿易和世界制造業貿易的份額也隨之增長。1999年~2002年,全球鋼鐵貿易占世界商品貿易和世界制造業貿易份額約為2.3%和3.0%,2005年該數字分別增長到3.1%和4.3%。圖1給出了2000年與2005年世界主要產品貿易結構的比較情況。其中,鋼鐵、化工、燃料礦物等三類產品占世界貿易額的比重有所上升,分別從2000年占世界商品貿易的2.3%、9.3%、13.7%提高到2005年的3.1%、10.9%、17.2%。而其余七類產品的貿易份額都出現了不同程度的下降。由此可見,無論從絕對數量還是相對份額,世界鋼鐵貿易的增長都保持在相對可觀的水平。隨著全球經濟回暖,以及中國經濟的強勁增長,世界市場對鋼鐵產品的需求會進一步加大,國際鋼鐵貿易在短期內還會有較大的增長空間。
二、國際鋼鐵貿易發展不平衡
盡管國際鋼鐵貿易規模不斷擴大,但各國鋼鐵產業在“質”和“量”上的發展卻較不平衡。
1.發達國家和發展中國家鋼鐵貿易“質”的不平衡
盡管發展中國家在鋼鐵生產規模上迅猛擴張,但普遍存在“大而不強”的問題。以中國為例,2005年中國生產粗鋼3.55億噸,是全球最大的鋼鐵生產國,但鋼鐵產業粗放經營的弊端并未改善,2005年鋼鐵全行業企業多達6686家,企業規模小且分散,其中消耗高、污染嚴重、工藝裝備落后的產能占總產能的30%左右,粗鋼產量最大的4家企業占全國總產量的比重僅為18.52%,遠遠低于日本和歐盟(75%和72%)的水平,也低于美國(61%),根本無法發揮鋼鐵行業所特有的規模經濟效應。從產品結構來看,我國在螺紋鋼、線材、中厚板等多達15個低附加值鋼鐵品種的生產上供大于求,而在冷軋薄板、鍍層板、不銹鋼板、電工鋼鐵等高附加值的鋼鐵品種上依然不能滿足市場需求。反觀歐美等鋼鐵大國,雖然國內市場已趨近飽和,局部甚至出現萎縮跡象,但依然能憑借技術和管理優勢保持在國際鋼鐵貿易中的順差地位,表2列出了主要鋼鐵生產國鋼鐵產品出口情況。從表中不難看出,除中國以外,上述各國高附加值鋼鐵出口產品的比重都遠遠超過初級產品出口比重,韓國高附加值鋼鐵產品出口幾乎是初級產品出口量的25倍,德國、美國,以及意大利等國初級鋼鐵產品的出口比重都保持在個位數的水平上,而高附加值產品的出口比重卻接近或者超過50%。特別是日本和美國,高附加值鋼鐵產品幾乎占到全部鋼鐵出口比重的60%,遠遠高于我國的13.4%。短期來看,發達國家在生產成本、技術、管理,以及人才儲備等方面處于競爭優勢,其國際鋼鐵市場的主導地位難以撼動。、
2.地區和國家之間鋼鐵貿易發展“量”的不平衡
2004年全球鋼鐵貿易量達2660億美元,比上年增長了47.0%。但從國際鋼鐵貿易區域分布來看,各地區之間發展較不平衡。歐洲、亞洲、北美洲分別占據世界鋼鐵進出口的前三位。如圖2所示:2004年上述三個地區分別占世界鋼鐵進口的85.7%和出口的80.1%,而其他四個地區鋼鐵貿易額不到世界鋼鐵貿易總額的20%。從鋼鐵貿易差額來看,鋼鐵貿易出現順差的地區分別為歐洲、南美洲,以及獨聯體地區,逆差地區有北美洲、亞洲、非洲以及中東地區。其中獨聯體和北美洲分別為全球最大的鋼鐵凈出口和凈進口地區。從國別構成上看,歐盟、日本、俄羅斯、中國、韓國、烏克蘭、美國、中國臺灣、巴西及土耳其分別占據全球鋼鐵十大出口國(地區)地位,共計出口鋼鐵2255.3億美元,占2004年世界鋼鐵出口額84.8%。歐盟、美國、中國、韓國、中國臺灣、加拿大、泰國、日本、土耳其及墨西哥分別為全球十大鋼鐵進口國,共計進口鋼鐵2158.7億美元,占全年世界鋼鐵進口額的76.1%。根據以上統計發現,各地區貿易發展不平衡問題較為嚴重,主要國家和地區占據世界鋼鐵貿易的絕大部分份額。
