水利水電施工質(zhì)量監(jiān)控研究

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【摘要】我國水利水電工程施工建設(shè)具有點(diǎn)多、面廣、量大且施工難度大等特征，尤其是近年來，水利水電工程項(xiàng)目施工中由于質(zhì)量問題引起事故頻發(fā)，既給人民生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大安全隱患，又嚴(yán)重影響了工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的順利發(fā)揮，引起社會(huì)資源的極大浪費(fèi)，因此必須將重心轉(zhuǎn)移到工程項(xiàng)目施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理方面，建立水利水電工程質(zhì)量監(jiān)控體系，加強(qiáng)工程施工的事前控制，保證質(zhì)量監(jiān)控管理工作的順利展開。

【關(guān)鍵詞】施工；質(zhì)量監(jiān)控；管理

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，社會(huì)對(duì)水利水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求和依賴度日益增加，人們也更多地將目光投向水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)控方面。我國水利水電工程建設(shè)發(fā)展到今天已有二三十年歷史，質(zhì)量問題始終是水利水電工程施工中備受關(guān)注的方面，一旦類似工程出現(xiàn)施工質(zhì)量問題，后果將不堪設(shè)想，既會(huì)造成極大的資源浪費(fèi)，帶來巨大的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，也將大大影響工程應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的正常發(fā)揮[1]。為加強(qiáng)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)控與管理，必須積極采取有效措施，構(gòu)建科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控管理體系，徹底消除潛在的工程質(zhì)量隱患，確保工程如期完工的前提下，避免任何工程施工質(zhì)量問題的出現(xiàn)。

1.水利水電工程質(zhì)量監(jiān)控管理的重要性

水利水電工程質(zhì)量監(jiān)控管理的主要目的在于通過科學(xué)手段的運(yùn)用，加強(qiáng)工程質(zhì)量的有效監(jiān)控，事先預(yù)防和避免工程施工問題的出現(xiàn)，最終保證施工目標(biāo)的順利完成，確保工程質(zhì)量并降低工程成本。進(jìn)行水利水電工程質(zhì)量監(jiān)控管理既要重視施工過程中和竣工環(huán)節(jié)的事中和事后控制，更要注重施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的事前監(jiān)控，做到防患于未然，最大限度降低工程的返工率。工程質(zhì)量檢測(cè)是質(zhì)量監(jiān)控的首要環(huán)節(jié)，進(jìn)行工程項(xiàng)目的定期和不定期檢測(cè)與檢查，可以幫助管理人員更加深入了解和掌握工程實(shí)際施工情況，并基于此對(duì)施工人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)募夹g(shù)指導(dǎo)，有效避免工程進(jìn)行過程中各類質(zhì)量問題的出現(xiàn)，以確保工程順利進(jìn)行。此外加強(qiáng)工程施工質(zhì)量監(jiān)控管理還有助于提升工作效率并降低施工成本，因?yàn)閷?shí)際工程中，通過質(zhì)量監(jiān)控可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決各類施工質(zhì)量問題，有效避免由于質(zhì)量問題而引起的工期延誤，施工效率降低、甚至是返工等質(zhì)量問題，降低施工成本。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)控管理主要包括施工工藝質(zhì)量的科學(xué)化及規(guī)范化管理，施工工藝路線的管理控制，施工工程的質(zhì)量與工藝檢查及驗(yàn)收質(zhì)量控制管理等環(huán)節(jié)。

