電信思想政治思考

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內容提要：

“天下大事，必作于細”。思想政治工作也要細分、追求精確化，要運用廣泛的多種形式和措施推進我們的目標，把精確化管理融入到思想政治工作中去。即思想政治工作不僅要緊緊把握集團公司的戰略方向，同時更要運用精確化的思維和管理方式卓有成效地開展工作，從而將思想政治工作進一步落到實處。本文就實施精確管理在思想政治工作中的應用，做了深入細致的探討。

文章目錄：

一、新形勢下企業思想政治工作需要引入精確管理。

二、精確開展思想政治工作應事先解決好的三個問題：

1、創新思想，解決好觀念問題。2、創新思路，解決好載體問題。3、創新制度，解決好考核問題。

三、精確開展思想政治工作要堅持具體問題具體分析，注重針對性。

1、對于績效考核，2、對于用人機制，3、勞務派譴工，4、對于自信心。

第一、有效開展思想政治教育，第二、建立科學的用人機制，第三、對勞務派譴工要有針對性的政策，第四、增進理解與溝通，

四、精確開展企業思想政治工作要以“實”為標準檢驗成效。

五、精確開展企業思想政治工作要正確處理好宏觀與微觀的關系。

關于運用精確管理理念開展基層思想政治工作的幾點思考

精確管理思想在當今已被越來越多的企業管理者所接受，但究竟如何運用精確管理的模式和方法，來提高企業思想政治工作的水平，目前尚缺乏必要的系統探索與嘗試。本文試就實施精確管理在思想政治工作中的應用，做幾點膚淺的思考。

一、新形勢下企業思想政治工作需要引入精確管理

管理是一個組織永恒的主題，企業思想政治工作本身也是一種管理。而且管理方法、管理思維不可能一成不變。隨著管理方式的嬗變，在思想政治工作管理方面存在的一些局限和不足也越來越明顯地表露出來。一方面，當前企業的思想政治工作尤其是基層組織開展的思想政治工作仍然是以粗放型、經驗型管理為主，缺乏令人耳目一新、愉快接受的管理方式。對比“精確化管理”的深刻內涵，近年來我們在企業文化建設等較為單一的領域取得了較大的成效，但距離企業發展總體目標的差距仍然較大。最簡單的例子就是黨建思想政治工作的吸引力、影響力和感染力不足的問題。另一方面，基層黨建思想政治工作的管理比較偏重基礎，偏重于外在的形式，缺乏對服務對象的精確把握和對服務成效的細致檢驗，大而化之的東西多，務虛的成分多，量化落實、量化考核的內容少，導致企業思想政治工作的每一個細分措施都很難做到閉環把握。

要解決這些問題，我們必須以改革的精神進行深入的探索，有必要借鑒現代企業的先進管理文化，改進基層黨建思想政治工作的管理方式。精確管理是一種先進的管理文化和管理手段。從精確管理的概念，我們可以看到，它符合當前現代企業思想政治工作的管理需要，為新時期思想政治工作的開展提供了一個很好的方法論，對于改進和加強黨建思想政治工作具有積極的導向作用。具體表現在：精確管理講究人文性，以人為本，這是思想政治工作的根本；精確管理講究細節控制和過程管理，重視“做事不貪大、做人不計小”，這是思想政治工作所一貫倡導的；精確管理注重細節，這是思想政治工作的一貫追求。同時，精確管理重具體、重落實、重成效等特點，也有利于改進黨建思想政治工作內容過于寬泛、考核難以量化、成效不好檢驗等現實問題。因此，我們有必要在思想政治工作中引入精確管理進行有益的探索與嘗試。

二、精確開展思想政治工作應事先解決好的三個問題

目前要在基層黨建思想政治工作實施精確管理，事先應著力解決好觀念、載體和考核三個問題。

1、創新思想，解決好觀念問題。首先是管理層的觀念問題。管理層在研究、規劃、部署思想政治工作的過程中能否精益求精，是否具有操作性、能夠量化分解和考核，能否充分考慮到服務對象的需求和執行層的能力。特別是能否堅持對上負責與對下負責的統一，真正把上級的要求和自己的實際充分結合起來，形成合乎企業實際、具體但不復雜的貫徹落實措施。比如在基層縣級分公司，管理層制定的規劃、意見等，沒有必要再讓支部去研究如何落實，而是應該明確地告訴他們應該怎么干、不應該怎么干。這個問題解決不好，精確管理就必然成為一紙空話。第二是執行層的觀念問題。執行層能否準確領會、精確貫徹上級的要求，能否靈活掌握、不折不扣地完成上級布置的任務，在工作中能否勇于承擔責任，做到一絲不茍、精益求精，也是一個極大的挑戰。在當前電信市場競爭激烈的形勢下，我們企業提出精確化管理，是企業競爭生存的需要，更是我們中國電信實現企業轉型、大發展的戰略舉措。也許很多人一提到管理，就以為是領導的事、上級的事，與自己沒多大關系。其實不然，企業的管理好壞，會直接影響到每個員工的切身利益，這就理所當然地成為了我們每位員工的事。因此，我們在做企業思想政治工作的過程中，一定要引導廣大員工樹立精確管理的意識，讓其真正明白：精確化管理，要人人參與、人人管理，人人都是管理中不可缺少的一環，只有這樣才能實現我們的最終目標，達到我們的共同目的。企業要獲得利潤，主要依靠精確化的細節管理；員工們要在工作中取得良好的成績，同樣也要對自己的工作方法和流程進行精確化、細節化的“管理”。如果我們每位電信人都能學會很好地進行精確化、細節化的管理，那么又何愁企業不興、事業不旺呢？