圖22004年各地區占世界鋼鐵進出口的份額
3.國際鋼鐵巨頭的市場壟斷進一步加劇
進入2000年以后,國際鋼鐵巨頭紛紛掀起并購狂潮,世界鋼鐵生產逐步向“航母型”跨國鋼鐵企業集中,以全球最大的鋼鐵生產企業MittalSteel公司為例。通過收購美國國際鋼鐵集團(ISG),MittalSteel公司超過歐洲的Arcelor公司成為世界第一號鋼鐵巨頭。年鋼鐵總產量從1997年的1090萬噸一躍為2005年的6300萬噸。2006年6月,MittalSteel公司又兼并了世界排名第二的Arcelor公司,從而成為世界鋼鐵行業的“巨無霸”。表3列出了2000年和2005年全球十大鋼鐵企業排名及產量情況。從表中看出,國際鋼鐵生產向大型鋼鐵企業聚集的趨勢尤為明顯。2005年全球最大的鋼鐵生產企業MittalSteel公司鋼鐵年產量為6300萬噸,是2000年世界排名第一的POSCO公司產量的2倍多,2005年全球最大的5家鋼鐵企業年鋼鐵總產量甚至超過了2000年全球十大鋼鐵企業的總產量。由于鋼鐵行業規模經濟效應明顯,長期來看,大型跨國鋼鐵公司通過兼并重組,生產的集中度會進一步提高,小型鋼鐵企業在與大型跨國鋼鐵公司的競爭中,生存空間將越發嚴峻。
表3全球十大鋼鐵公司產量情況
三、區域內鋼鐵貿易占主導地位
相對于區域外鋼鐵貿易而言,區域內鋼鐵貿易更為活躍。以2004年為例,歐盟以1311億美元的鋼鐵出口額占全球鋼鐵出口的49.3%。其中歐盟成員國內部鋼鐵出口達1039億美元,占歐盟鋼鐵總出口的79.3%,同時占世界鋼鐵出口額的39.1%。亞洲2004年鋼鐵出口額為652億美元,占世界鋼鐵出口總額的24.5%,其中亞洲內部鋼鐵出口465億美元,占亞洲鋼鐵出口總額的71.3%,占世界鋼鐵總出口的17.5%。可見,亞洲和歐盟鋼鐵出口的2/3流向內部市場。從進口方面來看,2004年,歐盟鋼鐵進口額為1137.92億美元,占世界鋼鐵進口總額的42.8%,其中歐盟內部鋼鐵進口額高達957.66億美元,占歐盟鋼鐵進口總額的84.16%,占同期世界鋼鐵進口總額的24.73%。由此可見,當前國際鋼鐵貿易中區域內貿易占主導地位。隨著區域經濟一體化程度不斷提高,區域內貿易壁壘已經大幅度降低,而區域間貿易保護不但未明顯消除,反而呈愈演愈烈之勢。由于鋼鐵行業在一國國民經濟中的特殊地位,政府對鋼鐵產業的保護不會輕言放棄,未來區域內鋼鐵貿易占主導地位的局面還將持續。
四、鋼鐵貿易保護愈演愈烈
1.鋼鐵產業是遭受貿易保護的“重災區”
由于鋼鐵產業具有規模經濟的特點,且在國民經濟中處于舉足輕重的地位,許多國家都視其為戰略性產業進行保護。根據世界貿易組織官方統計資料,自1999年1月1日至2005年6月30日,在世界各國發起的2743件反傾銷案件中有803件出自鋼鐵行業,占反傾銷案件總數的29.3%,位居所有行業之首。同時期,世界各國發起的139件保障措施案件中涉及到鋼鐵行業的案件就達21件,占到案件總數的15.1%,僅次于化工產業的25件,居所有行業保障措施案發起數量的第二位。再從反傾銷和保障措施的實施情況看,自1999年1月1日至2005年6月30日,各國實施反傾銷措施的1729件反傾銷案中,鋼鐵行業就有572件。