農業信息化現狀及策略探究論文

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【論文摘要】:闡述了綏德縣農業信息化現狀，在分析存在問題的基礎上，提出了發展對策，以期為綏德縣農業信息化建設提供參考。

【論文關鍵詞】:農業信息化;現狀;存在問題;對策;陜西綏德

社會主義新農村建設的不斷深入，給綏德縣農業和農村工作提供了廣闊的平臺。當前，綏德縣農產品質量差、效益低、農民收入增長緩慢以及農業資源不足、農業競爭力不強等問題，已成為新時期農業與農村發展最主要的制約因素。利用信息化技術改造傳統農業，是農業實現跨越式發展的當務之急。

1農業信息化現狀

信息技術在綏德縣農業領域的應用起步較晚、發展慢。為了及時搜集和各種信息，開展農業信息技術服務，引導農民走效益農業之路，加快農業和農村現代化建設的步伐，“綏德農業網”于2005年3月由農業局建成并正式開通運行，網站主要設有供求信息、技術咨詢、農業新聞、政策法規等13個頻道內容，截至目前全縣20個鄉鎮有3個農業信息服務站，同時創辦了《綏德農業信息》刊物，2006年在聯通公司的大力支持下開通了電子農務網。

2存在的主要問題

2.1大部分干部群眾的農業信息化意識不強

大部分干部群眾對推進農業信息化持懷疑態度或知之不深，認為欠發達地區，離互聯網、農業信息化還很遙遠。孰不知越是貧困地區越有必要走農業信息化道路，以彌補信息閉塞的頑癥。在安徽、江西這些農村經濟信息網辦得較早較成功的地方已得到證實，農業信息化在欠發達、邊遠地區發揮的作用更大。總理視察安徽農網時指出:越不發達地區，越要加強信息化的建設。

2.2缺乏農業信息化技術人才

在欠發達地區，農業信息化建設人才缺乏是最大的難題。盡管人事勞動部門組織黨政機關和企事業單位人員參加計算機應用培訓考核，但培訓組織能力與推進全社會農業信息化的要求相比還有很大差距，培訓與應用脫節現象比較嚴重。

2.3農業信息基礎設施薄弱

缺少財政資金，導致農業信息化建設步伐緩慢，大部分鄉鎮單位原有的計算機硬件裝備已嚴重老化。據調查，鄉鎮40%的計算機服役超過3年，部分計算機根本不能用，只是作為擺設。由于部分鄉鎮部門經濟不活躍，缺少財政支持，網絡終端還不能普及到各鄉鎮部門，嚴重阻礙了鄉鎮農網信息服務站建設進程。信息化網絡成本較高，農民上網率普遍較低。電信部門還沒有在各鄉鎮開通寬帶，大部分鄉鎮只能通過電話撥號上網，大多數農民買不起計算機，也難以獲取農業信息。依目前現狀看，網絡要普及到專業大戶還相當困難，普及到普通農戶更是困難。

2.4農業信息化基礎工作水平低

網站建設是信息資源開發利用的重要標志。據調查，綏德縣內有關涉農部門僅只水保局、科技局、農業局等不到5個單位建有單位網站，還有少數的鄉鎮網站。但大部分網站沒有內容檢索，沒有充分利用多媒體手段傳播視頻、音頻信息，信息內容少，不能經常、及時地更新維護。一些已建好的網絡，也還是停留在瀏覽信息上，未能與實際工作、生產很好地結合起來。

3對策

建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。農業信息化的應用，歸根到底是為了全面建設小康社會。因此，要從綏德縣的實際出發，與農業和農村經濟結構戰略性調整相結合，與完善科技社會化服務體系、提高農民素質、豐富農村文化生活相結合，主要以深化“綏德農民網”建設為重點，推動農業信息化的進程。

3.1重視和加強政府在農業信息化建設中的作用

加大組織領導力度，抓好農業信息化進程的規劃和管理。農業信息化是一項龐大的社會系統工程，涉及面廣，關聯度高，因此必須建立健全強有力的農業信息化領導機構和辦事機構，加強宏觀調控和綜合協調[1]，才能保證農業信息化建設的健康發展。把農業信息化建設工作提到重要議事日程，盡快制訂農業信息化建設的規劃和網絡“進村入戶”實施方案。在組織實施時，實行統一規劃、統一管理，確保農業信息化建設的各項任務落到實處。

3.2建立統一平臺，促進資源共享

農業信息化建設不是網站數量的建設，而是網站質量的建設，促進資源共享。縣委縣政府要進一步加強在農業信息化中的組織、主導、推動作用，統一組織農業信息網絡基礎建設[2]，協調涉農相關部門和企業，充分共享政府投入的人才資源、管理資源、信息資源、電信公網、廣電公網等網絡資源，加快農業綜合信息網的建設，逐步建立、健全農業信息系統。為農業增效、農民增收服務，及時為農業生產第一線的農民提供優良品種、技術指導、市場需求、農產品生產資料價格行情、氣象預測、國內外勞務需求、招商引資項目、政策法規等方面的信息。涉農部門充分利用這一資源對外開設農業、林業、水利、供銷、旅游、扶貧、民政、氣象等窗口或一級域名的專業網站，由政府網專門采集整理信息、專門開發維護，保證網站活力。

