水利工程河道治理問題分析
時間:2022-01-05 03:31:32
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水利工程河道治理是為了全面提升河道治理水平,增強河道防護功能,保障人民生命財產安全,在河道治理施工過程中難免會對周邊的河道景觀、環境和生態造成破壞和影響,所以在施工過程中要處理好施工管理與生態管理的平衡,在保證充分發揮水利工程河道治理效能的同時最大化維護生態環境的和諧發展、可持續發展。
2水利工程河道治理的重要意義
水利工程河道治理能夠起到能蓄能排的雙重功效,既能夠在洪水災害時發揮蓄水功能,又能夠在干旱時進行灌溉,所以通過全面改善河道現狀,維護河道生態平衡,有利于實現工程水利向環境水利的轉型,充分發揮水利工程河道治理防止水土流失、防洪排澇的功效。同時開展水利工程河道治理,加強河道周邊河道環境保護,實現人與自然和諧共處,打造良好的生態環境,能夠進一步拉動當地的經濟增長,吸引更多的商家來這里投資開發利用,提升經濟效益。
雖然國家加大了水利工程河道治理力度,但是在具體施工和管理過程中還存在很多的問題,具體表現在:①河道防洪排泄能力有待進一步提升,河道淤積現象沒有有效緩解。隨著水土流失日益嚴重,加上自然災害等影響,對河道的破壞性越來越大。當前河道治理施工過程中由于建設能力受限,河道兩側沒有增加護岸,防洪能力遠遠不能達到設計標準,加上常年運行,受到大風等災害影響,使河道出現不同程度的凹陷、坍塌等破壞。另外由于河道護岸建設力度不夠,河道綠化能力不足,水土流失日益嚴重。長期超負荷運行,造成河道淤泥淤積較多,淤積速度越來越快,對河道整體防洪排澇功能發揮產生嚴重制約和影響;②水利工程河道治理施工不科學。當前對于水利工程河道治理,過多地關注河道防洪能力建設,對河道固有的形態進行改變,加上受到水船交通運輸壓力影響,開發建設力度加大,使河道水面不斷侵占,河道天然形態遭到破壞,不利于整體治理維護功能的發揮;③居民生活、工業生產等影響造成河流嚴重污染。隨著工業的發展,加上周邊居民河道保護意識較弱,各類工業生活垃圾、廢水污水等排入河道,使河道水體惡化嚴重,破壞了河道固有的生態平衡,河道水體富營養化現象也越來越嚴重,舊的環境沒有改善,新的環境污染又襲來,造成河道水質、自然環境等受到嚴重損害,甚至不可修復;④河道治理出現多頭管理,責任劃分不清。河道綜合治理涉及到很多的部門,所以出現多頭管理的情況,由于沒有統一的管理制度規定和要求,所以對各部門之間的職責權限劃分不清,存在職責漏洞,一旦出現問題就會出現責任推脫扯皮等情況,影響了河道治理效率。加上當前對于河道治理過程中存在很多的污水排放等情況,對河道環境造成了破壞,但是相應的監督處罰機制不完善,很多事情無人管、不想管。這些責任不清、劃分不明、處罰監督不到位、政策不完善等因素大大制約了河道管理工作效率,導致很多河道污染和破壞問題長期得不到解決。
4加強水利工程河道治理問題管理的具體對策
(1)制定河道治理戰略發展規劃,提升設計審查管理水平。水利工程河道治理是一項系統工程,需要綜合考慮各種因素,所以要制定戰略發展規劃,在進行施工前要對工程項目對環境等破壞影響進行全面分析和評價,通過有效的防范措施盡可能在保證施工效果的前提下減少對環境的破壞,尤其是對原有的河流、溝渠等盡可能降低沖擊力和破壞力。在具體設計和審查時要對歷史水系盡可能地保護,通過有效的改道等方式加強河道管理質量,提升城市防洪排澇水平,更好地改善城市環境。(2)爭取更多的經費支持,提高河道建設和治理力度。水利工程河道治理已經成為全社會普遍關注的重要課題,政府高度重視并逐漸出臺了一系列措施加大河道治理力度,但是當前河道治理經費還不能滿足城市建設要求,所以要爭取更多的經費支持,盡可能吸引更多的社會資本來進行河道治理,為河道整治長期穩定開展奠定資金支持。(3)明確責任分工,提高河道治理維護水平。河道治理是一項長期工程,涉及到很多部門參與,所以要加強組織管理,建立專門的河道治理小組,配足配齊人員隊伍,明確參與部門和具體責任,對于職責交叉等情況進行具體分析,明確具體負責人和負責部門,建立嚴格的獎懲制度,避免出現職責混亂出現多頭管、無人管的現象,一旦出現問題嚴格追究責任。同時要建立現代化管理機制,加強部門間協調,加強人員素質和技能培訓,全面提升技術管理人員的綜合素質和技能,從而確保河道治理工作科學穩步推進。(4)探索生態水利技術,提高河道生態保護能力。河道治理過程中要本著邊建設邊修復的原則,在工程施工的同時加強周邊生態環境再造,引入新技術探討生態修復和治理河流污染措施,改善水體環境,降低環境污染,提升生態保護能力。
5生態水利在水利工程河道治理中的應用分析
當前隨著河道治理工作的深入推進,河道整體功能和河道景觀都有了顯著提升,生態水利理念逐漸應用于河道治理中。生態水利主要是在保證河道整體功能發揮的基礎上,通過對河道風貌、周邊環境進行完善和優化,從而打造河道整體風貌與周邊環境統一協調發展的體系。生態水利河道治理主要以自然修復為主要思想,在遵循生態系統發展客觀規律的基礎上,通過有效調配現有資源、環境,增加植被,保護河道護岸,科學利用水資源,從而充分發揮河道治理功效,加強自然資源環境保護,全面保護周邊生態系統的完整性,促進資源的可持續開發和利用。將生態水利理念落實到具體河道治理建設中,一方面就要是通過生態法,利用生物鏈的功能,增加水生物,吸收水污染中的有害物質進行生存,并通過養殖綠色睡蓮等職務,將水中和泥土中的污染物全面吸收,在實現動植物生長的同時減少對水環境的污染。另一方面要根據當地的實際情況增加綠色植被,并通過與護岸建設相協調,實現自然景觀和護岸建設的相協調,體現人文、水利、景觀、河道的有機協調和搭配,營造人與自然共生的良好環境和氛圍。
總之水利工程河道治理要采用現代化施工技術和管理體系,樹立生態水利建設理念,從而在施工和管理維護中采取有效的手段進行科學管理,實現生態環境與水利建設協調發展的良好局面。
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作者:郭勍 單位:天津市大清河管理處
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