水利設(shè)施管理思索

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在歷史的車輪里，我國(guó)封建社會(huì)的農(nóng)業(yè)一直以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)著稱，這樣的歷史傳統(tǒng)和我國(guó)自然環(huán)境的特殊性致使我國(guó)的農(nóng)業(yè)方式轉(zhuǎn)變起來(lái)很難，想要推進(jìn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的商業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集體首先就必須進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)工程，建立起一套完善的農(nóng)業(yè)工程系統(tǒng)是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的前提條件，其中建立水利工程的建設(shè)就是其中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，而在水利建設(shè)當(dāng)中處理好水利設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理是做好水利工程的最為核心的內(nèi)容，也是聯(lián)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與水利建設(shè)的橋梁。

1小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)意義大

農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)是水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容之一，也是提高水田糧食產(chǎn)量，加大水田建設(shè)力度的基本保障之～。近年來(lái)對(duì)于小型農(nóng)田的水利建設(shè)可謂是各個(gè)地區(qū)各級(jí)政府所重視的推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革與創(chuàng)新的基本工作之一。

1．1依我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)情水利建設(shè)凸顯重要作用就目前我國(guó)的國(guó)情來(lái)看我國(guó)是由一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)向工業(yè)國(guó)的轉(zhuǎn)變時(shí)期，在全國(guó)范圍內(nèi)的我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較新時(shí)期以前有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，可以稱之為奇跡，然而由于我們的歷史原因：農(nóng)田基數(shù)大、部分土地質(zhì)量差、全國(guó)的降水量不均、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度水平低等等一系列的問(wèn)題就造就了我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型存在困難。對(duì)于小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)是基于這樣的現(xiàn)狀而展開的措施，它有利于我國(guó)目前農(nóng)業(yè)建設(shè)存在的困難的解決。例如：在農(nóng)業(yè)灌溉問(wèn)題的解決，糧食產(chǎn)量的提高，滿足人們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的需求，保證我國(guó)糧食安全等等重大問(wèn)題上都有重要的作用。

1．2“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”這一概念準(zhǔn)確而具有高度的概括了水利在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要的作用。在我國(guó)更是如此。我國(guó)的水資源緊張、一年四季的降水量分布嚴(yán)重的不均，南澇北旱的事情經(jīng)常發(fā)生，這也是我們面臨的嚴(yán)峻的自然那環(huán)境的挑戰(zhàn)之一，因此建設(shè)水利工程尤其是以小型農(nóng)田的水利設(shè)施是值得我們探究和發(fā)展的重要問(wèn)題，因?yàn)樾⌒偷霓r(nóng)田水利設(shè)施可以便捷的建設(shè)在田間地頭，耗費(fèi)的資金較小，如果只是小水庫(kù)，小的池塘，或者水坑等等易于建設(shè)。這樣一來(lái)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)就會(huì)發(fā)展的比較順利，能夠大力的帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，為我國(guó)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。

2小型農(nóng)田水設(shè)施利建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題

水利工程的合理、安全有效的運(yùn)用、正確的操作、定期維修和后期的保護(hù)是水利工程運(yùn)營(yíng)管理的重要組成部分。小型農(nóng)田的水利建設(shè)及其運(yùn)營(yíng)當(dāng)然也離不了這樣的運(yùn)用、操作、維修與保護(hù)。但是又有區(qū)分，這是因?yàn)樾⌒偷霓r(nóng)田水利建設(shè)的特點(diǎn)所決定的。

2．1掌握小型農(nóng)田的水利建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)是進(jìn)行合理、準(zhǔn)確管理的重要保障。在我國(guó)，有效地灌溉面積在一萬(wàn)畝以下，渠流量在一立方米／每秒以下的地方很多，但是具有這兩方面的情況，除澇面積在三萬(wàn)畝以上的這種小型的農(nóng)田水利建設(shè)與實(shí)際情況相比還是很少的。所以我國(guó)要建設(shè)的小型農(nóng)田水利設(shè)施的空間很大，同時(shí)也面臨著困難。這與我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)政策和實(shí)際情況是相關(guān)的，因此要較好的建設(shè)小型農(nóng)田水利工程就必須以我國(guó)目前的狀況為基準(zhǔn)。

