上市公司財務舞弊與審計風險規(guī)避分析
時間:2022-07-24 09:31:16
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1審計風險的含義
我國《獨立審計具體準則第9號———內部控制與審計風險》則將審計風險定義為:“審計風險是指會計報表存在重大錯報或漏報,而注冊會計師審計后發(fā)表不恰當審計意見的可能性。”可見,審計風險既包含被審計單位的重大錯報風險又包含會計師事務所方面在審計時的檢查風險。
2會計師事務所審計風險的成因
2.1審計行業(yè)惡性競爭
因為注冊會計師行業(yè)審計市場容量較小,再加上國內會計師事務所眾多,所以審計市場競爭十分激烈。因而上市公司和擬上市公司對審計機構具有主動選擇權,如果合作的會計師事務所與企業(yè)不配合、不在重大問題上與企業(yè)保持一致,企業(yè)極有可能更換會計師事務所,因此會計師事務所會極力討好被審計單位,甚至幫助被審單位進行財務舞弊。此外,惡性競爭的存在也會導致會計師事務所降低審計收費來吸引客戶,但審計收費降低往往會引起審計時間壓縮而導致審計質量不能保證。另外,會計師事務所過分追求經(jīng)濟利益,審計師個人為了生存迫于會計師事務所的壓力對在審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題避而不談,對客戶的無理要求無法拒絕,只能出具無保留意見的標準審計報告,也是注冊會計師行業(yè)惡性競爭的重要原因。
2.2會計師事務所內部質量復核不到位
會計師事務所的內部質量控制制度是否完善,執(zhí)行是否到位將直接決定會計師事務所審計質量的高低和審計風險的程度的大小。通常因為各種原因,會計師事務所在復核審計工作底稿時只是流于形式,并沒有建立分級復核制度,或者建立了分級復核但并沒有起到審計質量把關和防范審計風險的作用。此外,會計師事務所內部質量復核的范圍僅限于工作底稿,而對被審計單位的經(jīng)營情況缺乏深刻了解,這都可能使復核人員忽視一些不易發(fā)現(xiàn)的重要問題。如果是老客戶,由于慣性思維的存在和受到的客戶要求盡快出具審計報告的時間壓力,難以發(fā)現(xiàn)一些重大問題,出現(xiàn)質量復核不到位導致審計風險加大。
2.3上市公司舞弊違規(guī)成本
根據(jù)證監(jiān)會網(wǎng)站披露的行政處罰決定書,雖然大多舞弊行為大都持續(xù)時間長、涉及金額大,但是對于這些舞弊行為的處罰卻并不嚴重,其中絕大部分以對本單位會計人員予以警告及小額罰款告終。舞弊所需承受輕微處罰與能夠帶來的巨額利潤,使得上市公司財務舞弊現(xiàn)象屢禁不止,與之相應而來的事務所審計風險也加大了。
3會計師事務所審計風險的常見規(guī)避手段
3.1提高審計定價
會計師事務所的審計定價通常取決于審計業(yè)務活動的復雜性以及注冊會計師在審計活動中的投入。上市公司的財務舞弊行為直接影響事務所對被審計單位誠信度的認知、對內部控制的評價和對被審計單位重大錯報風險的評估,從而影響注冊會計師對審計失敗風險的估量。為了將財務舞弊公司的審計風險控制在可以接受的范圍內,注冊會計師將耗費更多的人力、物力和財力。那么,事務所對財務舞弊客戶投入較多審計資源所產生的額外成本很有可能通過提高審計定價來彌補。
3.2出具非標準審計意見