2.水利水電施工質(zhì)量管理存在的問題

2.1施工人員技術(shù)水平層次不齊。隨著我國水利水電工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其從業(yè)人員日益呈現(xiàn)年輕化特征，為水利水電行業(yè)帶來活力的同時(shí)，也存在著理論知識(shí)欠缺、理論與實(shí)際脫節(jié)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較差等問題，當(dāng)前水利水電施工隊(duì)伍中大多數(shù)人員是農(nóng)民工，缺乏專業(yè)知識(shí)與技能，無法滿足水利水電施工質(zhì)量管理方面的要求[2]。2.2缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施。水利水電工程往往涉及較多的專業(yè)，分部工程與項(xiàng)目頗多，全部施工過程異常復(fù)雜，無形中增加了工程質(zhì)量管理方面的難度。此外，大型設(shè)備的使用、施工隊(duì)伍的調(diào)度等過程都會(huì)增加施工質(zhì)量監(jiān)管難度，再加上當(dāng)前許多施工單位缺乏強(qiáng)有力的施工現(xiàn)場(chǎng)管理監(jiān)控體系，已有管理人員專業(yè)知識(shí)與技能欠缺，管理思想稍顯落后，管理手段單一，以質(zhì)量為核心的多層次、多角度、全方位高效監(jiān)控管理體系尚未建立，管理組織專業(yè)化水平低下，諸如此類問題都使施工單位施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理難以順利展開。在當(dāng)前施工質(zhì)量管理模式下，一般是由管理層與包工頭雙重負(fù)責(zé)，雙方常常因?yàn)槔嫠羰苟`反單位質(zhì)量控制相關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，嚴(yán)重影響施工質(zhì)量的保證及提高。2.3水利水電施工監(jiān)督管理不完善。當(dāng)前水利水電施工過程質(zhì)量監(jiān)督管理水平以及監(jiān)督管理人員的專業(yè)素養(yǎng)、管理水平等有待進(jìn)一步提升，否則科學(xué)的項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理就無從談起，缺乏技術(shù)支撐，工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平很難有實(shí)質(zhì)性提高。再者，施工合同是有效保證工程雙方合法利益的憑證，并為工程施工質(zhì)量提供基本保障，而在當(dāng)前水利水電工程招投標(biāo)過程和施工過程中，往往忽視了施工合同的重要作用，比如投標(biāo)公司暗箱操作，故意壓低工程價(jià)格，違反合同有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致工程施工過程中為擠出利潤而施工劣質(zhì)材料、偷工減料；有關(guān)人員在行政命令的壓制和驅(qū)使下，違反施工合同相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)加設(shè)計(jì)變更，施工質(zhì)量難以保證[3]。此外，當(dāng)前許多水利水電工程在施工手續(xù)并未完備的情況下就開始施工建設(shè)，在施工過程中各種矛盾頻頻發(fā)生，難以保證順利施工和協(xié)調(diào)管理，使工程質(zhì)量大打折扣。