2．2我國(guó)的小型農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)的應(yīng)以政府大力支持與私人管理和建設(shè)為統(tǒng)一體。只有這樣才能有效的促進(jìn)水利建設(shè)管理與運(yùn)營(yíng)、提高農(nóng)田的質(zhì)量，更好的為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)、為農(nóng)民的收入增長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)新的途徑。我國(guó)的政府具有強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控能力這是我們進(jìn)行集體的小型農(nóng)田水利建設(shè)的重要保障，在建設(shè)過(guò)程中能夠提供資金、人力、物力的支持也可以有效地進(jìn)行建設(shè)過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)、工程監(jiān)督等等，可以組織起來(lái)專業(yè)的建設(shè)隊(duì)伍、維修隊(duì)伍和保護(hù)隊(duì)伍，增強(qiáng)小型農(nóng)田的水利工程的建設(shè)。例如：水坑、池塘、堤壩、水庫(kù)等等可持續(xù)利用和發(fā)展。同時(shí)應(yīng)該發(fā)揮民眾的作用，因?yàn)樵谖覀冞@些水利工程的運(yùn)用當(dāng)中，農(nóng)民是直接接觸者和利用者，對(duì)于水庫(kù)等小型農(nóng)田的利用是具體的執(zhí)行者，發(fā)揮他們的主人翁精神能夠更好更到位的更加有力的將這一工程的建設(shè)工作的順利進(jìn)行。可以成立私人承包管理公司，專門管理水庫(kù)等小型農(nóng)田水利設(shè)施的維修，保護(hù)和管理，并在施工的過(guò)程中將民眾的意見(jiàn)進(jìn)行采集，為以后的工作奠定方向，也可以將最后的形成的意見(jiàn)上報(bào)給政府的有關(guān)部門。政府以條例或規(guī)定的方式盡量短時(shí)間的解決這些存在的問(wèn)題。

2．3制定小型農(nóng)田水利設(shè)施管理信息系統(tǒng)。小型農(nóng)田水利設(shè)施的具體運(yùn)營(yíng)與發(fā)展需要一套與之相適應(yīng)的管理系統(tǒng)進(jìn)行管理，而對(duì)于信息的收集正是管理者應(yīng)該進(jìn)行的重要的一環(huán)。設(shè)立專門的信息采集機(jī)構(gòu)，主要針對(duì)農(nóng)民對(duì)于水利設(shè)施的意見(jiàn)與建議進(jìn)行記錄，最后形成符合農(nóng)民要求與水利工程發(fā)展水平的有力措施并予以執(zhí)行。我國(guó)《水利法》明確規(guī)定了“誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)管理，誰(shuí)維修”等問(wèn)題，但是我國(guó)的現(xiàn)狀是，這個(gè)建設(shè)、管理與維修是斷層的，一旦問(wèn)題出現(xiàn)便找不到相關(guān)的確定負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，這是因?yàn)闄C(jī)構(gòu)的設(shè)立與管理缺失加之民眾的監(jiān)督力度不夠所造成的，所以設(shè)立民眾“基層組織”系統(tǒng)是解決這一問(wèn)題的主要方式之一。我們最終要達(dá)到的效果就是：政府的宏觀調(diào)控與民眾基層的力量相結(jié)合。

水利工程的建設(shè)尤其是小型農(nóng)田的水利設(shè)施的建設(shè)需要加大力度，同時(shí)更重要的是要進(jìn)行有效的建設(shè)、管理和維修要將其形成一個(gè)統(tǒng)一的、系統(tǒng)的全方位工程，為農(nóng)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)變發(fā)揮自己的應(yīng)有的力量。