一方面,因為政府對資本市場投資者的權益的保護意識逐漸加強以及相關法律政策的逐漸完善,越來越多的事務所作為共同被告出現(xiàn)在上市公司財務舞弊案件中,這也暗示會計師事務所所需承擔的審計風險進一步加大;另一方面,事務所從事證券期貨服務資格并非是永久性的,財政部和證監(jiān)會將對事務所的執(zhí)業(yè)情況持續(xù)關注和評價,受上市公司財務舞弊牽連的事務所的證券業(yè)務服務資格很可能受到威脅,因此,事務所很有可能通過出具非標準意見來應對客戶財務舞弊,規(guī)避審計風險。
3.3拒絕承接或續(xù)接審計客戶
當審計客戶的財務報告中潛在的審計風險過高或者無法通過提高審計定價實現(xiàn)風險與審計業(yè)務收入的合理配比,而且無法出具非標準審計意見時,事務所通常會采取拒絕承接或者拒絕續(xù)接該審計客戶的方式來規(guī)避審計風險。
4會計師事務所審計風險規(guī)避的保障建議
審計風險的根源來自不完整、不真實、不準確的會計報表,為了從根本上降低會計師事務所的審計風險,筆者建議進一步加大處罰力度,參照駕照扣分機制來對會計人員實行按年扣分考核。可以對每個會計人員建立征信檔案,確定三年內可扣分數(shù)的最高限額,如若超過需重新學習考取會計從業(yè)資格證,且要限定每人累計可考取次數(shù)。對于過失舞弊,扣分規(guī)則如下,每一項失誤應扣基礎分A1分,然后根據(jù)涉及金額大小占被審單位凈資產比重確定扣分系數(shù)B1,計算應因扣分值C1=A1×(1+B1)。對于蓄意舞弊的情形,針對不同的舞弊手段每涉及一項,設置應扣基礎分A2分(A2>A1),然后根據(jù)涉及金額大小占被審單位凈資產比重確定扣分系數(shù)B2,應扣分值C2=A2×(1+B2)。會計人員的扣分由注會人員考核,并由注會人員將考核結果以書面形式報予證監(jiān)會批準執(zhí)行。相應地,為防止注會人員對會計人員的包庇,對注會人員實行加分制。對所有注會人員建立個人檔案,根據(jù)已有經(jīng)驗積分依次劃分等級。等級由低至高依次劃分為普通注會,一級注會,二級注會,最高可至十級。等級越高,每升級一級需要的積分就越多。如升級一級注會需積分100,升級二級需300積分,升三級需500積分等。具體標準可設置為每完成一份會計報表審計可以獲得加分基礎分C1分,然后根據(jù)被審單位凈資產大小確定加分系數(shù)D1,應加分值E1=C1×(1+D1)。如若被審單位存在舞弊問題注會在審計過程中未發(fā)現(xiàn),則需扣分,每被檢查出一項未被發(fā)現(xiàn)的舞弊行為,基礎扣值為C2分(C2>C1),然后根據(jù)涉及金額大小占被審單位凈資產比重確定加分系數(shù)D2,然后計算應扣分值E=C2×(1+D2)。如若發(fā)現(xiàn)了舞弊問題,另行獎勵積分,每發(fā)現(xiàn)一項舞弊行為,基礎加分值為C3分(C3>C1),然后根據(jù)涉及金額大小占被審單位凈資產比重確定加分系數(shù)D3,然后計算應加分值E=C3×(1+D3)。另外,注冊會計師等級的高低可以作為是否能成為事務所合伙人的評判標準。審計風險源于不完整、不真實、不準確的會計報表。
目前已有的關于事務所審計風險規(guī)避的研究成果都是會計報表編制完成以后的審計風險的控制和規(guī)避。而扣分機制則旨在在會計報表編制時就對財務人員約束作用,希望加大獎懲力度能從根本上保證會計報告的真實性、降低注會人員和會計師事務所的審計風險。但是,對于前文所提出的會計人員扣分機制和注會人員加分機制,仍有許多待完善的地方。比如,注會人員的加分機制是否確實能夠杜絕與會計人員的串通舞弊?另外,具體扣分和加分量如何確定最為合理。這些問題都有待進一步研究和完善。
作者:周思源 單位:湘潭大學
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