2、創新思路，解決好載體問題。精確管理的載體設計，基本的原則應該是重質量而輕數量。這與我們目前的工作狀態有一定的差距。可以舉一個簡單的類比，在為了同一目標的前提下，把一個工作或活動載體細分為研討、計劃、安排、檢查、考核、獎懲落實到人，同把兩個或是更多的載體細化分解到人，哪一個更“精”、哪一個更“細”，不言而喻。這就要求管理層在研究設計載體時，要克服不顧實際貪多求全的思想，能用一個載體解決的問題千萬別用兩個。當前，部分基層單位總是抱怨載體多不好落實，這不是上級的問題，關鍵在于自己的思路不夠清晰，沒有在深刻領會與充分結合上下足功夫。實施精確管理，必須要克服這種狀態。同時，在另一個層面上，就是要充分用好、用活載體，把思想政治工作融入到實際工作過程中去。2006年湘潭電信就開展了一場別開生面的“七一”表彰活動。我們克服了以往傳統的“開開會、講講話、宣個誓”的簡單做法，充分發揮自身的地域特色優勢，把表彰活動的現場搬到了紅色革命圣地韶山，用一種特別的方式賦予了黨的生日的特別內涵，并利用這樣一個特殊的機會組織大家深入開展了黨員代表登山活動。我們充分利用“七一”這樣一個具有特殊意義的紀念日載體，組織了黨員登山活動。近80名新老黨員頂著炎炎酷暑，沿著陡峭的山路，一路上爭先恐后順利登上山頂。雖然辛苦，但卻鍛煉了黨員員工的意志，考驗了隊員們攜手共進的團隊精神，培養了隊員們積極進取、奮勇爭先的意識。看著大家奮勇登山后搶先簽名的場景，我們更加看到了代表們克服困難、收獲成功的喜悅。

3、創新制度，解決好考核問題。精確管理對制度的要求幾乎達到苛刻的地步，每一項工作、每一個細節、每一個流程，隨時隨地，都要有相應的制度來制約和考核。解決黨建思想政治工作的考核問題，有必要采取這樣的方式。比如，做員工的思想政治工作，管理層的思路和計劃是怎樣形成的，方式、方法是否符合員工的實際？這些問題不能等到執行層落實后感到效果不佳的時候再去追究拷問，而是需要在研究制定計劃時，就要有制度的約束、監督和考核。制度的建立到位與否，制度的執行到位與否，將直接影響到精確管理的程度，這是實施精確管理開展思想政治工作中最為核心、最為細致，也是最大的難點所在，自然也是必須解決的關鍵性問題。

三、精確開展思想政治工作要堅持具體問題具體分析，注重針對性

當前，企業上下都在開展轉型工作，在強大的宣傳攻勢和實際工作的推動作用下，員工的思想仍然隱藏著不平靜的因素，多數人認為企業發展形勢不明朗，持觀望態度者居多。隨著電信企業日益激烈的市場競爭，基層員工面臨的生產任務越來越重，壓力也越來越大。由此難免衍生許多思想上的問題，筆者認為當前較為突出的主要有以下幾個方面：

1、對于績效考核

在電信企業，基層是落實各項生產任務的主體，直面各種競爭，任務重，壓力大。而當前的各項績效考核都量化成KPI分值，對基層員工的影響直接反映在經濟收入上仍然偏低，員工心理壓力較大。另一方面，部分員工對收入分配方式深入改革產生了不同看法。有的人認為自己付出的多，得到的回報少。當改革危及自己的利益時，怨天尤人，甚至產生抵觸情緒和逆反心理。對于每年的考核評比，有員工反映認為現行方法不科學，不能硬性下發A、B、C、D檔指標，認為要因實際工作情況而定，現行的方法一定程度上挫傷了員工的積極性，達不到應有的目的。