3.加強(qiáng)施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理的對(duì)策建議

3.1提高施工人員技術(shù)水平。水利水電施工單位必須按照現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程與規(guī)范，以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高施工人員技術(shù)水平和嚴(yán)格控制施工質(zhì)量的思想意識(shí)，在具體施工環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，切實(shí)做好施工環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控。此外加強(qiáng)施工人員教育培訓(xùn)，保證施工人員熟練掌握和運(yùn)用最新的施工工藝、施工技術(shù)，為施工質(zhì)量監(jiān)控與管理奠定基礎(chǔ)。建立嚴(yán)格的施工質(zhì)量控制責(zé)任制，保證施工質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)利益密切聯(lián)系，施工質(zhì)量責(zé)任到人，使得每位施工人員都肩負(fù)起工程質(zhì)量監(jiān)控之責(zé)，構(gòu)建并維護(hù)施工質(zhì)量責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，將施工人員個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益與工程質(zhì)量掛起鉤來，一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，要依規(guī)定追究相應(yīng)人員責(zé)任，利用經(jīng)濟(jì)手段確保施工質(zhì)量監(jiān)控效果。3.2加強(qiáng)施工過程質(zhì)量監(jiān)控。3.2.1水利水電工程施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量監(jiān)控。在水利水電工程施工開始前進(jìn)行事前質(zhì)量監(jiān)控，可以有效防止施工質(zhì)量安全隱患情況的發(fā)生，大大提高施工監(jiān)控管理質(zhì)量和效果。為提高事前質(zhì)量監(jiān)控效果，必須在施工開始前明確質(zhì)量管理技術(shù)措施，并建立完善的安全責(zé)任制度，責(zé)任到人，認(rèn)真審核施工設(shè)計(jì)圖紙，如有紕漏必須盡快完善，以便設(shè)計(jì)圖紙能夠有效指導(dǎo)工程施工；對(duì)施工材料的供應(yīng)情況、施工場(chǎng)地、施工環(huán)境等情況進(jìn)行必要的實(shí)地考察，確保新的施工工藝和施工技術(shù)已經(jīng)進(jìn)行試驗(yàn)，可行的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化，將試驗(yàn)結(jié)果和新材料等送交質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)審批，保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上方可投入施工。在施工開始前還必須進(jìn)行技術(shù)交底，將相關(guān)資料以書面形式加以保留。3.2.2水利水電工程施工階段質(zhì)量監(jiān)控。為保證項(xiàng)目施工階段質(zhì)量監(jiān)控效果，必須加強(qiáng)施工人員教育培訓(xùn)，強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)管意識(shí)，加大對(duì)施工圖紙及相關(guān)書面文件的質(zhì)量監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)操作人員不遵守設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)規(guī)程與規(guī)范等情況，必須嚴(yán)肅處理。通常情況下，按照以下順序進(jìn)行施工階段的事中質(zhì)量監(jiān)控：結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，保證設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)的基本吻合，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的勘查與測(cè)量，以確保設(shè)計(jì)圖紙的準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)圖紙一旦存在問題與紕漏，將會(huì)直接影響工程質(zhì)量；接下來檢查施工工序與環(huán)節(jié)，保證各道工序的規(guī)范性與準(zhǔn)確性；密切監(jiān)控施工環(huán)境的變化，各項(xiàng)質(zhì)保監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化及施工質(zhì)量可能出現(xiàn)的降低等，一旦發(fā)現(xiàn)，及時(shí)糾正，保證工程質(zhì)量。總之，施工監(jiān)控方必須嚴(yán)格依照設(shè)計(jì)圖紙，并著眼于隱蔽環(huán)節(jié)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)測(cè)與監(jiān)控，保證施工階段質(zhì)量。3.2.3水利水電工程竣工階段質(zhì)量監(jiān)控。工程竣工階段事后質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn)應(yīng)放在竣工資料的收集整理和竣工檔案的整理匯編等方面，既可以通過這一過程發(fā)現(xiàn)工程施工中所存在的漏洞與問題，又便于日后查閱。進(jìn)行竣工資料整編時(shí)，注重保證資料的原始性、真實(shí)性與完整性，并在此基礎(chǔ)上按照工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行工程的查驗(yàn)和驗(yàn)收。3.3提高施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的權(quán)威性水利水電工程必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，而且設(shè)計(jì)圖紙也是進(jìn)行工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)的主要依據(jù)，當(dāng)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)規(guī)范和要求必須進(jìn)行變更時(shí)，必須經(jīng)由設(shè)計(jì)人員和施工管理人員簽字同意方可進(jìn)行，這樣才能保證項(xiàng)目工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量。

為保證水利水電工程施工質(zhì)量達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，必須加強(qiáng)施工過程質(zhì)量監(jiān)控與管理，水利水電工程施工質(zhì)量的高低直接關(guān)系到社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程，必須引起施工單位高度重視。為提高水利水電工程施工質(zhì)量，工程管理人員必須制定嚴(yán)格的施工質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，并通過加強(qiáng)施工人員教育培訓(xùn)，將質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，確保工程質(zhì)量，保證工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的正常發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃發(fā)潤.水利水電施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理研究[J].商品與質(zhì)量:房地產(chǎn)研究,2014(6):25.

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作者:姚振華 單位:中國水利水電第八工局有限公司