占到總數的33.08%,與此同時,在139件保障措施發起案中,實施保障措施的案件68件,其中有10件屬于鋼鐵行業,占總數的14.7%,僅次于化工和食品行業居第三位。以下是1995年~2005年涉及鋼鐵行業的反傾銷案占全行業反傾銷案發起和實施比例的統計情況(如表5):由上表得出,鋼鐵反傾銷案無論占全行業反傾銷案的發起比例還是實施比例都相當高。1995-2005年,鋼鐵反傾銷案占全行業反傾銷案發起的年平均比例為27.6%,占全行業反傾銷案實施的年平均比例為31.86%,在各行業中都是最高的,并且從統計結果中我們發現,鋼鐵反傾銷案一旦發起,比其他行業的反傾銷案更容易導致最終反傾銷措施的實施。這也說明各國對鋼鐵行業保護的程度可見一斑。
表4鋼鐵反傾銷案占全行業反傾銷比例
注:資料來源于/english/tratop_e/adp_e/adp_e.htm#statistics
2.鋼鐵產業貿易保護實施情況較不平衡
從鋼鐵行業主要反傾銷國,以及受害國的分布結構上看(如表5):鋼鐵行業反傾銷訴訟很不平衡。美、歐等發達國家是運用反傾銷等貿易保護手段的大戶。無論反傾銷案件發起數量還是實施數量,美國、歐盟和加拿大都位于世界前三甲。尤其以美國為最,其鋼鐵反傾銷發起和實施案件數量遠遠超過其他國家,甚至比排在后面的歐盟和加拿大反傾銷案件之總數還多。在遭遇反傾銷訴訟方面,中國、俄羅斯和韓國受害最大。特別是中國,1995年~2005年中國共被發起了97件鋼鐵反傾銷案件調查,75件被實施了反傾銷措施,而同期中國只發起了5件反傾銷案調查,這與其世界第三大鋼鐵進口國和第四大鋼鐵出口國的地位極不相稱。有趣的是在以上國家中,南非和印度等新興工業化國家出現了“雙高”現象,他們不僅是主要的鋼鐵反傾銷運用國而且也是其他國家主要的反傾銷指控對象,特別是印度,在過去十多年中,其反傾銷發起案件總數已超過美國成為世界運用反傾銷最頻繁的國家。這說明發展中國家再也不是一味地處于被動“挨打”境地,他們運用反傾銷、反補貼,以及保障措施保護本國產業的能力正不斷增強。
表51995年~2005年鋼鐵行業主要反傾銷國家
以及受害國家情況表
注:資料來源于/english/tratop_e/adp_e/adp_e.htm#statistics
五、結論
通過以上的統計發現,盡管國際鋼鐵生產規模在不斷擴大,但各國鋼鐵產業發展很不平衡,發展中國家的鋼鐵產業普遍存在“大而不強”的問題。而以歐盟、日本為代表的傳統鋼鐵強國憑借在生產成本、技術、管理,以及人才儲備上的優勢,仍然在國際鋼鐵市場競爭中處于強勢地位;從國際鋼鐵貿易的地區和國別分布來看,部分地區和國家占據國際鋼鐵貿易的絕大份額,而且隨著鋼鐵行業兼并重組步伐的日益加快,跨國鋼鐵巨頭壟斷國際鋼鐵市場的野心“昭然若揭”。在鋼鐵貿易保護方面,國際鋼鐵市場的保護程度已到了無以復加的地步,特別以美國為代表的西方國家頻頻對國內鋼鐵市場進行干預,針對鋼鐵行業發起、實施反傾銷和保障措施的案件達到歷史新高便是有力證據。從過去的鋼鐵貿易爭端中不難發現,我國是遭遇鋼鐵貿易保護最嚴重的國家。可以預見,未來國際鋼鐵市場的競爭將會更加激烈,如何增強我國鋼鐵產業國際競爭力,合理運用反傾銷、反補貼,以及保障措施等貿易保護手段保護國內鋼鐵產業健康發展,將是我國鋼鐵業面臨的重要問題。
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