水利教育培訓新路徑探索

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教育培訓方式在于需求

按需施教，突出培訓對象在教育培訓中的主體地位，采取“干什么，學什么，缺什么，補什么”的原則，人事處對省水利廳機關近五年來新進人員進行了集中分期培訓，目的是使他們盡快進入角色，盡快了解水利設計、水利科研、水文水資源、防汛抗旱、水利建設與管理等方面知識。為此，2012年首次舉辦了水利知識系列講座。首場講座特邀請省水利廳總工程師作了題為《黑龍江省水利形勢分析與現代水利建設》專題報告。從水利發展階段劃分及相應的治水思路、黑龍江省水利基本情況、水利發展面臨的新形勢與新要求、現代水利發展的總體構想、現代水利發展的十大戰略任務、現代水利發展的近期行動計劃六個方面介紹了黑龍江省水利建設與發展的歷史、現狀和未來。第二場講座邀請省水文局專家作了題為《水文承載著責任和使命》專題報告。從省水文局基本情況、水文的基礎作用、水文工作的基本內容、“大水文”理念認識四個方面，介紹了水文的歷史沿革、基本知識、工作定位和“十二五”期間發展目標和重點任務，內容生動、具體、實用。第三場講座邀請省水利科學研究院院長作了題為《黑龍江省水利科學研究院發展歷程回顧》專題報告。從省水利科學研究院艱難創建、曲折發展、攀登高峰三個階段，介紹了水科院攻堅克難、不畏堅苦、整合資源、挖掘人才的發展進程，以“團結奮進、創新求實”為經營理念，銳意進取，大膽改革，開拓對外發展途徑，使省水科院進入了全面攀登高峰時期，成為全國地方水利科研院所中，規模較大、綜合實力較強，有一定影響力的研究院之一。第四場講座邀請省防汛抗旱保障中心專家作了題為《防汛抗洪與搶險》專題報告。從黑龍江省水系河流及防洪工程、防汛基本知識、險情及搶護三個方面，介紹了“汛”和“防汛”、“搶險”和“搶險的原則”、堤壩險情搶護原則、水庫及水庫等級劃分、暴雨及洪水等級劃分、臺風等級劃分等內容。之后還將陸續邀請省水利水電勘測設計研究院、省水土保持科學研究所、省大慶地區防洪工程管理處及省引嫩工程管理處的有關領導和專家作專題報告。這種“自家人講自家事”的培訓教育模式，對于職工較好地全方位了解水利立體發展態勢，很好地滿足了廣大受眾的工作需求。

教育培訓方式在于創新

2012年8月，第一期全國縣市水利局長示范班在哈爾濱舉辦，人事處不失時機爭取水利部同意，將黑龍江省縣市水務局長培訓與全國縣市水利局長培訓班同期舉辦，全省共有70多人參加。本次培訓班邀請了水利部有關司局領導和專家授課，首次邀請省水利廳機關和廳直單位領導、專家為培訓班授課。省水利廳機關處室和直屬單位領導“干什么、講什么”的做法，這在黑龍江省很是少見。邀請了省水利廳水利管理處領導作了題為《黑龍江省水利工程管理工作回顧與思考》專題講座。從黑龍江省省情、水情、水利工程概況三方面介紹了黑龍江省水利工程基本情況。從防洪減災、糧食安全、城市供水、生態保護及典型工程案例，介紹了黑龍江省水利工程的作用和效益；從管理制度、管理體制、管理模式介紹了黑龍江省水利工程管理情況；從進一步深化水管體制改革、加強水管單位人員隊伍建設、逐步實現水利工程管理現代化、增加對公益性水利工程維修養護的資金投入、科學調度充分發揮水利興利除害之作用等方面，提出了加強水利工程管理的建議。省水土保持科學研究所領導作了題為《水土保持實務與生態環境建設》專題講座。從水土流失與水土保持、水土保持與生態環境保護、做好區域水土保持工作的幾點建議三部分，講解了水土流失原因、水土流失的危害、水土流失是中國生態環境面臨的頭號問題、水土保持在生態環境保護中的作用、水土保持與生態環境保護的途徑等內容。省水利廳建設處領導作了題為《水利工程建設管理》專題講座。從水利工程建設管理基本概念、程序管理的相關內容、有關制度和建設管理等四個方面，對黑龍江省水利建設和管理、做法和體會進行了介紹。本次培訓班，還組織了學習考察和座談討論，全國各地縣市水務局長互相交流，互相借鑒，起到了“坐在家中觀天下”的效果，很受我省參加培訓人員的歡迎。這種“積極主動對外宣講水利建設動態”的培訓教育模式，使外省和本省的參訓人員，都了解到我省水利建設、水利管理及水利發展情況，了解到全國各縣市水利工程建設與發展有著不同的工程建設項目，不同的施工環境、不同的管理模式，但有著共同的總目標，那就是：從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面，力爭通過5~10年的努力，基本建成防洪抗旱減災體系、基本建成水資源合理配置和高效利用體系、基本建成水資源保護和河湖健康保障體系、基本建成有利于水利科學發展的制度體系。不難看出，加強教育培訓，是挖掘職工工作潛力，提高適應工作能力，全面提高職工素質的重要方法；是培養職工成長和進步的重要途徑；也是打造機關服務窗口最直接、最有效的重要手段；對培養一支學習能力強、創新能力強、競爭能力強、工作能力強的干部隊伍有著至關重要的作用。

本文作者：祖波工作單位：黑龍江省水利廳人事處