2、對于用人機制

經過BPR流程重組后，當前的用人機制較以前有了很大進步，很多企業需要的人才都調配到了合適的崗位上，發揮了不可替代的作用。但由于當前基層員工的構成比較多面，所以在用人方面需要考慮的因素較多。很多員工認為，在企業競聘中對于文憑、學歷、年齡、職稱等方面的要求過多，限制面過寬，沒有機會參加更高層次崗位的競爭，普通員工很難改變自身在企業中所處的地位；有的員工長期從事一項工作，日復一日，年復一年，感到工作單調，枯燥無味，容易產生厭倦感。一些年齡偏大、工齡偏長的老員工，由于長期受計劃經濟體制的影響，思想中仍然殘留著不少根深蒂固的傳統觀念，缺少憂患意識和危機感。認為自己已接近離退的界限，企業轉型的成敗、事業興衰與已無關，因而安于現狀、不思進取。工作上不求有功，但求無過，業務上中庸守舊，觀念上抱殘守缺。

3、勞務派譴工

在電信企業的很多基層崗位上，勞務派譴工比重較大，眾多勞務工在不同崗位上發揮著不可替代的作用。但這部分人員，多數從當地直接招聘，企業沒有足夠的資金對其進行較多正規的培訓教育，多數素質上依然偏低。與此同時，我們企業當前雖在同工同酬、各種福利等方面進行了不少變革，但多數勞務人員認為仍然達不到他們的要求，思想上仍有較大的不滿情緒。這部分員工群體對企業的認同感很低，人員流動性較大，加上其他方面的原因，對他們進行全面管理也比較困難，在安全生產和管理等方面存在很大的隱患。

4、對于自信心

有些員工對電信企業的大發展、重任務、高指標覺得壓力挺大，力不從心。面對激烈的市場競爭和惡劣的經營環境，心理上難以適應，感到非常畏懼。對企業的人事、用工、分配制度改革和五項機制創新不太理解，害怕失去崗位，丟失“鐵飯碗”。很多員工只看到當前企業面臨的嚴峻挑戰，看不到電信的發展優勢，喜歡與其他通信企業進行盲目比較，認為電信不如移動、聯通，對前途失去信心。

改革難免觸及部分員工的利益，問題的關鍵是如何及時的、合情合理的、深入淺出的做好這部分員工的思想工作，使他們從迷惘、困惑和抱怨中解脫出來，創造一個團結和諧、彼此信任、心齊氣順的寬松環境，以重新調動他們的工作積極性，使全體員工“心往一塊想、勁往一處使”，才是問題的核心和關鍵。對此，筆者認為可針對性從以下幾方面著手：

第一、有效開展思想政治教育

深入開展黨員先進性教育，積極發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。引導廣大的基層員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，激發員工開拓進取、無私奉獻的敬業精神和良好的職業道德，培養他們的敬業情感。

同時加強形勢教育，對當前的電信市場形勢進行客觀分析。既要讓員工看到面臨的嚴峻挑戰，更要讓員工看到競爭的優勢和發展機遇，克服暫時的環境惡劣、條件艱苦等困難因素，調整心態，更新觀念，增強信心，讓廣大員工感到有奔頭、有出息。加強傳統和對比教育，宣傳電信員工的生活狀況，多看看比電信差的單位，力保廣大員工艱苦奮斗的傳統本色不衰。

第二、建立科學的用人機制

進一步推進公平、公開的競爭上崗機制和“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制，努力激發員工的活力。使一大批有真實才干的員工看到電信美好的發展前景，看到自身的價值，增強為電信事業發展奮斗的信心和動力，從而推動電信事業的持續、健康發展。

第三、對勞務派譴工要有針對性的政策

多數單位認為，派遣員工留不住，企業要反思，待遇低是關鍵。同時，派遣制員工感覺自身前途渺茫，更談不上職業發展，因此對企業的責任心和忠誠度較低。派遣制員工平時的一些福利問題能否得到解決，也是管理好這部分人的關鍵所在。有的單位認為，派遣員工思想波動較大，關鍵是壓力大，對職業前途發展無望，所以剛培訓上崗，熟悉了業務就走，對于這樣的勞務派遣工，我們是否能給他們一點約束呢？相反，對于那些在自己的崗位上有突出表現的勞務派遣工，我們能否他們一些物質鼓勵和職業發展通道呢？筆者認為，事實上是可行的。2006年6月份湘潭電信進行了一次大膽嘗試，提拔了一名表現優秀、群眾公認的原公眾客戶部客戶經理孫彬同志擔任了營維中心主任。當初，我們確實擔心這樣一來可能會給公司合同制員工帶來低觸情緒和不滿心理。事實上，幾個月過去了，不僅沒有引來員工的反感，反而在廣大員工當中產生了較好的積極影響。一方面，這給合同制員工間接增加了挑戰者，讓他們懂得了無論是合同制員工還是勞務派遣工，只有業績優秀者才永遠是勝者的道理；另一方面，通過徹底打破勞務派遣工與合同制員工的勞動用工界限，讓無數奮斗在一線的勞務派遣工看到了前途和曙光，從而直接增強了他們對企業的信賴和忠誠度。