3.3加大人才培養力度，壯大農業信息化人才隊伍

發展多層次的農業信息化服務體系，就必須抓緊抓好農業信息知識的推廣、普及和教育，擴大人才培養規模，培養多層次的農業信息技術人才。要立足實際，以引進人才、留住人才、發揮人才作用為前提，制訂行之有效的政策和措施，創造公開、公平、競爭和擇優的用人環境，落實農業信息化工作的專職人員。采取分期分層次的方法加強培訓[3]，抓好各涉農部門領導、鄉鎮信息服務站信息員和龍頭企業負責人、各專業大戶、重點農戶的綜合培訓，提高他們的農業信息化應用的意識，提高他們的計算機操作和農業信息解讀能力。重點加強信息員培訓，使他們能為農民提供及時、準確的農產品信息，對網絡信息進行收集、整理、、分析市場形勢、回復解答疑問等。

3.4完善鄉鎮信息服務站建設，大力發展農業信息技術

鄉鎮信息服務站建設好壞是農業信息化服務體系能否充分發揮經濟效益和社會效益的前提條件。建設好鄉鎮信息服務站是解決農業信息“進村入戶”問題的有效途徑，通過他們可以擴大信息服務的覆蓋面，要充分利用鄉鎮信息服務站這一載體，發揮其“二傳手”的功能。還要努力通過多種方式、多種途徑傳播信息，擴大信息覆蓋面，在農村積極發展農村信息員，并指導他們開展信息服務工作。建立計算機農業決策支持體系和農業專家體系，提供諸如農業宏觀決策、農業科學研究、農業生產管理等不同層次的服務。縣政府網要有巨大的資料數據庫可供查詢，建立全方位的信息資源保障體系。

3.5鼓勵多元化投入力度，加大網絡延伸力度

加快政府網站建設步伐，將政府網站建設資金納入每年基本建設投資計劃和財政專項預算。綏德縣財政薄弱，在深入農業信息化建設時，要充分運用政府影響力及其重要信息市場主體的地位和作用，努力形成以政府投入為引導、企業投入為主體、社會及民間投入為重要來源的多元農業信息化建設投融資體系[4]，走資金籌措市場化、社會化的路子。抓住機遇，積極向上級部門爭取投資。公務員之家

3.6切實做好服務渠道擴展，全面實施農業信息“進村入戶”工程

組織縣內農業專家、管理人員共同形成專家、農技110。各涉農部門要積極推薦經驗豐富、有一定知名度的農技專家擔任農業信息網的兼職咨詢專家，以不斷增強農業信息網的信息開發、處理、咨詢能力，提高信息服務的有效性。各大媒體要積極配合做好農業信息化工作。縣廣播電視臺、聯通、移動電話聲訊系統要開設農業信息服務欄目，增加農業信息內容。各鄉鎮農網信息服務站要落實職責，聯系好一批農業大戶和企業，在當地人員聚集的地方創辦農業信息專欄等，把有用的信息及時予以傳播。農業網站根據綏德縣農業結構調整動態，將農民急需的農業生產、農業科技及各地結構調整經驗、農產品產銷趨勢、行情分析，繼續以《綏德農業信息》刊物的形式，發送到鄉鎮農業龍頭企業、農業大戶手中。各信息員要及時把單位所在地的農業信息上傳到省市網平臺。

3.7加大宣傳發動力度，營造農業信息化建設的良好氛圍

通過廣播電視、綏德報、綏德農業網、墻報等宣傳應用農業信息化手段發展致富、創業成功的典型，以及組織報告會、展示會、演示會、信息技術應用比賽等各種形式，提高人們對農業信息化建設重要性的認識，增強人們關心、支持、參與農業信息化建設的自覺性和主動性。結合實際，制訂必要的政策和管理辦法，開展農業信息化推廣應用先進評比活動，促進農業信息化建設的健康發展。

4結語

當農業發展到一定的階段必然會發生農業的信息化，集中表現為農業增長模式向知識密集型轉化，其結果是農產品的產量和品質提高，經濟效益增加。面對農業發展新階段和中國加入WTO的新形勢，要正視存在的問題和差距，加強農業信息化領導，完善農業信息服務體系，加快實施農業信息“進村入戶”工程，從而推進農業信息化建設進程。

5參考文獻

[1]羅擁兵.目前農業信息化發展面臨的問題與幾點建議[J].農業網絡信息，2005(10):37-38.

[2]鄭國清，程永政，馮曉，等.河南省農科院農業信息化技術研究進展與發展方向[J].河南農業科學，2009(9):212-216.

[3]茍斌強.天水市農業信息化發展現狀及對策建議[J].農業科技與信息，2009(14):5-6.

[4]鄒立紅，戴起偉，董釗.農業信息化的現狀及發展對策[J].農業網絡信息，2006(1):9-11.