第四、增進理解與溝通

一種快樂、祥和、能夠給人以足夠安全感、舒適感的工作環境，需要大家以誠相待，用相互理解和溝通來共同建設。當前，在電信轉型的關鍵時期，各基層單位必須進一步改善機關工作人員的作風，領會員工的真實心情，多與廣大員工談心，做到用心與心溝通，情與情交融。弄清每個員工心理的疙瘩，有針對性地開展好疏導工作，反復向員工講明轉型的必要性和緊迫性，克服其心理障礙，消滅不良情緒，增強自信心，幫助其樹立強烈的發展意識、競爭意識。

四、精確開展企業思想政治工作要以“實”為標準檢驗成效

精確管理是手段，改進和加強黨建思想政治工作，真正實現虛功實做，更好地、更加具體地發揮黨建思想政治工作在企業兩個文明建設中的服務保障作用，才是根本目的。因此，檢驗精確管理在基層黨建思想政治工作中的成效，關鍵要看這項工作比以前是否更加具體實在，是否更加富有實效。這個“實”應該看重五個方面：一是看思想政治工作的載體是不是更加實在。如果這個載體從一誕生就被員工稱為“花架子”，換湯不換藥，這自然不符合上級黨組織的要求，也肯定不符合精確管理的內涵。二是看思想政治工作的落實措施是不是更加實在。是不是克服了“照抄照搬、上下一般粗”、“以文件貫徹文件、以會議貫徹會議”等問題，是不是符合實際，既具體又具有很強的操作性。如果這些措施在執行層出現茫然無所適從的情況，或者需要執行層再花更大的精力去研究如何落實，這也不能說是精確管理。三是看管理層和執行層落實的行為是不是更加實在。精確管理對管理層和執行層的要求是一致的，就是要精益求精地抓好、抓落實。落實的行為最能體現管理對人的影響。精確管理環境下，無論是管理層還是執行層在執行分工上都應該是執行制度的模范，都應該具備“不達目的誓不罷休”的工作態度和作風。四是看工作考核是不是更加實在。要通過切實檢查，看是否還存在不能考核的項目，考核中“老好人”是否仍有空間等等。如果回答有，說明制度建設還不符合精確管理的要求。五是看對服務對象產生的作用是不是更加實在。這個問題也是可以量化的。比如，評價企業的思想政治工作是否滿意，重點要看是不是對經營管理產生了積極的推動作用；要看員工群眾對黨建思想政治工作是不是擁護，能不能把話說到職工的心坎上，把事情做到職工需要的地方。

五、精確開展企業思想政治工作要正確處理好宏觀與微觀的關系

《中庸》曰：“致廣大而盡精微，極高明而道中庸”，就是說既要把握宏觀也要注重微觀，既要把握好大局也要知微見著。“向管理要效益”，說明管理要精細化、精確化，但也不能忽視系統化，也就是說既要看到樹木，也得看到森林。在宏觀把握中注意微觀，既防止事無巨細的“零亂化”，又防止空談宏觀的“虛擬化”。比如針對職工的宣傳教育，就要抓住“學習”這個環節，通過開展創建學習型企業、爭做知識型職工；通過開展“學習一個業務、探討一個課題、解決一個問題、推動一項工作”等活動，來著力解決企業轉型改革、發展中的一些突出問題。相反，也有許多管理者常局限于片段的思考，專注于個別的管理活動，只見樹木，不見森林，忽略了重大問題背后的整體癥結所在。例如在優化管理流程的過程中，要找出關鍵細節，使之精確化，但也要注意系統化等等。

因此，我們在運用精確管理的思路開展黨建思想政治工作時，也需要樹立起系統觀念。正如黃文林副總經理指出的，思想政治工作者能緊緊把握集團的戰略和方向，應該成為我們思想政治工作部門大力倡導的工作作風。但另一方面，她深入結合企業當前的經營形勢也指出：思想政治工作要細分、追求精確化，運用廣泛的多種形式和措施推進企業轉型工作目標，把精確化管理融入到思想政治工作中去。這就說明了既要從高處和宏觀角度考察全局，又要在具體、微觀的層面分析和處理問題，在轉型實踐中必須做到既注意從宏觀上把握思想政治工作的正確方向，又要注意從微觀上抓住思想政治工作的基本環節，時刻注意把兩者有機地統一和結合起來。